Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt
2402444_0001.png
INSPIRATIONSPUNKTER
[KUN DET TALTE ORD GÆLDER]
Samråd i URU den 21. maj 2021
Spørgsmål AG stillet efter ønske
fra Christian Juhl (EL).
Samrådsspørgsmål AF:
Bestseller har fået syet tøj på fabrikker i Myanmar, som tilsyneladende
ifølge en FN-rapport er med til at finansiere militæret i landet. Ministre-
ne bedes svar på følgende spørgsmål: - Hvad kan ministrene fortælle om
denne FN-rapport, og hvad mener de om sagen?
Samrådsspørgsmål AG:
Hvordan vil regeringen sikre, at danske virksomheder ikke understøtter
militærstyrer og andre, der bryder menneskerettigheder?
Samrådsspørgsmål AH:
Hvad vil ministrene aktuelt gøre i sagen i Myanmar?
21. maj 2021
Tak til Udenrigsudvalget for invitationen til dette sam-
råd om situationen i Myanmar og forventningerne til
danske virksomheder, der opererer i området.
Som udenrigsministeren nævnte, er jeg bl.a. blevet bedt
om at svare på spørgsmål AG om, hvordan regeringen
vil sikre, at danske virksomheder ikke understøtter mili-
tærstyrer og andre, der bryder menneskerettighederne.
Samrådet er et i en række af samråd på det seneste om,
danske virksomheders ageren i udlandet.
Det er et meget vigtigt emne, som jeg altid er glad for at
drøfte det med jer.
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21. maj 2021 om Bestsellers tøjproduktion i Myanmar, til udenrigsministeren og erhvervsministeren
[Bestseller redegørelse]
Ift. den konkrete sag om Bestseller vil jeg gerne indled-
ningsvis bemærke, at Erhvervsstyrelsen er den ansvarli-
ge og uafhængige myndighed
i relation til EU’s sanktio-
ner på området for indefrysning af midler.
Erhvervsstyrelsen modtog den 10. maj redegørelsen,
som Bestseller har fået udarbejdet. Erhvervsstyrelsen er
på nuværende tidspunkt stadig i gang med at behandle
den omfattende redegørelse.
Af hensyn til det arbejde som Erhvervsstyrelsen er i
gang med, kan jeg ikke på nuværende tidspunkt gå ind i
specifikke forhold i redegørelsen.
Først når Erhvervsstyrelsen som uafhængig myndighed
har færdigbehandlet sagen, får jeg kendskab til sagen.
[Internationale retningslinjer]
Lad mig dog understrege, at jeg har en klar forventning
om, at alle danske virksomheder overholder regler og de
internationale retningslinjer for international handel.
Vi skal som befolkning kunne have tillid til, at vores
virksomheder handler ansvarligt uanset, hvor i verden de
opererer.
2
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21. maj 2021 om Bestsellers tøjproduktion i Myanmar, til udenrigsministeren og erhvervsministeren
Man skal som virksomhed ikke bare kunne outsource
dårlige arbejdsforhold, krænkelser af menneskerettighe-
der og negative miljøpåvirkninger til andre dele af ver-
den.
Denne grundlæggende forventning til virksomhederne
gælder naturligvis særligt, når de opererer i konfliktom-
råder som f.eks. Myanmar.
Foruden, hvad der eksplicit reguleres i EU-sanktionerne,
er forventningerne til ansvarlig virksomhedsadfærd bl.a.
beskrevet
i FN’s Retningslinjer for Menneskerettigheder
og Erhverv og OECD’s Retningslinjer for Multinationa-
le Virksomheder.
Der er her tale om internationale retningslinjer der, selv-
om de ikke er juridisk bindende, opstiller forventninger
til, hvordan virksomheder bør agere.
Retningslinjerne stiller ikke i sig selv krav om, at der er
særlige geografiske områder, hvor man ikke må drive
virksomhed.
Det, at en dansk virksomhed har aktiviteter i et konflikt-
område, er derfor ifølge de omtalte retningslinjer ikke i
sig selv et problem.
3
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21. maj 2021 om Bestsellers tøjproduktion i Myanmar, til udenrigsministeren og erhvervsministeren
Men vælger man at drive virksomhed i konfliktfyldte
områder, må der ifølge retningslinjerne forventes at være
skærpede krav til virksomhedens risikoanalyse, og dens
løbende arbejde med due diligence processer.
En due diligence proces handler om at identificere, af-
hjælpe og redegøre for aktuelle og potentielle negative
indvirkninger på bl.a. menneskerettighederne, der afle-
des af virksomhedens aktiviteter. Også når det gælder
aktiviteter i virksomhedernes værdikæder.
[NCP Danmark]
Jeg har i tidligere samråd vedr. ansvarlig virksomheds-
adfærd fremhævet den danske mæglings- og klageinsti-
tution. Jeg vil nu endnu engang tillade mig at benytte an-
ledningen til at fremhæve institutionen.
I Danmark har vi ved lov nedsat Mæglings- og Klagein-
stitutionen for Ansvarlig Virksomhedsadfærd, også kal-
det NCP Danmark, som er vores nationale kontaktpunkt
for OECD´s retningslinjer.
NCP Danmark har både til opgave at udbrede kendska-
bet til OECD’s retningslinjer
og til at behandle klager
over danske virksomheder, som ikke overholder disse
retningslinjer om ansvarlig virksomhedsadfærd.
4
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21. maj 2021 om Bestsellers tøjproduktion i Myanmar, til udenrigsministeren og erhvervsministeren
Alle har mulighed for at klage til NCP Danmark over
mulige overtrædelser af OECD’s retningslinjer, herunder
også krænkelser af menneskerettighederne. Og det gæl-
der både i virksomhederne selv, men også i deres værdi-
kæder. Det er gratis, og der er råd og vejledning at hente
hos institutionen.
Jeg vil derfor opfordre til, at man bruger institutionen,
hvis man kender til en konkret sag, hvor danske virk-
somheder muligvis ikke lever op til forventningerne i
OECD’s retningslinjer.
[Lovpligtig due diligence]
Jeg vil samtidig pointere, at problemer med menneske-
rettigheder og samfundsansvar udspringer af komplekse
globale udfordringer, der berører mange danske virk-
somheder. Det lader sig hverken løse let eller hurtigt,
men kræver internationalt samarbejde.
Regeringen har derfor arbejdet for at løfte diskussionen
om behovet for lovpligtig due diligence til EU-niveau.
Det
er
som
bekendt
lykkedes,
eftersom
EU-
Kommissionens forventes at komme med et EU-
lovforslag om lovpligtig due diligence efter sommer.
Jeg vil derfor sige, at jeg har store forventninger til, at
fælles europæiske regler om due diligence kan bidrage
5
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 325: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 21. maj 2021 om Bestsellers tøjproduktion i Myanmar, til udenrigsministeren og erhvervsministeren
til ensartede krav og forventninger og en styrket sam-
fundsansvarlig erhvervsudvikling på tværs af EU-
landene.
Tak for ordet.
6