URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 288: MFU spm. om risikoen for, at en tysk delstat pludselig bliver erklæret rød zone, til sundhedsministeren

Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt

FAKTAARK

19. APRIL 2021

Danske rejserestriktioner for

EU- og Schengenlande samt

tredjelande

Dette faktaark er udarbejdet med henblik på at give et samlet over-

blik over den danske model for rejserestriktioner for EU- og Schen-

genlande samt tredjelande. Der er indgået en politisk aftale om fa-

serne i en gradvis genåbning for rejseaktiviteter. Første fase træder i

kraft den 21. april 2021. Faktaarket beskriver modellens hovedele-

menter i fase 1, mens hovedelementerne i de øvrige faser kan findes i

aftaleteksten på coronasmitte.dk.

Hovedelementerne i modellens fase 1

Der udarbejdes ugentligt en tabel over de enkelte lande/regioner, som tager ud-

gangspunkt i den sundhedsmæssige situation i de pågældende lande/regioner ud fra

objektive kriterier. På den baggrund klassificeres lande/regioner i forskellige risikoni-

veauer, og verden vil fremover blive opdelt i gule, orange og røde lande/regioner til

brug for Udenrigsministeriets og Rigspolitiets praksis. Tabellen offentliggøres bl.a. på

www.coronasmitte.dk.

Hovedelementerne i modellens fase 1 fremgår nedenfor.

Tabel 1. Rejserestriktioner i fase 1.

Rejsevejledning

Testkrav fly og

forud for indrejse

Testkrav efter ind-

rejse

Isolationskrav

Nægtet indrejse for

udlændinge uden an-

erkendelsesværdige

formål indrejse

Nej

GUL

Vær

forsigtig

Nej

ORANGE

Ikke-nødvendige

rejser frarådes

RØD

Alle rejser

frarådes

Ja (kort liste)

Anm.:

Regional tilgang gælder rejsevejledningerne for EU- og Schengenlande, der leverer regional testdata til ECDC. Den regionale tilgang gælder ikke for EU- og Schen-

genlande, der er ”røde” grundet forekomst af bekymrende varianter. Krav om anerkendelsesværdige formål gælder ikke for danske

statsborgere samt udlændinge, som

har fast bopæl i Danmark. Krav om negativ test forud for indrejse over dansk grænse på land eller i havn gælder ikke for danske statsborgere og personer med bopæl i

Danmark. Testkravet ved fly gælder også or danske statsborgere og personer med bopæl i Danmark.

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 288: MFU spm. om risikoen for, at en tysk delstat pludselig bliver erklæret rød zone, til sundhedsministeren

Der gælder en lang række forskellige undtagelser til kravene anført ovenfor, herun-

der særlige regler for grænselandet, godstransport, søfarende, transportpersonale,

transit til Bornholm, besøg på egen ødegård i Norden, erhvervsrejsende og rejsende

der har været i transit i orange lande. De nærmere detaljer om undtagelserne fremgår

www.coronasmitte.dk.

Udenrigsministeriet vil desuden fortsat fraråde alle ikke-nødvendige rejser (orange)

til lande med betydelige indrejserestriktioner over for rejsende fra Danmark uanset

smittesituationen i de pågældende lande.

Kriterierne i modellen

Oversigten nedenfor viser kriterierne i den danske model for rejserestriktioner for

EU- og Schengenlande henholdsvis modellen for tredjelande.

Tabel 2. Kriterierne for COVID-19 i den danske model for EU- og Schengenlande

EU- og Schengenlande

Hvornår kategoriseres et

land/region som gul

Antal nye smittede pr. 100.000 indbyggere pr. uge er under 20.

Hvornår går et land fra gul

Antal nye smittede pr. 100.000 indbyggere pr. uge er lig med eller over 30.

til orange

Hvornår kategoriseres et

land som rød

Test

Aktiveres pba. indstilling fra Statens Serum Institut (SSI), jf. nedenfor.

Testfrekvens:

Antal testede pr. 100.000 indbyggere pr. uge skal være mere end

300. Hvis landet/regionen ikke lever op til dette, kategoriseres det som orange

uanset smitteniveau med mindre landet er kategoriseret som rødt.

Positivprocent:

For kriterierne for gule og orange lande/regioner gælder det, at kri-

terierne divideres med 1,5, såfremt andelen af positive prøver ud af alle testede den

seneste uge er lig med eller over 4 pct. (positivprocent).

Bemærk:

Testkriterierne anvendes ikke for grænselandet, jf. tabel 4.

Datatilgængelighed

Hvis data mangler på landeniveau, kategoriseres landet som orange uanset smitte-

niveau med mindre landet er kategoriseret som rødt.

Hvis testdata mangler på regionalt niveau, anvendes testdata på landeniveau, for så

vidt angår regioner i gule lande. I orange lande forudsætter aktivering af den regio-

nale mekanisme (rejsevejledninger) og den nordiske mekanisme (indrejse), at regi-

onale testdata indberettes til ECDC.

Bemærk:

Hvis data blot mangler én uge, anvendes forrige uges data.

Bemærkning:

Antal nye smittede pr. 100.000 indbyggere beregnes som et ugentligt gennemsnit over 14 dage.

Bemærkning:

Incidensgrænserne justeres i genåbningens fase 3 .

2/5

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 288: MFU spm. om risikoen for, at en tysk delstat pludselig bliver erklæret rød zone, til sundhedsministeren

For tredjelande følges den fælles EU-tilgang, der følger af Rådets henstilling af 30.

juni 2020 (2020/912) med senere ændringer. Incidensgrænsen i denne model er mere

restriktiv. Den koordinerede EU-tilgang for tredjelande betyder, at der udarbejdes en

fælles EU-liste over lande, der opfylder en række kriterier om bl.a. antal nye smittede.

Listen ajourføres af Rådet. Danmark har valgt at supplere vurderingen med en række

nationale krav, der vurderes af den nationale taskforce, der består af repræsentanter

fra Udenrigsministeriet, Sundhedsministeriet, SSI, Justitsministeriet og Transportmi-

nisteriet.

Tabel 3. Den danske model for tredjelande

Tredjelande

Hvornår kategoriseres et

land som gul

Hvornår kategoriseres et

land som orange

Hvornår kategoriseres et

land som rød

EU-liste samt national vurdering.

Lande der ikke er omfattet af gul eller rød

Aktiveres pba. indstilling fra SSI..

Der indføres en ny sikkerhedsventil, der særligt skal sikre håndtering af forekomsten

af bekymrende virusvarianter, både i EU/Schengenlande og i tredjelande. Beslutnin-

ger om at ændre et lands risikovurdering til rød foretages på baggrund af en kvalita-

tiv vurdering fra SSI af landets COVID19-situation med særligt fokus på fremkomsten

af bekymrende virusvarianter.

Sikkerhedsventilen aktiveres på baggrund af indstilling fra Statens Serum Institut til

den nationale taskforce, der fremadrettet vil have mandat til at træffe beslutning om

at aktivere den røde kategori. Samme procedure følges, når risikovurderingen for et

rødt land ændres. Som hovedregel foretages den røde risikovurdering på landeni-

veau. Der kan dog gøres undtagelser i helt særlige tilfælde.

Regional og nordisk mekanisme samt grænselandsordning

Der gælder fortsat en regional mekanisme for rejsevejledningerne for EU- og Schen-

genlande og en nordisk mekanisme for indrejserestriktionerne. Regionsinddelingen

følger ECDC’s data, der offentliggøres på baggrund

af Rådets henstilling af 13. okto-

ber 2020 (2020/1475) med senere ændringer.

For rejsevejledningerne vil dette sige, at der i risikovurderingen for COVID-19 skelnes

mellem regioner i et land i stedet for at behandle landet som én samlet enhed. Det

forudsætter, at landet indrapporterer regionale data om både incidens og test til

ECDC.

Hovedelementerne i den regionale og nordiske mekanisme samt grænselandsord-

ningen fremgår nedenfor i tabel 4. En nærmere beskrivelse af den regionale meka-

nisme for rejsevejledningerne fremgår af tabel 5.

3/5

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 288: MFU spm. om risikoen for, at en tysk delstat pludselig bliver erklæret rød zone, til sundhedsministeren

Tabel 4. Overblik over regional og nordisk mekanisme samt grænselandsordning

Rejsevejledninger

Regional

mekanisme

Nordisk

mekanisme

Gælder ikke rejsevejledninger. Se i ste-

det regional mekanisme, jf. tabel 5.

Hvis risikovurderingen i et nordisk land

ændres til orange, overgår landet til en

regional ordning, hvor det vurderes, om

enkelte regioner er gule eller orange.

Regioner, der er gule eller orange, be-

handles på samme måde som lande i de

kategorier, jf. tabel 2. Der stilles for regi-

onalisering krav om, at regional

data om test er tilgængelig via

ECDC.

Grænseland

Slesvig-Holsten, Sydsve-

rige (Skåne og Blekinge

len) og Vestsverige (Hall-

ands og Västra Götalands

len)

I grænselands-regionerne gælder den

regionale mekanisme, jf. tabel 5, idet der

alene anvendes data om antal nye smit-

tede.

I grænselandsregionerne gælder den

nordiske mekanisme, idet der alene an-

vendes data om antal nye smittede.

Gælder for rejsevejledninger, jf. tabel 5.

Indrejserestriktioner

Gælder ikke indrejse.

4/5

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 288: MFU spm. om risikoen for, at en tysk delstat pludselig bliver erklæret rød zone, til sundhedsministeren

Tabel 5. Overblik over den regionale mekanisme i rejsevejledningerne

Regioner i gule lande

Hvornår skifter en region til orange?

•

Hvis en region i et gult land har over 75 nye smittede pr. 100.000 pr. uge, er der

tale om en højrisikoregion. Rejsevejledningen skifter fra gul til orange for regi-

onen.

Hvornår skifter en orange region igen til gul?

•

Hvis en region i et gult land har lig med eller under 75 nye smittede pr. 100.000

pr. uge, er der ikke længere tale om en højrisikoregion. Rejsevejledningen skif-

ter fra orange til gul for regionen.

Bemærk:

Hvis en region har en positivprocent, der er lig med eller over 4, er græn-

sen for højrisikoregion 25 nye smittede pr. 100.000 pr. uge. Hvis et land ikke indbe-

retter regionale testdata til ECDC, anvendes landets nationale positivprocent, og

den regionale tilgang anvendes ikke.

Regioner i orange lande

Hvornår bliver en region gul?

For at en region i et orange land skifter til gul, er det først og fremmest en forud-

sætning, at landet indberetter regionale testdata til ECDC.

•

Hvis en region har under 20 nye smittede pr. 100.000 pr. uge, er der tale om en

lavrisikoregion. Rejsevejledningen skifter fra orange til gul for regionen.

Hvis et land går fra gul til orange, vil en åben/gul region i det land forblive åben,

hvis den har under 30 nye smittede pr. 100.000 pr. uge. Rejsevejledningen forbliver

gul for regionen.

Hvornår skifter en gul region igen til orange?

•

Hvis en region har lig med eller over 30 nye smittede pr. 100.000 pr. uge, er der

ikke længere tale om en lavrisikoregion. Rejsevejledningen skifter fra gul til

orange for regionen.

Bemærk:

Hvis en region har en positivprocent, der er lig med eller over 4, divideres

grænsen for nye smittede pr. 100.000 pr. uge for en lavrisikoregion med 1,5.

Bemærkninger:

Antal nye smittede pr. 100.000 indbyggere beregnes som et ugentligt gennemsnit over 14 dage. Regioner skal ligesom lande leve op til kriteriet for test-

frekvens. Som hovedregel foretages den røde risikovurdering på landeniveau og den regionale mekanisme ikke benyttes derfor ikke for røde lande [med forbehold for

undtagelse af oversøiske regioner].

5/5