URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 253: MFU spm. om alle virksomheder, fonde og foreninger skal fremlægge åbne investeringslister for at fremme etiske investeringer, til erhvervsministeren

Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt

Folketingets Udenrigsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

07. maj 2021

Besvarelse af spørgsmål 253 alm. del stillet af udvalget den 9. april

2021 efter ønske fra ikkemedlem Eva Flyvholm (EL).

Spørgsmål:

Vil ministeren arbejde for, at alle virksomheder, fonde og foreninger skal

fremlægge åbne investeringslister for at fremme etiske investeringer?

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, Er-

hvervsstyrelsen og Justitsministeriet.

For så vidt angår finansielle virksomheder, investeringsfonde og investe-

ringsforeninger har Finanstilsynet oplyst følgende, som jeg kan henholde

mig til:

”Finanstilsynet

kan oplyse, at der på EU-niveau allerede er vedtaget regler,

der tilstræber en større gennemsigtighed i finansielle investeringsproduk-

ter, hvad angår bæredygtighed, og som har til formål at fremme bæredyg-

tige investeringer.

Reglerne definerer på produktniveau en række oplysningsforpligtelser for

finansielle virksomheder, der vil udbyde deres investeringsprodukter til in-

vestorer som bæredygtige. Samme regler definerer også en række oplys-

ningsforpligtelser for finansielle virksomheder om, hvordan de tager højde

for bæredygtighed i deres investeringer. Reglerne om oplysningsforplig-

telserne er trådt i kraft per 10. marts 2021.

Reglerne på virksomhedsniveau betyder bl.a., at finansielle virksomheder

med over 500 ansatte skal offentliggøre information om, hvordan de tager

hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på

bæredygtighedsfaktorer.

På produktniveau fastsætter reglerne en række oplysningsforpligtelser til

finansielle produkter, der af fx investeringsfonde og foreninger markeds-

føres som havende miljømæssige eller sociale karakteristika eller som ha-

vende bæredygtighed som sit investeringsmål. Den enkelte investor vil

kunne tilgå disse informationer inden aftaleindgåelse samt igennem perio-

diske afrapporteringer.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 253: MFU spm. om alle virksomheder, fonde og foreninger skal fremlægge åbne investeringslister for at fremme etiske investeringer, til erhvervsministeren

Der lægges i et udkast til en kommende delegeret retsakt op til, at der frem-

over skal tilvejebringes endnu større gennemsigtighed i form af 14 obliga-

toriske indikatorer på sociale- og miljømæssige forhold, som f.eks. CO2-

udledning, brud med UN Global Compact principperne samt involvering i

salg og produktion af kontroversielle våben. Dette forslag vil, hvis det ved-

tages, skabe bedre mulighed for, at investorer kan vurdere investeringers

etik ud fra en række faktorer.”

I forhold til den erhvervsrettede lovgivning, har Erhvervsstyrelsen oplyst

følgende som jeg kan henholde mig til:

”I den erhvervsrettede lovgivning, herunder selskabsloven, lov om

visse

erhvervsdrivende virksomheder og lov om erhvervsdrivende fonde, er der

ikke regler om, at man skal fremlægge åbne investeringslister for at

fremme etiske investeringer. Den erhvervsrettede lovgivning regulerer ge-

nerelt ikke foreninger, medmindre der er tale om foreninger med begrænset

ansvar (F.M.B.A.).

Regeringen arbejder løbende på at styrke den vejledende indsats over for

private og offentlige investorer med afsæt i FN’s retningslinjer for menne-

skerettigheder og erhvervsliv og OECD’s retningslinjer

for multinationale

virksomheder og følger løbende Mæglings- og klageinstitutionen for an-

svarlig virksomhedsadfærds arbejde (NCP Danmark).

Som et led i den løbende vejledende indsats kan der henvises til udarbej-

delse af vejledning om ansvarlige investeringer fra marts 2018. Vejlednin-

gen peger på de væsentligste forhold, som ledelsesniveauet blandt investo-

rer bør være opmærksom på, herunder etablering af due diligence processer

til at identificere, forebygge og afhjælpe aktuelle og potentielle negative

indvirkninger i overensstemmelse med nævnte internationale retningslinjer

for samfundsansvar. Vejledningen kan findes på hjemmesiden Samfunds-

ansvar.dk.”.

I forhold til de ikke-erhvervsdrivende fonde og visse foreninger, har

Justitsministeriet oplyst følgende som jeg kan henholde mig til:

”Justitsministeriet kan generelt oplyse, at reglerne om ikke-erhvervsdri-

vende fonde og visse foreninger findes i fondsloven, der bl.a. indeholder

bestemmelser om krav til fondes stiftelse, vedtægter, kapital og aflæggelse

af årsregnskab.

Anbringelse og bestyrelse af fondes midler er desuden reguleret i anbrin-

gelsesbekendtgørelsen, der bl.a. stiller krav til, hvor stor en del af fondens

kapital der må anbringes i forskellige typer af investeringsprodukter.

Reglerne indeholder ikke krav om, at en fond ikke må foretage investerin-

ger i særlige typer af industrier, eller at fonden skal offentliggøre investe-

ringslister med henblik på fremme af etiske investeringer.

Justitsministeriet kan oplyse, at der for øjeblikket pågår et arbejde i mini-

steriet med at nedsætte et udvalg, der skal se på en gennemgribende revi-

sion af fondslovgivningen vedrørende de ikke-erhvervsdrivende fonde og

visse foreninger. Som led i dette arbejdet vil udvalget bl.a. skulle se på krav

til og tilsyn

med fondenes regnskaber.”.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup