Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt
2345420_0001.png
Samråd i Folketingets Udenrigsudvalg d. 2. marts 2021
vedr. klimabistand til udviklingslande
Center
Center for Global
Klimahandling
Team
Globale regler og normer
Dato
3. marts 2021
J nr.
2021-594
/ TANJE
Samrådsspørgsmål T, U og S
I Folketingets Udenrigsudvalg har Rasmus Nordqvist (SF) og
Christian Juhl (EL) stillet ministeren og udviklingsministeren
følgende tre samrådsspørgsmål. Alle tre spørgsmål er stillet til
begge ministre. UDVMen besvarer alene spørgsmål S.
Samrådsspørgsmål T:
Hvilke initiativer har ministrene taget med henblik på at styrke
den fremadrettede programmering af Danmarks klimabistand,
så det sikres, at den skaber størst mulig effekt, og så det
sikres, at Danmark lever op til internationale forpligtelser,
herunder fx målretning ift. de mest sårbare, balance ift.
klimatilpasning, integration af kønsaspektet, drejning af
pengestrømme fra fossile til grønne investeringer og
additionalitet?
Samrådsspørgsmål U:
Hvilke initiativer vil ministrene tage med henblik på at påvirke
den internationale rapportering og programmering af
klimabistand, så det sikres, at de rige lande samlet set lever op
til deres kollektive forpligtelser fx målretning af klimabistand ift.
de mest sårbare, balance ift. klimatilpasning, integration af
kønsaspektet, drejning af pengestrømme fra fossile til grønne
investeringer og additionalitet?
Samrådsspørgsmål S:
Hvilke initiativer har ministrene taget med henblik på at rette op
på rapporteringen af Danmarks klimabistand med henblik på at
sikre, at den er retvisende
såvel fremover som historisk?
Side 1/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0002.png
Ministerens svartale:
Tak for ordet og også her fra tak for de gode og
relevante spørgsmål.
Lad mig ligesom udviklingsministeren understrege, at
klimabistand er en vigtig sag for regeringen. Det er
afgørende, at vi holder vores løfter over for
udviklingslandene.
Klimabistand spiller en nøglerolle i at styrke tilliden og
handlekraften i de internationale klimaforhandlinger.
Det handler om, at alle lande skal have evnen og viljen
til at bidrage til at færdiggøre og implementere
Parisaftalen.
Et velsmurt internationalt maskineri beror især på, at
de bredeste skuldre bærer de tungeste byrder. Det
gælder ikke mindst de rige lande og de store udledere.
I regeringens langsigtede strategi for den globale
klimaindsats står klimabistand og støtte til de mest
sårbare lande derfor centralt.
Regeringen har fokus på at sikre, at Danmark lever op
til sine forpligtelser om at mobilisere klimabistand. Det
vender jeg tilbage til.
Side 2/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0003.png
[Rigsrevisionens beretning]
Først vil jeg også hilse Rigsrevisionens beretning
velkommen. Den sætter fokus på vigtige
problemstillinger som gennemsigtighed, målretning og
evaluering af klimabistanden.
Som opfølgning på beretningen arbejder vi sammen
med Udenrigsministeriet på at styrke programmeringen
og rapporteringen af klimabistanden yderligere.
Det kan f.eks. være styrket brug af klimapuljens
vejledende principper i programmering og
afrapportering.
Det er vigtigt, at bistanden målrettes, og at der sættes
ind der, hvor vi kan skabe de største resultater inden
for de danske prioritetsområder.
Udviklingsministeren og jeg vil følge op på beretningen
med ministerredegørelser, der uddyber vores
initiativer.
Til foråret vil regeringen også som aftalt i Klimaloven
afrapportere på den globale indsats som en del af den
første klimastatus og
–fremskrivning.
Det vil samle
yderligere information om klimabistanden på ét sted.
De spørgsmål, I har stillet, hænger tæt sammen. Jeg
vil supplere udviklingsministerens besvarelse med det,
som omhandler programmering af klimapuljen og den
internationale indsats blandt andet i EU og
klimaforhandlingerne i FN.
Side 3/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0004.png
[Klimapuljen]
Først omkring programmering af klimapuljen. Jeg
noterer mig, at Rigsrevisionens beretning blandt andet
konkluderer, at vi i samarbejde med
Udenrigsministeriet understøtter målretning og
opsamling af viden fra den del af klimabistanden, som
finansieres via klimapuljen. Det er glædeligt.
I 2021 er klimapuljen på ca. 725 mio. kr. Det er støtte
dedikeret til at hjælpe udviklingslandene, som
balanceres ligeligt til reduktionsindsatser og
klimatilpasning.
Ved hjælp af klimapuljen har Danmark i 2021 blandt
andet styrket energisamarbejdet mellem danske og
lokale myndigheder i en række udviklingslande.
Her gøder vi jorden for flere investeringer i vedvarende
energi, der kan gøre det fossile til fortid.
I Danmark er vi nået langt med den grønne omstilling.
Vores erfaring og viden kan hjælpe de lande, der
oplever stor økonomisk vækst, så væksten bliver mere
bæredygtig.
Denne erfaringsoverførsel er en af mine
hovedprioriteter. Effekterne af vores bilaterale
samarbejder er gode.
Side 4/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0005.png
[Forpligtelser om klimabistand til udviklingslande]
Det bringer mig til den internationale indsats, som vi
blandt andet løfter i EU og FN. Som jeg indledte med
at sige, har regeringen fokus på at sikre, at Danmark
lever op til sine forpligtelser over for udviklingslandene.
Som grønt foregangsland tager vi det ansvar meget
alvorligt.
Målet om at mobilisere 100 mia. USD årligt i offentlig
og privat finansiering fra 2020 til udviklingslandenes
klimaindsats er uhyre vigtigt. Det er en politisk
totempæl, der står på et fundament af tillid. Det er
vores opgave at værne om den tillid. Det er et fælles
projekt, som EU og Danmark giver et flot bidrag til.
Men vi skal gøre mere
også for at få de andre lande
med. Danmark deltager aktivt i det normsættende
arbejde i EU og FN for at fremme de danske prioriteter.
Det gælder særligt solidaritet med de fattigste
udviklingslande.
Vi arbejder både på teknisk og politisk niveau for, at
Danmark bliver en af de mest ambitiøse i lokalet, når
EU sætter sin kurs og bruger sin indflydelse til at få
mere fodslæbende lande med.
Det kræver en bred, klimadiplomatisk indsats, som
også den danske klimaambassadør hjælper med til at
løfte.
Side 5/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0006.png
[Internationale klimaforhandlinger]
Op til og på COP26 vil vi have en inkluderende og
konstruktiv dialog, der forsikrer udviklingslandene om,
at niveauet for klimabistand vil forblive højt i en
længere årrække. Vi vil tydeligt stå ved vores
forpligtelser under Parisaftalen. Så den internationale
klimabistand skal endnu højere op.
Vi har et tæt samarbejde med det britiske COP-
formandskab, der arbejder for, at COP26 bliver et
topmøde til gavn for de mest udsatte lande.
Ved FN’s klimaforhandlinger på COP26 begynder
drøftelserne om et nyt mål for klimafinansiering til
udviklingslandene gældende efter 2025.
Her vil regeringen netop have fokus på støtte til de
mindst udviklede lande og de små østater, som er
mest sårbare over for klimaforandringerne.
Det er besluttet, at det nye klimafinansieringsmål skal
være højere end det nuværende mål om at mobilisere
100 mia. USD om året. Det synes vi er et godt
udgangspunkt.
For os er det desuden vigtigt, at målet også tager
højde for de sårbare landes særlige behov. Vi skal
bl.a. sikre, at finansieringen er tilgængelig og relevant
netop for de lande, der har størst behov.
Det bliver en vanskelig opgave at opnå konsensus
internationalt om at støtte nogle lande frem for andre.
Side 6/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0007.png
Vi vil sammen med EU søge at udvide kredsen af
lande og private aktører, der bidrager med
klimafinansiering. Vi mener, at store vækstøkonomier
som Kina også godt kan bidrage med at støtte de
fattigste udviklingslande.
Samtidig er det klart, at målet om de 100 mia. USD og
det nye klimafinansieringsmål, som vi aftaler i FN, ikke
kommer til at flytte alle bjerge alene. Vi skal vende de
globale offentlige og private finansierings-strømme for
at sætte skub på den grønne omstilling for alvor. Men
begge dele er nødvendige og understøtter hinanden.
[Fremme grønne investeringer]
Offentlige-private partnerskaber er i denne
sammenhæng et vigtigt instrument som kan øge
investeringerne.
Et eksempel er det danske initiativ, Climate Investment
Coalition, hvor danske og internationale
pensionskasser sammen forpligter sig til at gøre deres
investeringer grønnere. Sammen skal vi engagere
institutionelle investorer på globalt plan til at øge de
grønne investeringer frem mod 2030.
I november var Danmark vært for en
klimainvesteringskonference i regi af Climate
Investment Coalition. Her kunne pensionsbranchen
fortælle, at 50 mia. kr. er blevet investeret i den grønne
omstilling, siden man gav tilsagn om at øge de grønne
investeringer med 350 mia. kr. frem mod 2030 tilbage
på FN’s klimatopmøde i 2019.
Side 7/8
URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 196: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 2. marts 2021 om rapporteringen og programmeringen af Danmarks klimabistand, til ministeren for udviklingssamarbejde og klima-, energi- og forsyningsministeren
2345420_0008.png
Næste skridt er at få flere udenlandske private
investorer med på den grønne bølge og skabe et
globalt momentum. Det er en af mine hovedprioriteter
frem mod COP26.
Jeg ser frem til drøftelsen.
Tak for ordet.
Side 8/8