Udenrigsudvalget 2020-21
URU Alm.del
Offentligt
2363634_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018-9473
BBB
26. marts 2021
URU alm. del. Svar på spørgsmål 193 fra Rosa Lund (EL) stillet den
26. februar 2021 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for følgende spørgsmål i forbindelse med
sagerne om de danske børn i lejrene i Syrien:
Hvem består den såkaldte myndighedsgruppen af, hvor ofte mødes
gruppen, hvor mange gange har gruppen mødtes de sidste to år, med
hvilket formål arbejder gruppen og hvilken bemyndigelse har gruppen i
forhold til indberetninger, sagsbehandling og beslutningskompetence? Og
endelig, hvilken minister er ansvarlig for myndighedsgruppen?
Svar
Der blev under den forrige regering etableret en fast myndighedsgruppe
for at understøtte den samlede myndighedshåndtering af sager om
fremmedkrigere. Formålet er at belyse alle relevante aspekter af en konkret
sag. Repræsentanter fra Udenrigsministeriet, Justitsministeriet,
Forsvarsministeriet samt Udlændinge- og Integrationsministeriet indgår i
myndighedsgruppen, ligesom repræsentanter fra andre myndigheder,
eksempelvis Social- og Ældreministeriet, kan inddrages i
myndighedsgruppens arbejde efter behov.
Der er ikke en formand for myndighedsgruppen, da det bærende princip
for myndighedsgruppens arbejde er sektoransvar. Det er således op til
hver enkelt myndighed at aktivere myndighedsgruppen, såfremt
myndigheden vurderer, at der er behov herfor i forhold til myndighedens
sektoransvarsområde. Når en myndighed modtager ny information af
relevans for håndteringen af konkrete sager, bør denne myndighed således
orientere de andre myndigheder i gruppen.
For Udenrigsministeriets vedkommende vil det eksempelvis være tilfældet,
hvis det vurderes, at et barn falder inden for regeringens linje for, hvornår
en eventuel evakuering undtagelsesvist kan overvejes. Siden regeringens
 URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 193: MFU spm. om myndighedsgruppen for de danske børn i lejrene i Syrien, til udenrigsministeren
2
tiltrædelse har dette alene været tilfældet i to konkrete sager. Dels i en sag
om en formodet forældreløs dreng på 11 måneder, som blev evakueret i
november 2019, og dels i en aktuel sag om en 4-årig pige. I sådanne sager
indkaldes til møder i myndighedsgruppen for at belyse alle relevante
aspekter af sagerne, før det endeligt kan vurderes, om der er grundlag for
at foretage en evakuering, jf. min besvarelse på samrådet i Retsudvalget
den 1. oktober 2020.
I sagen om den 4-årige pige har der været afholdt to møder i
myndighedsgruppen henholdsvis den 5. og 10. februar 2021. Ligeledes
blev der forud for evakueringen af den 11 måneder gamle dreng i
november 2019 afholdt flere møder i myndighedsgruppen. På tilsvarende
vis blev der før regeringens tiltrædelse afholdt flere møder i
myndighedsgruppen for at belyse konkrete sager om børn, blandt andet
forud for evakueringerne af henholdsvis en 13-årig dreng og to
forældreløse fransk/danske børn i juni 2019.
Myndighedsgruppen træffer ikke beslutninger i sagerne. Beslutningerne
træffes af de enkelte myndigheder inden for deres respektive
sektoransvarsområder. Når der er tale om en sag om undtagelsesvis
evakuering af et barn, og sagen er færdigbelyst i myndighedsgruppen, er
det således Udenrigsministeriet, der endeligt vurderer, hvorvidt der er
grundlag for at foretage en evakuering, om end dele af
beslutningsgrundlaget
hører
under
andre
ministeriers
sektoransvarsområder. Eksempelvis hører indfødsret under Udlændinge-
og
Integrationsministeriet,
trusselsvurderinger
hører
under
Justitsministeriet og vurderinger af sikkerhedssituationen i det nordøstlige
Syrien hører under Forsvarsministeriet. Ud over ministerierne indgår
underlagte myndigheder i myndighedsgruppen efter behov.
Det følger således af sagens natur, at flere af elementerne i belysningen af
sagerne går på tværs af flere ministeriers fag- og sektoransvarsområder.
Det er netop derfor, at det er relevant at have en myndighedsgruppe.
Tværgående belysning af spørgsmål på tværs af ministerier under
fastholdelse af sektoransvar er i øvrigt helt normal praksis også på andre
sagsområder i centraladministrationen. Det sker eksempelvis løbende i
tilrettelæggelsen af rejserestriktioner i lyset af COVID-19.
Aktivering af myndighedsgruppen
–
herunder aktivering af enkelte af de
myndigheder, der indgår i myndighedsgruppen
–
kan ske enten i form af
et møde eller skriftlige udvekslinger, og der er således ofte en række
skriftlige udvekslinger mellem møderne. Samtidig kan de enkelte
 URU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 193: MFU spm. om myndighedsgruppen for de danske børn i lejrene i Syrien, til udenrigsministeren
3
myndigheder
sagsbehandle
inden
for
deres
sektoransvarsområder uden at aktivere myndighedsgruppen.
respektive
For Udenrigsministeriets vedkommende vil den løbende opfølgning, som
ministeriet foretager i konkrete sager, typisk ikke føre til en aktivering af
myndighedsgruppen. Det gælder eksempelvis i de tilfælde, hvor ministeriet
får kendskab til medicinske behov hos børn i lejrene, og hvor ministeriet
forsøger at mobilisere hjælp gennem de internationale humanitære
organisationer, der er til stede i lejrene.
Man kan derfor ikke sidestille antallet af møder i myndighedsgruppen med
de involverede myndigheders aktivitet i forhold til håndteringen af
sagerne.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod