Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
http://www.um.dk
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2018-9473
BBB
15. februar 2021
URU alm. del. - svar på spørgsmål 123 fra Rosa Lund (EL) stillet den 21.
januar 2021 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Mener ministeren, at der er et retssikkerhedsmæssigt betænkeligt, at man ikke
automatisk har ret til fri proces, hvis man ønsker at påklage afgørelser om
fratagelse af konsulærbistand, når vedkommende hverken er sigtet, tiltalt eller
dømt for de forbrydelser, der er mistanke om, at vedkommende skulle have
begået?
Svar
Udenrigstjenestens dispositioner på det konsulære område kan prøves ved
domstolene i overensstemmelse med de almindelige regler herfor, herunder
reglerne om fri proces. Det gælder også i forhold til udenrigstjenestens
beslutninger om at afskære eller begrænse bistanden til en fremmedkriger. Der
kan i den forbindelse henvises til forarbejderne til udenrigstjenestelovens § 1,
stk. 4 (pkt. 2.4.2.3. i de almindelige bemærkninger til lovforslag nr. L 83, fremsat
den 12. december 2019). Der er ikke fundet anledning til at behandle denne
sagstype anderledes end andre konsulære sager i relation til domstolsprøvelse.
Det bemærkes for god ordens skyld, at reglerne om fri proces hører under
Justitsministeriet.
Det bemærkes i øvrigt, at Udenrigsministeriets beslutninger i konkrete sager om
aktuelt at afskære udenrigstjenestens bistand typisk ikke udgør afgørelser i
forvaltningslovens forstand. Det fremgår således bl.a. af forarbejderne til
udenrigstjenestelovens § 1, stk. 4 (pkt. 2.4.1.2. og 2.4.2.3. i de almindelige
bemærkninger til lovforslag nr. L 83, fremsat den 12. december 2019), at
udenrigstjenestens ydelse af konsulær og anden bistand typisk har karakter af
såkaldt faktisk forvaltningsvirksomhed, hvilket bl.a. skyldes, at bistanden ofte
vurderes og justeres løbende.