TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 394: Spm. om der er lavet en opgørelse over, hvad administrationsudgifterne er for Flextrafik i Danmark opgjort for de enkelt trafikselskaber, til transportministeren

Transportudvalget 2020-21
TRU Alm.del
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

5. maj 2021

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 8. april 2021 stillet mig følgende

spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Spørgsmål nr. 394:

Vil ministeren oplyse, om der er lavet en opgørelse over, hvad ad-

ministrationsudgifterne er for Flextrafik i Danmark opgjort for de

enkelttrafikselskaber? Og såfremt der findes en oversigt, vil mini-

steren da udlevere denne dækkende over de sidste 5 år?

Svar:

Da det er trafikselskaberne, der er ansvarlige for flextrafikken på

vegne af kommuner og regioner, har jeg bedt Trafikselskaberne i

Danmark (TiD) om et svarbidrag. De oplyser følgende, som jeg skal

henholde mig til:

”Der

er ikke tidligere udarbejdet en samlet opgørelse over trafiksel-

skabernes administrationsudgifter til flextrafik opgjort for de en-

kelte trafikselskaber.

Af trafikselskabernes årsrapporter fremgår administrationsom-

kostninger som er opgjort af Trafikselskaberne i Danmark i neden-

stående tabel. Det er vigtigt at understrege at administrationsom-

kostningerne opgøres på meget forskellig vis hos de enkelte selska-

ber og tallene kan dermed ikke umiddelbart sammenlignes. Der er

forskel på, hvordan de enkelte trafikselskaber fordeler fællesom-

kostninger (husleje, kontordrift, overhead til fælles personale mv.)

mellem forretningsområder. Der er også væsentlig forskel på,

hvilke opgaver de forskellige trafikselskaber har for kommuner og

regioner. Både med hensyn til omfanget af kørsel, organisering og

rollefordeling. Fx kan planlægningen af fast institutionskørsel ligge

hos trafikselskabet, hos kommunen eller hos vognmanden. Nogle

trafikselskaber har udliciteret deres flextrafik-bestillingscentral

helt eller delvist, mens andre ikke har. Nogle kommuner har valgt

TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 394: Spm. om der er lavet en opgørelse over, hvad administrationsudgifterne er for Flextrafik i Danmark opgjort for de enkelt trafikselskaber, til transportministeren

Side 2/3

selv at have trafik- og køreplanlæggere ansat, mens andre lader tra-

fikselskabet løse al trafik- og køreplanlægning. I trafikselskabernes

omkostninger indgår blandt andet bidrag til FlexDanmark, der er

en fælles it-virksomhed, der understøtter flextrafikken på tværs af

landet.

Det kræver indgående kendskab til trafikselskabernes bogføring at

udlede, hvor grænsen mellem driftsudgifter og administrationsud-

gifter går, og Movias anvendelse af begrebet ”øvrige driftsudgifter”

i stedet for administrationsudgifter er et resultat af dette forhold.

For at sætte de administrative omkostninger i perspektiv, er vist

bruttoomkostningerne for kørselsordningerne under flextrafik.

Herudover skal man naturligvis være opmærksom på tilvæksten af

opgaver for regioner og kommuner og dermed passagerer i perio-

den.

Tabel 1: Administrationsomkostninger til flextrafik (mio. kr.)*

2016 2017 2018 2019 2020

FynBus

Midttrafik

Movia

Sydtrafik

Region Syddanmark

I alt

Bruttoomkostninger for

flextrafiks kørselsord-

ninger

19,8

24,3

59,4

27,1

13,7

13,1

157,4

1.367

16,4

26,1

63,8

27,1

16,6

14,0

164

1.358

16,8

30,7

72,5

28,5

17,5

14,5

180,5

1.423

16,7

32,3

71,5

29,6

19,4

15,1

184,6

1.462

17,0

33,2

79,6

29,4

20,7

18,2

198,1

1.348

* Der

er forskel på hvordan de enkelte trafikselskaber fordeler fællesom-

kostninger (husleje, kontordrift, overhead til fælles personale mv.) mellem

forretningsområder.

Af Deloittes rapport

’Kortlægning og analyse af befordringsordnin-

ger’ udarbejdet i 2012 for Finansministeriet,

fremgår blandt andet

om administrative omkostninger, ’at

trafikselskaberne løfter dele

af de administrative opgaver hos både vognmænd og kommu-

ner/regioner.’ Endvidere at ’en øget volumen vil i sig selv kunne re-

ducere både marginal- og gennemsnitsomkostningerne yderligere

Region Syddanmarks patientbefordring driftes af begge regionens trafik-

selskaber, men i én aftale, som afregnes via Sydtrafik. Region Syddanmark

er derfor opgjort separat og er ikke inkluderet i tallene for FynBus og Syd-

trafik.

Side 3/3

som følge af de observerede stordriftsfordele’

(s. 19). Deloitte kon-

kluderer, at der ikke er ’tvivl om, at trafikselskabernes kørselsplan-

lægningssystem i kombination med stor kørselsvolumen muliggør

en mere effektiv varetagelse, end den kommunerne selv kan reali-

sere’ (s.19).

Rapportens konklusioner indgik i statens økonomiaftale med KL i

2013, hvoraf fremgår, at ”udgifterne til de kommunale befordrings-

ordninger vil kunne reduceres med i størrelsesordenen 430 mio.

kr. årligt” pga. ”lavere kørselspriser via mere effektive udbud, samt

at kørslen kan tilrettelægges og planlægges bedre i trafikselska-

berne.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht