TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 312: Spm. om ministeren vil oversende PwCs undersøgelse fra 2014 og redegøre for, hvad undersøgelsen gav anledning til af ændringer i Post Danmarks regnskabsreglement og endelig oversende udsnit af Post Danmarks regulatoriske regnskab fra 2013, der viser andelen af omkostninger fordelt på befordringspligtige og ikke-befordringspligtige produkter, til transportministeren

Transportudvalget 2020-21
TRU Alm.del
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

17. marts 2021

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 10. marts 2021 stillet mig følgende

spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare.

Spørgsmål nr. 312:

Vil ministeren oversende PwCs undersøgelse fra 2014 og redegøre

for, hvad undersøgelsen gav anledning til af ændringer i Post Dan-

marks regnskabsreglement og endelig oversende udsnit af Post

Danmarks regulatoriske regnskab fra 2013, der viser andelen af

omkostninger fordelt på befordringspligtige og ikke-befordrings-

pligtige produkter. Spørgsmålet er stillet på baggrund af Rigsrevisi-

onens beretning om Post Danmarks regnskabspraksis (10/20) og

ministerens redegørelse hertil af 11. februar 2021.

Svar:

Følgende vedlægges:

PwC’s rapport fra 2014.

Trafikstyrelsen har oplyst, at rapporten indeholder stærkt konkur-

rencefølsomme oplysninger om Post Danmarks omkostningsforde-

ling. Dette gælder også, selv om der er tale om historiske tal, idet

strukturen for omkostningerne ifølge Post Danmark ikke er væ-

sentligt ændret siden 2014. Derfor er dele af oplysningerne i rap-

porten udeladt.

-Post Danmarks regulatoriske regnskab for 2013.

Jeg henviser i øvrigt til mit brev af 11. februar 2021 til statsreviso-

rerne, hvoraf bl.a. følgende fremgår:

”

Rigsrevisionen konkluderer, at

Trafikstyrelsen har indhentet

supplerende viden, hvor der var opstået tvivl om, hvorvidt Post

Danmarks fordeling af fællesomkostninger og prissætninger er i

overensstemmelse med lovgivningen. I den forbindelse bemær-

ker styrelsen, at den eksterne undersøgelse foretaget af PwC i

2014 viste, at Post Danmarks anvendte principper og metoder

TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 312: Spm. om ministeren vil oversende PwCs undersøgelse fra 2014 og redegøre for, hvad undersøgelsen gav anledning til af ændringer i Post Danmarks regnskabsreglement og endelig oversende udsnit af Post Danmarks regulatoriske regnskab fra 2013, der viser andelen af omkostninger fordelt på befordringspligtige og ikke-befordringspligtige produkter, til transportministeren

Side 2/2

for omkostningsfordelingen var rimelige, fornuftige og fulgte

kravene i regnskabsreglementet fra 2011.

Rigsrevisionen mener dog, at styrelsen med undersøgelsen fra

PwC ikke fik svar på, om ændringen i regnskabsreglementet i

2014 havde betydning for Post Danmarks fordeling af omkost-

ninger på produkter med og uden befordringspligt.

Det forholder sig imidlertid således, at Trafikstyrelsen den 25.

februar 2015 godkendte et notat fra Post Danmark med beskri-

velse af de gældende metoder og principper for omkostningsal-

lokeringen i virksomheden, som er i overensstemmelse med

2014-regnskabsreglementet. I beskrivelsen er det nøje forklaret,

hvordan omkostningsallokeringen følger ERGP’s

anbefalinger

(Best Practice) og fortsat er baseret på

en ”incremental cost”-

test og et princip om kausalitet, også efter ændringen i 2014.

Trafikstyrelsen oplyser, at styrelsen for ud for høringen over udkast

til beretning gjorde Rigsrevisionen opmærksom på det under-

skrevne godkendelsesnotat af 25. februar 2015, med bilag.”

Endvidere fremgår følgende af mit brev til statsrevisorerne:

”

I øvrigt fremgår det af Post Danmarks offentliggjorte regulatori-

ske regnskab fra 2013

, at de befordringspligtige produkter bliver

tildelt deres forholdsmæssige andel af omkostningerne. I 2013 ud-

gjorde de befordringspligtige produkter således 72 pct. af de sam-

lede aktiviteter og bar 72 pct. af de samlede omkostninger, mens de

ikke-befordringspligtige produkter udgjorde 28 pct. af de samlede

aktiviteter og bar 28 pct.

af de samlede omkostninger.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht

Gruppen af Europæiske Forvaltningsmyndigheder for Posttjenester (ERGP)

udarbejdede på opfordring fra Europa-Kommissionen en ikke-bindende fæl-

lesholdning til omkostningsallokering og produktøkonomiopgørelser.

Post Danmarks regulatoriske regnskaber bliver hvert år offentliggjort på

virksomhedens hjemmeside. Regnskabet fra 2013 fremgår af følgende link:

https://www.postnord.dk/siteassets/pdf/finansiell-information/regulatori-

ske-regnskaber/regulatorisk-regnskab-2013.pdf