TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 268: Spm. om, på hvilken baggrund Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har vurderet, at hændelsesrapporten fra København Lufthavn er af høj kvalitet, og derved været styrende for styrelsens tillid til Københavns Lufthavns ledelse, til transportministeren

Transportudvalget 2020-21
TRU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

8. marts 2021

2021-1798

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 22. februar 2021 stillet mig følgende spørgs-

mål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet ef-

ter ønske fra Rasmus Vestergaard Madsen (EL).

Spørgsmål nr. 268:

Vil ministeren oplyse, på hvilken baggrund Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen

har vurderet, at hændelsesrapporten fra København Lufthavn er af høj kva-

litet, og derved været styrende for styrelsens tillid til Københavns Lufthavns

ledelse?

Svar:

Jeg har bedt Trafikstyrelsen forholde sig til spørgsmålet, som har oplyst mig

følgende:

”Som

det også fremgår af styrelsens redegørelse om hændelsesforløb vedrø-

rende banelysarmaturer på Københavns Lufthavn Kastrup fra marts 2020

–

at Københavns Lufthavne i forbindelse med hændelserne med lysarmaturer

har foretaget en meget grundig hændelsesudredning, som undersøger de

underliggende årsager til hændelserne med lysarmaturerne, herunder de sy-

stemiske forhold som gjorde, at forholdene ikke tidligere blev håndteret i

sikkerhedsstyringssystemet, inklusiv mitigerende foranstaltninger.

Hændelsesudredningen, som er udarbejdet i overensstemmelse med EU-

forordning nr. 376/2014 om indberetning og analyse af samt opfølgning på

begivenheder inden for civil luftfart, er udarbejdet af tre interne medarbej-

dere med særlige udredningskompetencer. Udredningen blev gennemgået af

en ekstern, uvildig flyvesikkerhedsekspert (second opinion) inden fremsen-

delse til den daværende Trafik-, Bygge- og Boligstyrelse. Styrelsen har i sin

vurdering af hændelsesudredningen også lagt til grund, at hændelsesudre-

deren og de to assisterende hændelsesudredere af hændelsesudredningen

ved deres underskrift er enige i dens fulde indhold, og at udredningen af-

dækker alle relevante elementer.

Hændelsesudredningen har en række anbefalinger, herunder anbefalinger

på baggrund af en række kritiske vurderinger af systemer og procedurer,

som Københavns Lufthavns ledelse efterfølgende har indarbejdet i en samlet

TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 268: Spm. om, på hvilken baggrund Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har vurderet, at hændelsesrapporten fra København Lufthavn er af høj kvalitet, og derved været styrende for styrelsens tillid til Københavns Lufthavns ledelse, til transportministeren

Side 2/3

handlingsplan, der indeholder i alt 33 initiativer. Initiativerne spænder

bredt fra udskiftning af banelysarmaturer til organisatoriske ændringer og

arbejdet med at forbedre den såkaldte just culture kultur, der er et arbejds-

kulturbegreb i luftfartsbranchen, hvor man skal lære af opståede konkrete

fejl, nærved-ulykker, have en god rapporterings-kultur osv. Initiativerne in-

deholder tillige ændring af arbejdsgange med ressourceallokering (økonomi

og personale), som fremover er hurtigere i lufthavnens relativt komplekse

organisation.

Hændelsesudredningen er systematisk opbygget og fylder 49 sider. Den er

meget grundig og selvkritisk, ligesom hændelsesudrederne har undersøgt

alle sagens aspekter.

Trafikstyrelsen vurderer således, at kvaliteten af den hændelsesudredning,

som Københavns Lufthavne har udarbejdet, er meget høj.

Lufthavnen har oplyst, at der for nuværende er udskiftet 2.340 banelysar-

maturer på baner, afkørsler og ved stopbarrer.

Der er gennemført 25 ud af de planlagte initiativer, herunder bl.a. en ny pro-

cedure, som skal sikre, at lignende situationer, hvor lufthavnens øverste le-

delse ikke - som i hændelsesforløbet - får tilstrækkeligt hurtigt besked om

alvorlige flyvesikkerhedsmæssige hændelser, undgås. De resterende 8 initia-

tiver har alle en godkendt plan for gennemførelse og deres økonomi og res-

sourcer er godkendt og allokeret, ligesom den godkendte plan følges.

Det er derudover styrelsens vurdering, at lufthavnens øverste ledelse har fo-

kus på opfølgningen af hændelsesudredningen. Der er allokeret tilstrække-

ligt økonomiske midler til at gennemføre udskiftning af banelysarmaturer,

der er ændret på de ledelses- og styringsmæssige strukturer, således disse i

højere grad end tidligere understøtter en sikker daglig drift af lufthavnen.

Det er tillige styrelsens vurdering, at de personalereduktioner, som er gen-

nemført som følge af Corona-situationen, er nøje overvejet med henblik på

at minimere risikoen for at sikkerheden i lufthavnen berøres deraf. Lufthav-

nen har i denne forbindelse oplyst styrelsen om, at safety-funktioner, som er

nedlagt på grund af den markant reducerede aktivitet i lufthavnene, oprettes

igen, når aktiviteten stiger tilsvarende.

Det er styrelsens samlede vurdering, at lufthavnen

–

i en meget vanskelig

periode på grund af Corona-pandemien - arbejder fokuseret og systematisk

med opfølgningen på hændelserne med banelysearmaturerne. Det er endvi-

dere styrelsens vurdering, at lufthavnen har gennemført en række ændrin-

ger i interne procedurer og gennemført organisatoriske tiltag, som samlet

set forbedrer flyvesikkerheden i lufthavnen i forhold til tiden før hændel-

serne med de løse banelysarmaturer.

Side 3/3

Ovenstående er det, som har været styrende for Trafikstyrelsens fortsatte til-

lid til Københavns Lufthavns ledelse.”

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht