TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm. om der i ANPG-bekendtgørelsen er hjemmel til at bruge informationer fra ANPG-kameraer til ikke blot bevismateriale for overtrædelse af carbotageregler, social dumping og miljøzoneregler, men også at trække oplysninger om potentielle lovovertrædelser ud til videre efterforskning, til justitsministeren

Transportudvalget 2020-21
TRU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Transportudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

9. februar 2021

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Sagsbeh: Signe Hovmøller Elle-

mose

Sagsnr.: 2021-0032/45-0017

Dok.:

1799084

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 191 (Alm. del) fra Folketingets Transport-

udvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 191 (Alm. del), som Folketin-

gets Transportudvalg har stillet til justitsministeren den 15. januar 2021.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rasmus Vestergaard Madsen (EL).

Nick Hækkerup

Maria Holm

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 191: Spm. om der i ANPG-bekendtgørelsen er hjemmel til at bruge informationer fra ANPG-kameraer til ikke blot bevismateriale for overtrædelse af carbotageregler, social dumping og miljøzoneregler, men også at trække oplysninger om potentielle lovovertrædelser ud til videre efterforskning, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 191 (Alm. del) fra Folketingets Transportudvalg:

”Vil ministeren med henvisning til ministerens

besvarelse af

TRU alm. del

–

spørgsmål 137 og 138 redegøre for, om der i

ANPG-bekendtgørelsen er hjemmel til at bruge informationer

fra ANPG-kameraer til ikke blot bevismateriale for overtræ-

delse af carbotageregler, social dumping og miljøzoneregler,

men også at trække oplysninger om potentielle lovovertrædelser

ud til videre efterforskning?”

Svar

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan oplyse, at politiets behandling af oplysninger i

politiets system for automatisk nummerpladegenkendelse er re-

guleret af bekendtgørelse nr. 1080 af 20. september 2017 om

politiets anvendelse af automatisk nummerpladegenkendelse

(ANPG).

ANPG, der er et internt arbejdsredskab for politiet, anvendes i

forbindelse med politiets løsning af politimæssige opgaver samt

til tværgående informationsanalyser, jf. ANPG-bekendtgørel-

sens § 1, stk. 2 og 3. Det fremgår af ANPG-bekendtgørelsens §

4, at ANPG indeholder en hit-del og en no-hit-del.

I hit-delen behandles oplysninger om nummerplader, som er

omfattet af en eller flere af de 17 hotliste-kategorier, der er op-

regnet i bekendtgørelsens § 5. Det drejer sig eksempelvis om

nummerplader, der skal inddrages på grund af manglende syn

og forsikring, nummerplader som er tilknyttet køretøjer, der er

afmeldt eller i øvrigt ikke må anvendes på færdselslovens om-

råde, nummerplader relateret til ulovlig cabotagekørsel, efterly-

ste køretøjer, efterforskninger, hvor en person er mistænkt for

lovovertrædelser, som kan straffes med fængsel i mindst 1 år og

6 måneder, nummerplader med relevans for den systematiske

politimæssige monitering mv.

Bekendtgørelsens § 5 oplister udtømmende de kategorier, hvor

politiet har hjemmel til på forhånd at registrere nummerpladen i

ANPG. Når et køretøj passerer et kamera, udløser det et hit i

ANPG-systemet, der kan henlede politiets opmærksomhed på

det pågældende køretøj. Rigspolitiet bemærker hertil, at der bl.a.

er hjemmel til på forhånd at registrere nummerplader tilknyttet

visse former for ulovlig cabotagekørsel. Hverken nummerpla-

der, som kan tilknyttes til social dumpning, eller nummerplader

Side 2/3

tilknyttet køretøjer, der overtræder miljøzonereglerne, er imid-

lertid direkte hjemlet i bekendtgørelsens § 5. Nummerplader til-

knyttet sådanne overtrædelser kan alene registreres på en hotli-

ste, hvis de i øvrigt opfylder betingelsen om, at nummerpladen

skal være tilknyttet en person, der er mistænkt for lovovertræ-

delser, som kan straffes med fængsel i mindst 1 år og 6 måneder,

f.eks. hvis kriminaliteten har den konsekvens, at der i praksis

sker social dumpning.

I no-hit-delen i ANPG lagres samtlige oplysninger om nummer-

plader, som er indsamlet ved brug af stationært og mobilt

ANPG-udstyr. Sådanne oplysninger skal som udgangspunkt

–

medmindre de udløser et ”hit” –

slettes senest 24 timer efter det

tidspunkt, hvor oplysningerne er indsamlet. Det fremgår imid-

lertid af ANPG-bekendtgørelsens § 6, stk. 1, at der i no-hit-delen

kan behandles oplysninger om nummerplader, som ikke er om-

fattet af de nævnte hotliste-kategorier, når oplysningerne er ind-

samlet som led i en målrettet politiindsats. Indsatsen skal være

tidsmæssigt og geografisk afgrænset og iværksat på baggrund af

en konkret politifaglig vurdering, og anvendelsen af ANPG skal

være af væsentlig betydning for politiindsatsen. Oplysninger,

der er indsamlet som led i en målrettet politiindsats, skal slettes

senest 30 dage efter det tidspunkt, hvor oplysningerne er ind-

samlet.

Relevante oplysninger i ANPG kan

–

uanset om de er indsamlet

som hits eller no-hits

–

anvendes som led i forebyggelse, efter-

forskning, afsløring eller retsforfølgning af lovovertrædelser un-

der nærmere angivne betingelser opregnet i bekendtgørelsens §

7. Det følger heraf bl.a., at indsamlet data i ANPG således kan

bruges som led i forebyggelse, efterforskning, afsløring eller

retsforfølgning, af 1) lovovertrædelser, der kan straffes med

bøde eller fængsel, hvis der er konkret mistanke om, at en per-

son eller en virksomhed tilknyttet en nummerplade har begået

en sådan forbrydelse, og 2) lovovertrædelser, der kan straffes

med fængsel i 1 år og 6 måneder eller derover. I praksis betyder

det, at ANPG kan benyttes i efterforskningen af en meget lang

række lovovertrædelser, herunder også særlovsovertrædelser,

hvis mistanke- eller strafferammekravet er opfyldt.

Rigspolitiet kan endelig oplyse, at ANPG er et meget effektivt

redskab for politiet, der har stor operativ værdi for bl.a. indsat-

sen mod grænseoverskridende og organiseret kriminalitet, beri-

gelseskriminalitet og voldelige opgør i bandemiljøet. ANPG er

desuden et effektivt middel til at højne færdselssikkerheden,

herunder på tungvognsområdet. Samtidig bidrager ANPG data-

mæssigt løbende til et mere nuanceret moniteringsbillede af kri-

minelle fokuspersoner- og grupper.”

Side 3/3