TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om ministeren vil oplyse omfanget og resultatet af den udførte kontrol med den ny taxilovs § 10 om overenskomster, til transportministeren

Transportudvalget 2020-21
TRU Alm.del
Offentligt

TRANSPORTMINISTEREN

Transportudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

10. november 2020

2020-8094

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transportudvalget har i brev af 12. oktober 2020 stillet mig følgende spørgsmål

(TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Henning Hyllested (EL).

Spørgsmål nr. 13:

Vil ministeren oplyse omfanget og resultatet af den udførte kontrol med den ny

taxilovs § 10 om overenskomster? Og vil ministeren i den forbindelse oplyse:

a) Hvor mange tilladelser der enten ikke er blevet givet eller er blevet til-

bagekaldt med henvisning til lovens § 10?

b) Om taxilovens § 10 om overenskomster har medført en tilbagevenden

til praksis fra før Nortra-dommen af 4. februar 2015?

c) Hvilke overenskomster der lægges til grund for at give tilladelse til taxi-

kørsel?

d) Hvordan der følges op med kontrol af, om overenskomster og dermed

tilladelse til taxikørsel overholdes?

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Færdselsstyrelsen, der oplyser følgende:

”I

forbindelse med ansøgning om tilladelse til erhvervsmæssig persontransport

skal en ansøger oplyse, enten hvilken arbejdsgiverforening ansøger er medlem

af, om der er tegnet en tiltrædelsesoverenskomst, eller hvilken overenskomst

virksomheden ønsker at følge.

De landsdækkende, kollektive overenskomster, som en tilladelsesindehaver

som minimum skal være på niveau med, fremgår af styrelsens hjemmeside,

www.taxilov.dk.

De gældende landsdækkende, kollektive overenskomster er

følgende:



Overenskomst for erhvervsmæssig persontransport 2018-2021 mellem

3F Fagligt Fælles Forbund og ATAX Arbejdsgiverforeningen for inde-

havere af tilladelser til taxi, limousine, sygetransport, offentlig service-

trafik og buskørsel,



Overenskomst 2019-2022 mellem Det Faglige Hus og Kristelig Ar-

bejdsgiverforening,

TRU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om ministeren vil oplyse omfanget og resultatet af den udførte kontrol med den ny taxilovs § 10 om overenskomster, til transportministeren



Landsoverenskomsten mellem Dansk Erhverv Arbejdsgiverforening,

Turistvognmændenes Arbejdsgiverforening (TA) og 3F Fagligt Fælles

Forbund,

Side 2/4



Overenskomst for taxikørsel 2017-2020 mellem DI Overenskomst I

(ATD) og 3F Fagligt Fælles Forbund og

Overenskomst for taxikørsel 2017-2020 mellem DI Overenskomst II

(ATV) og 3F Fagligt Fælles Forbund.

Styrelsen kan hertil oplyse, at styrelsen har modtaget ansøgninger, hvor der

henvises til to andre overenskomster end de oplistede, og styrelsen har for disse

sager sendt de pågældende overenskomster i høring ved ovennævnte overens-

komstparter med henblik på at afklare, om løn- og arbejdsvilkårene i den oply-

ste overenskomst er mindst lige så gunstige som dem, der følger af de kollektive

overenskomster indgået af de mest repræsentative parter.

I forbindelse med høringen har overenskomstparterne imidlertid afvist de

fremsendte overenskomster med den begrundelse, at løn- og arbejdsvilkårene

var mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til

deres opfattelse.

Ved de pågældende ansøgningssager har Færdselsstyrelsen meddelt ansøgerne,

at overenskomsten/-erne ikke kan godkendes, hvorefter ansøgerne i stedet har

fået mulighed for at angive at ville følge en af de oplistede, kollektive overens-

komster, og styrelsen har af denne årsag ikke meddelt afslag på nogen ansøg-

ninger med henvisning til taxilovens § 10.

Styrelsen kan oprette en tilsynssag, hvis styrelsen bliver bekendt med forhold i

en konkret virksomhed, som kan begrunde, at der skal foretages en vurdering

af, om kravene til løn- og arbejdsvilkår overholdes. I den forbindelse anmodes

virksomheden om at indsende kopier af ansættelsesaftaler og lønsedler samt

kopier af timesedler, køresedler eller lignende for den seneste lønperiode for 10

pct. af virksomhedens chauffører, dog minimum én chauffør. Herudover ind-

henter styrelsen høringssvar fra skatteforvaltningen om, hvorvidt den konkrete

virksomhed har udbetalt løn til den eller de ansatte, og fra de overenskomst-

parter, som virksomheden har angivet at ville følge.

Styrelsen kan i øvrigt oplyse, at kørselskontorerne hvert kvartal skal indberette

nøgletal over indtjening og aktivitet i kørselskontoret, og det ses ud fra tallene,

at den nuværende situation med COVID-19 har medført et fald i antallet af

chauffører pr. bil. Således viser tallene, at der i 1. kvartal 2020 var 2,2 chauffø-

rer pr. bil, mens der i 2. kvartal 2020 alene var 1,15 chauffører pr. bil. Det kan

derfor konkluderes, at mange chauffører enten er hjemsendt på lønkompensa-

tion eller er blevet afskediget som følge af COVID-19-epidemien. Der er dermed

i højere grad tale om, at det alene er selvstændige vognmænd, som udfører

kørslen, og selvstændige vognmænd er ikke omfattet af kravene til løn- og ar-

bejdsvilkår efter taxilovens § 10.

Styrelsen har endvidere ikke på nuværende tidspunkt tilbagekaldt nogen tilla-

delser med henvisning til taxilovens § 10, men det kan oplyses, at der på nuvæ-

rende tidspunkt er oprettet 20 tilsynssager, som alle vedrører overenskomst-

forhold. Det skal for disse sager indledningsvist vurderes, om der fortsat er

ansatte chauffører i den enkelte virksomhed, idet det i modsat fald ikke vil være

aktuelt at foretage en vurdering af, om kravene til løn- og arbejdsvilkår er op-

fyldt.

Styrelsen foretager en vurdering af, om taxilovens § 10 er opfyldt for virksom-

heder, der udtages til et tilsyn. Såfremt det i forbindelse med behandlingen af

tilsynssagerne konstateres, at forhold viser sig at være i strid med taxilovens §

10, kan virksomheden efter omstændighederne få mulighed for at afhjælpe

dette.

Herudover kan styrelsen give en advarsel, underlægge en virksomhed et skær-

pet tilsyn, indgive politianmeldelse eller tilbagekalde en virksomheds tilladel-

ser, hvis det vurderes, at der er tale om grove eller gentagne overtrædelser.

Færdselsstyrelsen kan ligeledes anmelde overtrædelser af § 10 til politiet, som

herefter vurderer, om der er grundlag for at rejse sigtelse. Overtrædelser af § 10

kan medføre bødestraf på 35.000 kr.

Færdselsstyrelsen kan i øvrigt oplyse, at en virksomhed i forbindelse med udlø-

bet af sine ombyttede tilladelser og behandling af en ansøgning om fornyelse af

disse skal dokumentere, at taxilovens § 10 har været overholdt for en afsluttet

lønningsperiode, i det omfang virksomheden har ansatte chauffører. Gamle

taxitilladelser ombyttet under overgangsperioden er udstedt med den samme

udløbsdato som den tidligere tilladelse, dog således at udløbsdatoen ikke kan

fastsættes til tidligere end den 31. marts 2021. Det betyder, at styrelsen fra 1.

april 2021 vil påbegynde fornyelsen af de ombyttede tilladelser og vil i den for-

bindelse forestå vurderingen af, om betingelserne for opretholdelse af tilladel-

ser er opfyldt i takt med, at tilladelserne udløber.

For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt taxilovens § 10 har medført en til-

bagevenden til praksis fra før NORTRA-dommen af 4. februar 2015, antager

styrelsen, at der hermed menes, om styrelsen nu følger den samme praksis,

som man tidligere gjorde på gods- og busområderne. Hvor Trafik-, Bygge- og

Boligstyrelsen, i dag Færdselsstyrelsen, har haft tilsyns- og administrationsfor-

pligtelsen på gods- og busområdet, har Færdselsstyrelsen ikke tilsvarende haft

administrations- og tilsynsforpligtelsen med taxiområdet før den nye taxilovs

ikrafttrædelse den 1. januar 2018.

Side 3/4

I forlængelse heraf bemærkes det, at overenskomstnævnet på gods- og busom-

rådet før NORTRA-dommen vurderede tvivlsspørgsmål i konkrete sager, og at

det dermed var overenskomstnævnet, der foretog den endelige vurdering af,

om en vognmand overholdt den pågældende overenskomst. Overenskomst-

nævnet foretager ikke tilsvarende vurderinger på taxiområdet, hvorfor det i

stedet alene er Færdselsstyrelsen, som endeligt kan vurdere, om en vognmand

overholder § 10, og der vil således ikke være den samme praksis som på gods-

og busområdet.

Styrelsen bemærker dog, at der nu ses på indholdet af overenskomsten og ikke

alene, hvorvidt der er indgået en kollektiv overenskomst.”

Side 4/4

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht