SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 773: MFU spm., om medicinudlevering i Kriminalforsorgen, til justitsministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt

Sundheds- og Ældreudvalget 2020-21

SUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 65

Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 01-12-2020

Enhed: MEDINT

Sagsbeh.: DEPMIAA

Sagsnr.: 2015226

Dok. nr.: 1455409

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 22. oktober 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 65 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål nr. 65:

”Kan

ministeren bekræfte, at der stadig er fængselsbetjente, der pakker lægeordine-

ret medicin i Nykøbing Falster Arrest, jf. at det i følge L 182, 2019-20, er et ansvar for

sundhedspersonale? Ministeren bedes ligeledes oplyse, hvornår det bringes i orden,

samt om der er andre steder end arresten i Nykøbing Falster, hvor loven ikke er im-

plementeret endnu.”

Svar:

Til brug for besvarelsen er der indhentet nedenstående bidrag fra Lægmiddelstyrel-

sen og Justitsministeriet, som jeg henholder mig til.

Lægemiddelstyrelsen oplyser følgende:

Det skal i dled i gsvis e ærkes, at Læge iddelstyrelse ikke ka udtale sig o

konkrete forhold i kriminalforsorgens institutioner, da styrelsen alene er ressortmyn-

dighed for området, der stilles spørgsmål til, og ikke fører tilsyn med de konkrete insti-

tutioner.

Med vedtagelsen af lovforslag nr. L 182, saml. 2019-20, blev der indført en undtagelse

til § 39, stk. 1, i lov om lægemidler (lægemiddelloven), hvorefter kriminalforsorgen

kan fordele, opsplitte og udlevere lægemidler til behandlingen af indsatte uden en til-

ladelse fra Lægemiddelstyrelsen. Samtidigt blev der med ændringen til lægemiddello-

vens § 39, stk. 4, givet bemyndigelse til, at Lægemiddelstyrelsen kunne fastsætte de

nærmere regler for kriminalforsorgens institutioners håndtering af lægemidler. Æn-

dringsloven trådte i kraft den 1. juli 2020.

Som beskrevet i bemærkningerne til lovforslaget og ved sundheds- og ældreministe-

rens svar til Sundheds- og Ældreudvalgets spørgsmål 5 til L 182, skulle denne bemyn-

digelse anvendes til at udstede en bekendtgørelse, der ville fastsætte rammer for kri-

minalforsorgens institutioners adgangen til at fordele, opsplitte og udlevere lægemid-

ler efter den nye undtagelse til lægemiddelloven. Dette skulle særligt ske ved anven-

delsen af medicinskabe og -rum med regler lignende dem, der gælde for sygehuse og

andre behandlende institutioner.

Således udstedte Lægemiddelstyrelsen den 30. juni 2020 bekendtgørelse nr. 1109 om

medicinskabe eller -rum samt håndkøbslægemidler i kriminalforsorgens institutioner.

Bekendtgørelsen trådte i kraft den 4. juli 2020.

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 773: MFU spm., om medicinudlevering i Kriminalforsorgen, til justitsministeren

På denne baggrund kan der nu oprettes medicinskabe eller -rum i kriminalforsorgens

institutioner efter bekendtgørelsens regler. Visse sundhedspersoner kan ekspedere or-

dinationer fra sådanne medicinskabe eller -rum, f.eks. ved at udtage to tabletter fra

et blisterkort, som efterfølgende kan udleveres til den konkrete indsatte. Lægemid-

lerne i skabene eller rummene skal således ikke være tiltænkt en konkret indsat. Krimi-

nalforsorgens institutioner kan dog fortsat opbevare lægemidler efter de tidligere

gældende regler, hvorefter den indsattes lægemidler skal opbevares adskilt fra øvrige

indsattes lægemidler og være ordineret eller tiltænkt til den enkelte indsatte. Endelig

kan der med de nye regler opbevares håndkøbslægemidler uden for medicinskabe el-

ler -ru

til de i dsattes fælles rug.

Justitsministeriet oplyser følgende:

Til rug for esvarelse af spørgs ålet har Justits i isteriet i dhe tet e udtalelse

fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

I dled i gsvist skal Direktoratet for Kri i alforsorge e ærke, at direktora-

tet har forudsat,

at der ed spørgs ålet o , … at der stadig er fæ gsels e-

tje te, der pakker lægeordi eret edi i i Nykø i g Falster Arrest , spørges til,

om fængselsbetjente doserer lægeordineret medicin i Nykøbing Falster Arrest.

Direktoratet kan generelt oplyse følgende:

Lægemiddellovens § 39 blev ændret med virkning fra den 1. juli 2020. Lovæn-

dringen bevirker, at kriminalforsorgens institutioner har fået mulighed for at

vælge mellem en ordning, hvor medicin indkøbes, opbevares og håndteres til

den enkelte indsatte, eller en ordning, hvor medicin indkøbes, opbevares og

håndteres som fælles medicin.

Hvis en institution har valgt ordningen med fælles medicin, vil der være restrik-

tiv adgang til medicinskab eller -rum med fælles medicin, hvorfor en sundheds-

faglig person, der har de fornødne kompetencer (f.eks. en sygeplejerske, læge

eller farmaceut), vil skulle håndtere lægemidlerne og ekspedere ordinatio-

nerne. Fængselsbetjente vil derfor ikke have adgang til disse medicinskabe el-

ler -rum i ordningen med fælles medicin. Fængselsbetjentene vil kunne få udle-

veret medicin af sundhedspersonen, hvorefter fængselsbetjentene vil kunne

udlevere den allerede klargjorte medicin til den indsatte. Fængselsbetjente vil

dog have mulighed for at håndtere håndkøbsmedicin som f.eks. hovedpinepil-

ler.

Hvis institutionen har valgt ordningen med medicin til den enkelte indsatte, vil

den af lægen ordinerede medicin fra modtagelsen i institutionen være pakket

til den enkelte indsatte, og fængselsbetjentenes rolle vil afhænge af, om der er

en sygeplejerske tilknyttet institutionen. Hvis der er en sygeplejerske i instituti-

onen, vil sygeplejersken dosere medicinen til den indsatte, f.eks. til en uge,

hvorefter en fængselsbetjent kan udlevere medicinen.

Hvis der ikke er en sygeplejerske i institutionen, vil fængselsbetjenten

–

som

lægens medhjælp

–

modtage medicinen og dosere medicinen samt udlevere

den til den indsatte.

Endeligt kan direktoratet generelt oplyse, at når fængselsbetjentene agerer

som lægens medhjælp, skal dette ske under grundig instruktion fra en ansvar-

lig sundhedsperson i fængslet eller arresten, herunder i håndtering og udleve-

ring af medicin.

Side 2

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 773: MFU spm., om medicinudlevering i Kriminalforsorgen, til justitsministeren

Direktoratet skal henvise til besvarelse af 25. maj 2020 af spørgsmål nr. 6 til L

182 (Forslag til lov om ændring af lov om lægemidler (Kriminalforsorgens for-

deling, opsplitning og udlevering af lægemidler til indsatte i kriminalforsorgens

institutioner)) fra Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg.

For så vidt angår spørgsmålet vedrørende Nykøbing Falster Arrest har direk-

toratet indhentet en udtalelse fra Kriminalforsorgen Sjælland.

Kriminalforsorgen Sjælland har oplyst, at Nykøbing Falster Arrest benytter ord-

ningen med medicin til den enkelte indsatte. Det betyder, at al medicin ordine-

res individuelt til de indsatte af arrestens læge. Medicinen doseres og udleve-

res af fæ gsels etje te e i he hold til gælde de lovgiv i g.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Michelle Aagaard

Side 3