SUU, Alm.del - 2020-21 - Supplerende svar på spørgsmål 756: Spm. om ministeren, med henvisning til Præsidiets svar af 18/1-21 på klage fra Karina Adsbøl (DF), vil besvare SUU alm. del - spm. 1579 og 1804 (2019-20) og SUU alm. del – spm. 17 således, at der som minimum oversendes alt aktindsigtsmateriale i forlængelse af ministerens svar, til sundhedsministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt

Sag

Titel:

Sagsnummer:

Journalist Brian Weichardt, Ekstra Bladet, søger aktindsigt i dokumenter ml.

sundhedsmyndigheder om nedlukning ifm. COVID-19

04-0100-855

Dokumenter

Aktnr.

Doknr.

4395355

Titel

Afgørelse på anmodning om aktindsigt af

den 22. maj 2020 jr. nr. 04-0100-855

Afgørelse 04-0100-855

Brevdato

11-08-2020

Type

U, Udgående

4395356

11-08-2020

U, Udgående

4395357

Aktliste 04-0100-940

11-08-2020

U, Udgående

4395358

Aktliste 04-0100-1063

11-08-2020

U, Udgående

4395359

Sagsudskrift 04-0100-474

11-08-2020

U, Udgående

4395360

Sagsudskrift 04-0100-476

11-08-2020

U, Udgående

4395361

Sagsudskrift 04-0100-876

11-08-2020

U, Udgående

4395362

Sagsudskrift 04-0100-940

11-08-2020

U, Udgående

4395363

Sagsudskrift 04-0100-1063

11-08-2020

U, Udgående

4395364

Aktliste 04-0100-474

11-08-2020

U, Udgående

4395365

Aktliste 04-0100-476

11-08-2020

U, Udgående

4395366

Aktliste 04-0100-876

11-08-2020

U, Udgående

Internal - KMD A/S

SUU, Alm.del - 2020-21 - Supplerende svar på spørgsmål 756: Spm. om ministeren, med henvisning til Præsidiets svar af 18/1-21 på klage fra Karina Adsbøl (DF), vil besvare SUU alm. del - spm. 1579 og 1804 (2019-20) og SUU alm. del – spm. 17 således, at der som minimum oversendes alt aktindsigtsmateriale i forlængelse af ministerens svar, til sundhedsministeren

Dok.nr.: 4395355 Titel: Afgørelse på anmodning om aktindsigt af den 22. maj 2020 jr. nr. 04-0100-855 Aktnr.:

8 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Subject:

Sophie Gram Madsen (SGMA) <>

11-08-2020 15:05:05 (UTC +02)

'[email protected]' <[email protected]>

Afgørelse på anmodning om aktindsigt af den 22. maj 2020 jr. nr. 04-0100-855

Kære Brian

Hermed afgørelse på din anmodning om aktindsigt af den 22. maj 2020

Vi beklager den lange sagsbehandlingstid, og fristoverskridelse.

Med venlig hilsen

Sophie Gram Madsen

Kontorelev

T (m.) +45 20 45 65 98

[email protected]

Sundhedsstyrelsen

Forebyggelse

Islands Brygge 67

2300 København S

T +45 72 22 74 00

[email protected]

Dok.nr.: 4395356 Titel: Afgørelse 04-0100-855 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Brian Weichardt,

Ekstra Bladet

Sendt pr. e-mail til

[email protected]

Anmodning om aktindsigt af 22. maj 2020

11. august 2020

Du har ved e-mail af 22. maj 2020 anmodet Sundhedsstyrelsen om aktindsigt på

følgende måde:

”Jeg

anmoder om dokumenter, mails, notater, der er sendt mellem sund-

hedsmyndighederne (afgrænset til SSI, SST og SUM) mellem den 7. og 14.

marts vedrørende den politiske beslutning om en delvis nedlukning af landet

(annonceret på et pressemøde den 11. marts)”

Sundhedsstyrelsen skal indledningsvist bemærke, at temaet nedlukningen af

samfundet er meget bredt og ikke entydigt og klart defineret, og at styrelsen der-

for har foretaget en nærmere afgrænsning for at kunne behandle din anmodning.

Sundhedsstyrelsen har forstået din anmodning således, at den omfatter dokumen-

ter og oplysninger om det faglige grundlag vedrørende lukning af skoler, dagin-

stitutioner, arbejdspladser, cafeer, restauranter og kulturtilbud, som kommunike-

ret på pressemødet om COVID-19 den 11. marts 2020 i Statsministeriet. Andre

spørgsmål, der blev omtalt på pressemødet, herunder forsamlingsforbud, teststra-

tegi, afstands- og hygiejnekrav, brug af offentlige transportmidler, hjælpepakker,

har Sundhedsstyrelsen ikke anset for omfattet af din anmodning.

Hvis du ønsker aktindsigt i øvrige temaer, som måtte være berørt på det pågæl-

dende pressemøde, eller andre pressemøder, bedes du konkretisere, hvilke speci-

fikke temaer dette i givet fald omfatter.

Sundhedsstyrelsen har identificeret en række dokumenter, der er omfattet af din

anmodning om aktindsigt, forstået som anført ovenfor, i perioden fra den 1. ja-

nuar 2020 til d.d. Det drejer sig om følgende:



På sagsnummer 04-0100-474: Akt 1

På sagsnummer 04-0100-476: Akt 1, 3, 4 og 6

På sagsnummer 04-0100-876: Akt 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 16, 17,

18, 20, 21 (er identisk med akt 18)

På sagsnummer 04-0100-940: Akt 24, 27, 29, 30, 31, 33, 38 og 40

På sagsnummer 04-0100-1063: Akt 2, 3, 8, 19 og 38

Sagsnr. 04-0100-855

Reference cher/jsni/sgma

T 72 22 74 00

E [email protected]

Afgørelse

Sundhedsstyrelsen meddeler dig delvist aktindsigt. Nedenfor følger en redegø-

relse for retsgrundlaget og en begrundelse for Sundhedsstyrelsens afgørelse.

Dok.nr.: 4395356 Titel: Afgørelse 04-0100-855 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Retsgrundlag

Det følger af offentlighedslovens § 7, stk. 1, at enhver

–

med de i §§ 19-35 nævnte

undtagelser

–

kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået

til eller oprettet af en myndighed m.v. som led i administrativ sagsbehandling i

forbindelse med dens virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 145 af 24. februar

2020 om offentlighed i forvaltningen (offentlighedsloven).

Offentlighedslovens § 23, stk. 1, fastslår, at retten til aktindsigt ikke omfatter in-

terne dokumenter. Som interne dokumenter anses 1) dokumenter, der ikke er af-

givet til udenforstående, 2) dokumenter, der efter § 24, stk. 1, udveksles på et

tidspunkt, hvor der er konkret grund til at antage, at en minister har eller vil få

behov for embedsværkets rådgivning og bistand, og 3) dokumenter, der efter §

25 udveksles i forbindelse med økonomiske eller politiske forhandlinger eller i

forbindelse med drøftelser om fælles kommunale og regionale politiske initiati-

ver.

Interne dokumenter, der afgives til udenforstående, mister deres interne karakter,

medmindre afgivelsen sker af retlige grunde, til forskningsmæssig brug eller af

andre lignende grunde, jf. § 23, stk. 2.

Offentlighedslovens § 26 fastslår endvidere, at retten til aktindsigt omfatter visse

interne dokumenter, som foreligger i endelig form.

Herudover følger det af offentlighedslovens §§ 28 og 29, at der skal foretages

ekstrahering af visse oplysninger i interne dokumenter. Offentlighedslovens §

28, stk. 1, fastslår, at retten til aktindsigt i dokumenter omfattet af § 23, § 24, stk.

1, § 25 og § 27, nr. 1-4, uanset disse bestemmelser omfatter oplysninger om en

sags faktiske grundlag, i det omfang oplysningerne er relevante for sagen. Det

samme gælder oplysninger om eksterne faglige vurderinger, som findes i doku-

menter, der er omfattet af § 23, § 24, stk. 1, § 25 og § 27, nr. 1-3.

Offentlighedslovens § 29 bestemmer, at retten til aktindsigt i dokumenter omfat-

tet af § 23, § 24, stk. 1, § 25 og § 27, nr. 1-3, uanset disse bestemmelser oplys-

ninger omfatter om interne faglige vurderinger i endelig form, i det omfang op-

lysningerne indgår i en sag om et fremsat lovforslag eller en offentliggjort rede-

gørelse, handlingsplan el.lign. Det gælder dog ikke oplysninger om interne fag-

lige vurderinger, som findes i dokumenter, der er udarbejdet til brug for mini-

sterrådgivning eller rådgivning af formandskabet for KL og for Danske Regio-

ner.

Ekstraheringspligten i offentlighedslovens §§ 28 og 29 gælder dog ikke, i det

omfang 1) det vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug, 2) de

pågældende oplysninger fremgår af andre dokumenter, som udleveres i forbin-

delse med aktindsigten, eller 3) oplysningerne er offentligt tilgængelige, jf. § 28,

stk. 2, og § 29, stk. 2.

Ud over den ret til aktindsigt, som følger af offentlighedsloven, er det i lov om

aktindsigt i miljøoplysninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 980 af 16. august 2017

(herefter ”miljøoplysningsloven”), fastlagt, at enhver under de betingelser og

Side 2

Dok.nr.: 4395356 Titel: Afgørelse 04-0100-855 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

med de undtagelser, der følger af lov om offentlighed i forvaltningen og forvalt-

ningsloven, har ret til at blive gjort bekendt med miljøoplysninger, jf. § 2, stk. 1,

jf. dog stk. 2-6. Efter miljøoplysningslovens § 6, stk. 2, skal henvisninger i mil-

jøoplysningsloven til bestemmelser i lov om offentlighed i forvaltningen forstås

som henvisning til de pågældende bestemmelser i lov nr. 572 af 19. december

1985 om offentlighed i forvaltningen med senere ændringer (1985-offentligheds-

loven).

Det er en betingelse for, at miljøoplysningsloven finder anvendelse, at anmod-

ningen omfatter aktindsigt i ”miljøoplysninger”,

sådan som dette er defineret i

lovens § 3:

”§ 3.

Ved miljøoplysninger forstås alle oplysninger, som er i myn-

dighedens besiddelse, eller som opbevares for den, som foreligger

i skriftlig form, i billed- eller lydform, eller i elektronisk eller en

hvilken som helst anden form, uanset hvornår oplysningerne er til-

vejebragt, og som vedrører

1) tilstanden i miljøelementer som f.eks. luft og atmosfære, vand,

jord, landskaber og naturområder, herunder vådområder, kyst- og

havområder, biologisk mangfoldighed og dennes enkelte bestand-

dele, herunder genetisk modificerede organismer, og vekselvirk-

ningen mellem disse elementer,

2) faktorer som f.eks. stoffer, energi, støj, stråling eller affald, her-

under radioaktivt affald, emissioner, udledninger og andre udslip

i miljøet, der påvirker eller kan påvirke de miljøelementer, som er

nævnt i nr. 1,

3) foranstaltninger, herunder administrative foranstaltninger så-

som politikker, lovgivning, planer, programmer, miljøaftaler og

aktiviteter, der påvirker eller kan påvirke de enkelte miljøelemen-

ter, som er nævnt i nr. 1 og 2, og faktorer samt foranstaltninger og

aktiviteter, der har til formål at beskytte disse miljøelementer,

4) rapporter om gennemførelse af miljølovgivningen,

5) rentabilitetsberegninger og andre økonomiske analyser og for-

udsætninger, som er anvendt i forbindelse med de foranstaltninger

og aktiviteter, som er nævnt i nr. 3, og

6) menneskers sundheds- og sikkerhedstilstand, herunder, hvor det

er relevant, forurening af fødekæden, menneskers levevilkår, kul-

turminder og bygningsværker, i det omfang de påvirkes af de en-

kelte miljøelementers tilstand, som er nævnt i nr. 1, eller via disse

elementer af de i nr. 2 og 3 nævnte forhold.”

Sundheds- og Ældreministeriet har den 3. juli 2020 tilsendt Sundhedsstyrelsen et

notat af 2. juli 2020 om aktindsigt i sager relateret til håndtering af ny coronavi-

russygdom (COVID-19). Notatet konkluderer, at oplysninger om smitte med ny

coronavirussygdom ikke længere anses for at være omfattet af miljøoplysnings-

begrebet i miljøoplysningsloven. Sundheds- og Ældeministeriets vurdering er

begrundet med,

der for så vidt angår smitte med ny coronavirussygdom ikke

er den fornødne relation mellem menneskets sundhedstilstand og tilstanden i mil-

jøelementet (luften),

ny coronavirussygdom primært smitter gennem dråbe- og

Side 3

Dok.nr.: 4395356 Titel: Afgørelse 04-0100-855 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

kontaktsmitte, hvor dråberne i luften hurtigt falder til jorden og således kun op-

holder sig i luften i kort tid,

ny coronavirussygdom alene findes i luftprøver

taget tæt på smittekilden (f.eks. mink) og således ikke generelt (overalt) i luften

i en bygning med smittekilde (f.eks. minkstald), og

smitte over en længere

afstand end 1 meter alene kan lade sig gøre, fordi der udføres en aktiv handling,

der påvirker smitstoffets tilstand, f.eks. aerosolgenererende procedurer.

Sundhedsministeriet har som følge af Sundheds- og Ældreministeriets notat af 2.

juli 2013 foretaget en praksisændring den 3. juli 2020, som indebærer, at føl-

gende oplysninger ikke længere anses for at være omfattet af miljøoplysningslo-

vens anvendelsesområde:



Oplysninger om antal smittede og forventede smittede

–

både nationalt

og internationalt

Oplysninger om prøvestatistik

Oplysninger om smittetryk og smitteudbredelse, herunder hvorledes co-

ronavirus/COVID-19 spredes i befolkningen

Oplysninger om udbredelsen af smitte i bestemte geografiske områder,

f.eks. i Ischgl

Oplysninger om undersøgelsen af sygdomsudbrud i et bestemt miljø

Oplysninger om en flerhed af personers sundhedstilstand, som er påvir-

ket af coronavirus/COVID-19

Oplysninger om retningslinjer for menneskers adfærd, herunder i be-

stemte sektorer såsom skoler, restaurationer og lufthavne som følge af

coronavirus/COVID-19

Sundhedsstyrelsen behandler herefter anmodninger om aktindsigt i ovenstående

oplysninger efter lovbekendtgørelse nr. 145 af 24. februar 2020 om offentlig-

hed i forvaltningen (offentlighedsloven).

Begrundelse

Sundhedsstyrelsen meddeler dig hermed delvist aktindsigt.

Styrelsen undtager således følgende akter fra sagsnummer 04-0100-876 samt til-

hørende bilag fra aktindsigt efter offentlighedslovens § 24, stk. 1:



8 (dog udleveres e-mail af 11. marts 2020 fra Per Okkels til Kåre Mølbak,

samt bilag til e-mail af 11. marts 2020 fra Dorte Eberhardt Søndergaard

til Per Okkels mfl.)

Styrelsen undtager endvidere følgende akter fra sagsnummer 04-0100-1063 samt

tilhørende bilag fra aktindsigt efter offentlighedslovens § 24, stk. 1:



Begrundelsen for undtagelsen af disse akter er, at retten til aktindsigt ikke om-

fatter interne dokumenter og oplysninger, der udveksles mellem et ministeriums

departement og dets underordnede myndigheder eller forskellige ministerier på

et tidspunkt, hvor der er konkret grund til at antage, at en minister har eller vil få

Side 4

Dok.nr.: 4395356 Titel: Afgørelse 04-0100-855 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

behov for embedsværkets rådgivning og bistand, jf. offentlighedslovens § 24,

stk. 1.

Akterne, der er omfattet af din anmodning om aktindsigt, er udvekslet mellem

Sundheds- og Ældreministeriet, SSI, NOST, Justitsministeriet, Statsministeriet,

Udenrigsministeriet, Erhvervsministeriet og Sundhedsstyrelsen i forbindelse

med ministerbetjening vedr. nedlukning af Danmark som følge af COVID-19,

og dokumenterne er derfor undtaget fra aktindsigt.

Der ikke blandt de undtagne dokumenter miljøoplysninger eller oplysninger om

sagens faktiske grundlag mv., der skal udleveres i medfør af miljøoplysningslo-

ven eller offentlighedslovens §§ 28-29. Der er heller ikke interne dokumenter,

som foreligger i endelig form, jf. offentlighedslovens § 26.

Meroffentlighed

Sundhedsstyrelsen har overvejet, om der efter reglen om meroffentlighed allige-

vel bør gives aktindsigt i de undtagne dokumenter og oplysninger, jf. offentlig-

hedslovens § 14, stk. 1, hvorefter det i forbindelse med behandlingen af en an-

modning om aktindsigt skal overvejes, om der kan gives aktindsigt i dokumenter

og oplysninger i videre omfang, end hvad der følger af lovens undtagelsesbe-

stemmelser, medmindre andet følger af regler om tavshedspligt mv.

Sundhedsstyrelsen har i den forbindelse foretaget en afvejning af på den ene side

de hensyn, der ligger til grund for bestemmelsen i offentlighedslovens § 24, stk.

1 (hensynet til den interne og politiske beslutningsproces), og på den anden side

den berettigede interesse, du som journalist må antages at have i, at anmodningen

om aktindsigt imødekommes. Sundhedsstyrelsen har på den baggrund ikke fun-

det grundlag for at udlevere de pågældende dokumenter.

Klagevejledning

Du har mulighed for at klage over denne afgørelse. Klage over denne afgørelse

kan ske til Sundheds- og Ældreministeriet. Du skal dog indledningsvis sende din

klage til Sundhedsstyrelsen, Islands Brygge 67, 2300 København S, [email protected].

Hvis din klage ikke giver Sundhedsstyrelsen anledning til at ændre afgørelsen,

sender Sundhedsstyrelsen klagen samt sagens akter og herunder afgørelsen til

Sundheds- og Ældreministeriet snarest og som udgangspunkt senest 7 arbejds-

dage efter modtagelsen af klagen ved Sundhedsstyrelsen, jf. § 37, stk. 1 og 2, i

offentlighedsloven.

Med venlig hilsen

Sophie Gram Madsen

På vegne af Marie Waarkjær, Sekretariatschefen

Side 5

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentliste

Parter og bilag

Dokumentnummer:

4078787

Titel:

SV: Vedr. plan/strategi for

håndtering af COVID 19 i Danmark

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Sigrid Paulsen

Modtager

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078805

Titel:

Udkast til national strategi for

håndtering af COVID-19

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Sigrid Paulsen

Søren Brostrøm

Rebecca Asbjørn

Legarth

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4078806

Titel

Strategi for pandemisk udvikling af COVID (003)

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078812

Titel:

VS: Scannet

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Sigrid Paulsen

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4078813

Titel

Scanned from a Xerox Multifunction Printer

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078817

Titel:

SV: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4078830

Titel:

VS: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Agnethe

Helene Probst

Vale Nielsen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078831

Titel

COVID_19_strategi_010320_sbro

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078840

Titel:

VS: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Agnethe

Vale Nielsen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078841

4078842

Titel

COVID_19_strategi_010320_sbro

Epidemiforløb og kapacitetsbehov

Dokumentnummer:

4078844

Titel:

VS: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4078846

Titel

COVID_19_strategi_010320_sbro

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078852

Titel:

VS: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Britt Asnæs

Kattrup

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078853

Titel

COVID_19_strategi_010320_sbro

Dokumentnummer:

4078855

Titel:

VS: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Sigrid Paulsen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078856

Titel

COVID_19_strategi_010320_sbro

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078865

Titel:

SV: Strategi og indstilling til

videre tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Britt Asnæs

Kattrup

Sigrid Paulsen

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4078866

4078867

Titel

Covid-19 strategi

COVID_19_strategi_010320_sbro_rleg

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078871

Titel:

SV: bestillinger til SUM/STM

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Sigrid Paulsen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078872

Titel

COVID_19_strategi_030320_sbro_FINAL_udkast

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078875

Titel:

VS: Cover om

epidemiscenarier

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Sigrid Paulsen

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078876

Titel

Cover om epidemiscenarier COVID

Dokumentnummer:

4078964

Titel:

VS: Beregninger for

pandemiscenarie i Norge

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4078990

Titel:

Fwd: SV: bestillinger til

SUM/STM

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Agnethe

Helene Probst

Vale Nielsen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4078991

4078993

Titel

COVID_19_strategi_030320_sbro_FINAL_udkast

ATT00001

Dokumentnummer:

4079006

Titel:

SV: SV: bestillinger til

SUM/STM

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Agnethe

Vale Nielsen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079020

Titel:

VS: bestillinger til SUM/STM

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Sigrid Paulsen

Rebecca Asbjørn

Legarth

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079021

Titel

COVID_19_strategi_030320_sbro_FINAL_udkast

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079028

Titel:

Endelig version af COVID

strategi

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Marlene Øhrberg

Krag

Bolette Søborg

SST Beredskab

distributions

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079029

4079030

Titel

Strategi for COVID-19

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079042

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Bolette Søborg

Mikkel

Bruun Pedersen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4079043

4079044

Titel

COVID 19 strategi

2.b. Strategi for scenarier (SUM)

Dokumentnummer:

4079056

Titel:

kommetarer SBRO strategi

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4079057

Titel

COVID 19 strategi_HPR_SBRO

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079064

Titel:

VS: Notat om

afbødningsstrategi

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Bolette Søborg

Helene Probst

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4079065

Titel

Notat om skift fra inddæmningsstrategi til

afbødningsstrategi SSI

Dokumentnummer:

4079066

Titel:

mulige tiltag

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079067

Titel

Mulige tiltag_HPR

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079070

Titel:

strategi

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4079071

Titel

Strategi for COVID-19_rble-BRITT_HPR

Dokumentnummer:

4079072

Titel:

SV: Strategi for COVID-

19_rble-BRITT

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4079073

Titel

Strategi for COVID-19_rble (002)_Kap 5_HPR

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079101

Titel:

SV: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Lene Brøndum

Jensen

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Katrine Kaldahl

Marlene Øhrberg

Krag

Bolette Søborg

Rebecca Asbjørn

Legarth

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079102

Titel

Strategi for COVID-19

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079107

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Helene Probst

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4079108

Titel

Strategi for COVID-19

Dokumentnummer:

4079118

Titel:

Re: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Søren Brostrøm

Helene Probst

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079121

Titel:

Strategi notat

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Helene Probst

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079122

Titel

Strategi for COVID-19

Dokumentnummer:

4079125

Titel:

Strategi for COVID-19

(003).pdf

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4079126

Titel

Strategi for COVID-19 (003)

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079132

Titel:

Opdatering af strategipapir og

scenariepapir

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

[email protected]

FEJLOPRETTET

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4079133

4079134

Titel

Strategi for COVID-19

signaturbevis

Dokumentnummer:

4079135

Titel:

SV: Strategi notat

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Helene Probst

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079136

Titel

Strategi for COVID-19_krm

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4079143

Titel:

Opdateret strateginotat

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Lene Brøndum

Jensen

Helene Probst

Marlene Øhrberg

Krag

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4079144

Titel

Strategi for COVID-19

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4081034

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4081035

4081036

Titel

COVID 19 strategi

2.b. Strategi for scenarier (SUM)

Dokumentnummer:

4081037

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4081038

4081039

Titel

COVID 19 strategi

2.b. Strategi for scenarier (SUM)

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4081040

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4081041

Titel

2.b. Strategi for scenarier (SUM)_SSI

Dokumentnummer:

4081042

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4081043

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4081044

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4081045

Titel

2.b. Strategi for scenarier (SUM)_SSI

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4081046

Titel:

VS: Opdatering af

strategipapir og scenariepapir -

FRIST mandag kl. 15

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4081047

Titel

Strategi for COVID-19

Dokumentnummer:

4081300

Titel:

Rådgivning fra SSI d. 9.

marts. vedr. skifte fra inddæmning

til afbødning

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jens Wehl

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4081301

4081302

Titel

SV Dagens status til kommentering

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4083154

Titel:

VS: Strategi notat

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Rebecca Asbjørn

Legarth

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4083155

Titel

Strategi for COVID-19_krm

Dokumentnummer:

4083159

Titel:

VS: Notat om

afbødningsstrategi

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Rebecca Asbjørn

Legarth

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4083160

Titel

Notat om skift fra inddæmningsstrategi til

afbødningsstrategi SSI

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4090162

Titel:

SV: HASTER: Bidrag til

strategipapir

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Tyra Grove Krause

Marlene Øhrberg

Krag

Sigrid Paulsen

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4090163

Titel

Epidemiscenarier for Danmark

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4090164

Titel:

Strategi/plan

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Sigrid Paulsen

Marlene Øhrberg

Krag

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4090165

Titel

Strategi for pandemisk udvikling af COVID (003)

Dokumentnummer:

4090166

Titel:

VS: Epidemimodeller for

Danmark

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

4090167

Titel

Notat om intensivpladserTGV

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4165320

Titel:

SV: Beregninger for

pandemiscenarie i Norge

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Nygård, Karin

Maria

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4169257

Titel:

Risikovurdering for COVID-19

- ny version 10. marts 2020.pdf

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Thor Bern

Lotte Bælum

Jensen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4169258

4169259

Titel

Risikovurdering for COVID-19 - nyeste version 10.

marts

Risikovurdering for COVID-19 - ny version 10. marts

2020

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4169410

Titel:

VS: Nyt udkast

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Nanna Svejborg

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4169411

Titel

Strategi for COVID-19_rble-BRITT

Dokumentnummer:

4178305

Titel:

VS: Udkast til national

strategi for håndtering af COVID-19

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Bolette Søborg

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4178306

Titel

Strategi for pandemisk udvikling af COVID (003)

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4178318

Titel:

Beregninger for

pandemiscenarie i Norge

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Nygård, Karin

Maria

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4178328

Titel:

Link til kapacitetsoversigten

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Jette Rydahl

Sørensen

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4178334

Titel:

VS: Link til

kapacitetsoversigten

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Agnethe

Mikkel

Helene Probst

Marlene Øhrberg

Krag

Vale Nielsen

Bruun Pedersen

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4178335

Titel

Kopi af 28_09_18 Kapacitetoversigt 2018

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4178341

Titel:

VS: Beregninger for

pandemiscenarie i Norge

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Tyra Grove Krause

Bolette Søborg

Sigrid Paulsen

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4178350

Titel:

HASTER: Bidrag til

strategipapir

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Tyra Grove Krause

Marlene Øhrberg

Krag

Sigrid Paulsen

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395357 Titel: Aktliste 04-0100-940 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4178543

Titel:

VS: Dispositioner ift.

opdatering af kapitel 5 i Strategien

Sags nr:

04-0100-940

Dokumentparter

Anna Wulff

Westergaard

Aktnr.:

Type:

N, Internt

Sagstitel:

COVID19 Status ved

indgangen til 1. epidemiuge (1.

status)_udgives_10. marts

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentliste

Parter og bilag

Dokumentnummer:

4341315

Titel:

Mail til Per Okkels vedr.

samarbejde med SSI

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4341316

Titel

Uden navn

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341327

Titel:

Mail fra Per Okkels vedr.

testning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Thomas

Senderovitz DKMA

Annemarie

Lauritsen (SUM)

[email protected]

Tyra Grove Krause

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341348

Titel:

Svar til Per Okkels vedr.

testning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Annemarie

Lauritsen (SUM)

[email protected]

Tyra Grove Krause

Kåre Mølbak

Thomas

Senderovitz DKMA

Helene Probst

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341362

Titel:

Mail fra Søren Til Per Okkels

vedr. opdateringer til

www.sst.dk/coronasmitte til kl.

11.00

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341472

Titel:

Fwd: SMS fra Tedros, WHO,

vedr. anbefaling om testning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Thomas

Senderovitz DKMA

[email protected]

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4341473

4341474

Titel

image2

image3

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341521

Titel:

Anmodning og spørgsmål fra

TV 2 - overvågning af dødsfald

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341564

Titel:

SV: dagens opdaterede tal

med indlæggelser 16/3

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Helene Probst

Kåre Mølbak

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341624

Titel:

SV: Teststrategi i Norden.

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Tyra Grove Krause

[email protected]

Thomas

Senderovitz DKMA

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Helene Probst

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341649

Titel:

Strategi for testning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Lene Brøndum

Jensen

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341684

Titel:

Testaktiviteten - EpiMiba

Epidemic Report

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Lene Brøndum

Jensen

Afsender

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341751

Titel:

Re: SMS fra Tedros, WHO,

vedr. testning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Kåre Mølbak

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341896

Titel:

SV: Flyvninger til og fra

Bornholm

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

'Svend Hartling

(Region

Hovedstaden)'

Søren Brostrøm

'annemarie.hvidber

g.hellebek@region

h.dk'

Jens Gordon

Clausen

Svend Særkjær

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341908

Titel:

testning af vitalt personale i

sygehusvæsenet

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4341925

Titel:

Testning og udmelding fra

WHO

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4341985

Titel:

Re: VS: Brev fra

landsstyreformanden + forslag til

svar til STM

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Lene Brøndum

Jensen

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Andreas Jull

Sørensen

Helene Probst

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342134

Titel:

Formulering vedr.

smittespredning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Helene Probst

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342173

Titel:

Re: Statens Serum Institut:

Hold afstand og aflys legeaftaler

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4342192

Aktnr.:

Titel:

VS: Hermed oversigt over 500

praktiserende speciallæger, der

Type:

U, Udgående

tilbyder at arbejde på sygehusene

(Id nr.: 2552563)

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

Sags nr:

04-0100-1063

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342451

Titel:

SV: Teststrategi i Norden.

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Tyra Grove Krause

[email protected]

Thomas

Senderovitz DKMA

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Helene Probst

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342766

Titel:

Omjournaliseret til 04-0100-

876, dokumentnr. 4342461

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

OMJ, Omjournaliseret

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dokumentnummer:

4342765

Titel:

Omjournaliseret til 04-0100-

876, dokumentnr. 4342490

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

OMJ, Omjournaliseret

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342878

Titel:

Re: BESTILLNG til SST, LMST

og SSI: Test i Danmark

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Søren Brostrøm

Helene Probst

Marlene Øhrberg

Krag

Kåre Mølbak

Tyra Grove Krause

Thomas

Senderovitz DKMA

Lene Brøndum

Jensen

Katrine Kaldahl

Katrine

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Ring

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342946

Titel:

Re: Notat om udvikling i

forhold til prognose

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Kåre Mølbak

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Søren Brostrøm

Søren Heldgaard

Olesen

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342971

Titel:

Materiale om økonomiske

konsekvenser til "ansvarlig

genåbning"

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4342972

4342973

4342974

4342975

Titel

cover

Bilag 1 Stilleskruer

Bilag 2 Økonomi

Bilag 3 Dashboard økonomi

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4342996

Aktnr.:

Titel:

Re: Møde med STM (JM og

Danske Regioner inviteret) i aften kl.

Type:

I, Indgående

20.00

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

Sags nr:

04-0100-1063

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Kåre Mølbak

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Søren Brostrøm

Stine Sønderby

Bonde

DEP Alle

ministersekretærer

'Ole Allin Jensen'

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343202

Titel:

Status COVID-19 tredje

epidemiuge

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Lene Brøndum

Jensen

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Helene Probst

Kåre Mølbak

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343203

4343204

4343205

Titel

UDKAST_COVID_19_i_Danmark_220320

følgebrev_COVID_19_status_220320

ITA_COVID_19_220320

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343692

Titel:

VS: HASTER: Bestilling:

Materiale til brug for partiledermøde

FRIST kl. 19.00

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Dorte

Helene Probst

Agnethe

Søren

Marlene Øhrberg

Krag

Vale Nielsen

Mikael Neermark

Hansen Thrige

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4343693

Titel

Opdateret prognose for smitte og effekt af de

gennemførte tiltag

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343707

Titel:

SV: Spørgsmål fra Venstre

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Helene Probst

Tyra Grove Krause

Katrine Kaldahl

Lene Brøndum

Jensen

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Andreas Jull

Sørensen

Katrine

Ring

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343718

Titel:

Ro i Danmark

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Bolette Søborg

Helene Probst

Tyra Grove Krause

Steen Ethelberg

Robert

Skov

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343722

Titel:

Vurdering af smittetrykket i

Danmark

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Per Okkels

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Lene Brøndum

Jensen

Tyra Grove Krause

Sidsel Skou Voss

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343723

Titel

Vurdering af det aktuelle smittetryk i Danmark

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343732

Titel:

Test strategier

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Thomas

Senderovitz DKMA

Per Okkels

Katrine Kaldahl

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Lene Brøndum

Jensen

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Afsender

Modtager

Bilag

Dokumentnr.

4343733

4343734

Titel

COVID19 - EU recommendations for community

measures v2

COVID19 - EU recommendations on testing strategies

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343760

Titel:

Notat om udvikling i forhold til

prognose

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Per Okkels

Annemarie

Lauritsen (SUM)

Søren Brostrøm

Steen Ethelberg

Tyra Grove Krause

Robert

Laura Espenhain

Sidsel Skou Voss

'Luise Müller'

Skov

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343761

Titel

Vurdering af COVID i forhold til SST rapport

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343784

Titel:

VS: Status på modelarbejdet

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

Marlene Øhrberg

Krag

Helene Probst

Bolette Søborg

Tyra Grove Krause

Steen Ethelberg

Robert

Skov

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343785

4343786

Titel

Scenarier til sammenligning af modeller_krm

Status for modelarbejde

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343794

Titel:

Nationalt testcenter på SSI

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Søren Brostrøm

[email protected]

Bolette Søborg

Tyra Grove Krause

Marlene Øhrberg

Krag

Helene Probst

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343795

4343796

Titel

Sundhedsfaglig teststrategi udenfor hospitalsregi

20200327_COVID-19_testkapacitet_plan 0.09

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343799

Titel:

SV: Notat om prognose og

udtrapning

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Per Okkels

Søren Brostrøm

Tyra Grove Krause

'Ole Allin Jensen'

'[email protected]'

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343800

Titel

Prognose for epidemiens fremtidige udvikling

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343837

Titel:

Bestillinger og forventninger

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Helene Probst

Dorte

Hansen Thrige

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

Titel

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4343859

Titel:

VS: Vurdering af

smittetrykket i Danmark

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

U, Udgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Kåre Mølbak

Per Okkels

Helene Probst

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4343860

Titel

Vurdering af det aktuelle smittetryk i Danmark

Dok.nr.: 4395358 Titel: Aktliste 04-0100-1063 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Dokumentnummer:

4340677

Titel:

Mail fra Per Okkels vedr. SST

input til udkast til bekendtgørelse

om forsamlinger mv.

Sags nr:

04-0100-1063

Aktnr.:

Type:

I, Indgående

Sagstitel:

Korrespondance med dept.

og SSI om strategi og håndtering af

COVID-19 efter nedlukning (14. marts -

31. marts 2020)

Dokumentparter

Per Okkels

Søren Brostrøm

Dorthe Eberhardt

Søndergaard

Afsender

Modtager

Kopimodt.

Bilag

Dokumentnr.

4340678

Titel

SST input til bek om forsamlinger mv_godkendt

Dok.nr.: 4395359 Titel: Sagsudskrift 04-0100-474 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Sag

Titel:

Sagsbehandler:

Sagsnummer:

Oprettet:

Opdateret:

Sagsparter

Korrespondance ml. Søren Brostrøm og Thomas Senderovitz vedr. test ifm.

COVID-19

Birgitte Neumann, BIN

04-0100-474

2020-04-21T00:00:00

Lægemiddelstyrelsen Thomas

Senderovitz, O-24251

Sagspart

Dokumenter

Titel

Tilstand

Type

Aktnr.

Mail fra Thomas vedr. testning

ARK, Arkiveret

I, Indgående

Dok.nr.: 4395359 Titel: Sagsudskrift 04-0100-474 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Thomas Senderovitz

Sent:

15. marts 2020 09:23 (UTC +02)

To:

Per Okkels;Søren Brostrøm;Kåre Mølbak

Cc:

Annemarie Lauritsen;Anne-Marie Vangsted;Tyra Krause;Pierre Quartarolo;Sara

Westengaard;Beredskab (Fællespostkasse)

Subject:

SV: Testning.

Kære alle

Nuværende test strategi afspejler den nye afbødningsstrategi. Hvis man ønsker at anlægge en anden test strategi er det

vel op til SST og SSI at anvise denne.

På baggrund af det scenarie vi tidligere har fået fra SSI er der ikke kapacitets problemer fsva tests – og de nye test

maskiner fra Roche (Cobas 6800) er endnu ikke indregnet i kapaciteten.

Vi har fire maskiner på 3 cites i DK, Odense, Århus og RH, og jeg nævnte for Roche direktør i går, at vi ønsker endnu

en maskine, om muligt, til SSI.

Thomas

-----Oprindelig meddelelse-----

Fra: Per Okkels <[email protected]>

Sendt: 14. marts 2020 11:28

Til: Søren Brostrøm SST <[email protected]>; Kåre Mølbak <[email protected]>; Thomas Senderovitz <[email protected]>

Cc: Annemarie Lauritsen <[email protected]>; Anne-Marie Vangsted (STPS.dk) <[email protected]>; Tyra Krause

<[email protected]>

Emne: Testning.

STM er meget bekymret for hvorfor vi tester så lidt som vi gør jvf vores nye strategi hvor vi fra den ene dag til den

anden(torsdag) forlader inddæmningsstrategien. I sagens natur medfører det naturligvis færre test de første dage.

Der er selvfølgelig et kommunikationsproblem i forhold til befolkningen da tallene helt naturligvis vil flade ud. Alt er

som forudsat i planen.

Hvis der er mulighed for det er kravet at vi fortsat tester flere. Det er den strategi der i øvrigt bruges i asiatiske lande -

med succes.

Dette også fordi vi ikke ved hvordan udviklingen er fra nu til om 10 dage. Vi er altså på en måde 10 dage bagud.

Følgende muligheder tegner sig.

1. Adgang til test for personale og praktiserende læger i sundheds og ældresektoren ved symptomer.

2. Adgang til generel test for alle i de to sektorer.

3. Stikprøve testning.

Ad1. Måske en udemærket ide men det kræver der er kapacitet nok til at teste og at der er en klar beslutningsproces.

Ad2. Uoverskuelig.

Ad4. Fremme i pressen idag men hvordan skulle man kunne afgrænse det.?

Ovenstående kræver at der er kapacitet nok i væsenet og testkapacitet nok.

Thomas/ Kåre : er der kapacitet nok? Og i den forbindelse kan vi med mening indkøbe nyt udstyr der kan øge vores

testkapacitet. I givet fald skal vi gøre det og naturligvis fortsat købe hvad der i øvrigt skal til i de kommende måneder.

Ovenstående er naturligvis en forudsætning for 1,2,og eller 3.

Dok.nr.: 4395359 Titel: Sagsudskrift 04-0100-474 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Og Søren giver modellerne mening. Før du svarer skal du forlade ansvaret for proportionalitet i anerkendelse af et

ekstremt forsigtighedsprincip. Vi må meget gerne have svar på ovenstående i dag.

Per.

Sendt fra min iPad

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

6. august 2020

Sag

Titel:

Sagsbehandler:

Sagsnummer:

Oprettet:

Opdateret:

Sagsparter

Korrespondance ml. Søren Brostrøm og Kåre Mølbak vedr. kontaktopsporing

ifm. COVID-19

Birgitte Neumann, BIN

04-0100-476

2020-04-21T00:00:00

2020-07-31T00:00:00

Kåre Mølbak , P-102478

Sagspart

Dokumenter

Titel

Tilstand

Type

Aktnr.

Korrespondance vedr.

karantænesætning af indrejsende fra

særlige risikoområder

ARK, Arkiveret

I, Indgående

Mail fra Kåre Mølbak vedr. notat om

begræsnning af smitte

Notat om begrænsning af smitte

gennem tiltag i det offentlige rum

ARK, Arkiveret

I, Indgående

Mail fra Kåre Mølbak vedr. rev. notat om ARK, Arkiveret

begræsning af smitte

Notat om begrænsning af

smitte_vers2

Mail fra Kåre Mølbak aflysning af

offentlig arrangementer.

Hatchett_Lipsitch PNAS 2007 1918

public health interventions worked

ARK, Arkiveret

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Importance:

Kåre Mølbak

3. marts 2020 10:55 (UTC +02)

Søren Brostrøm;Lene Brøndum Jensen;Annemarie Lauritsen

Per Okkels

SV: udmelding vedr. karantænesætning af indrejsende fra særlige risikoområder

High

Kære Søren

Som udgangspunkt ser det fint ud.

Der skal sættes en dato på, eksempelvis skal det gælde for personer der er kommet hjem efter onsdag den

19. februar 2020. Der er nogle praktikaliteter med dem der kom hjem i weekenden 21-23. februar idet

disse er sidst i inkubationsperioden, og evt. kan håndteres gennem en fritesting.

Det er min umiddelbare vurdering at det er en for snæver afgrænsning i Italien og at den ideelt set kan

flugte med UM’s rejsevejledning, dvs.

Regionerne Emilia-Romagna, Lombardiet, Piemonte og Veneto

Vi arbejder på at kvalificere regionerne yderligere.

Hilsen

Kåre

Fra:

Søren Brostrøm

Sendt:

3. marts 2020 10:43

Til:

Lene Brøndum Jensen <[email protected]>; Annemarie Lauritsen <[email protected]>

Cc:

Kåre Mølbak <[email protected]>; Per Okkels <[email protected]>

Emne:

udmelding vedr. karantænesætning af indrejsende fra særlige risikoområder

Kære Annemarie og Lene,

Som aftalt meget hurtigt udkast til udmeldign vedr. hjemmearbejde. Mangler afpudsning af sprog, citater

m.v., men kanbruges til at angive linje. Jeg har netop haft dialog med Erik Jylling, der er et ekstremt stort

pres fra sygehus-bagland for en koordineret national udmeldign, go flere regioner presser på fro at melde

solo ud. Jeg har dog aftalt med ham at han forsøger at ’holde hestene’, således at vi kan melde nationalt ud

i løbet af i dag. Regionerne vil meget gerne have at der kommer an autoritativ udmeldign fra SST. Han siger

at vi ikke skal være volsomet bekymrede for de arbejdsfetlige forhold fsva. regionale ansatte.

….

Udbruddet af COVID-19 udvikler sig hurtigt i en række lande, herunder også Italien, som er et popuklært

feriemål for ma nge dansker. Det øger risikone for at vi får inført tilfælde af COVID-19 i Danmark, således

som vi allerede har set det med en række tilfælde.

Vi skal beskytte de grupper i vores samfund, der er særligt udsatte og sårbare hvis de bliver ramt af COVID-

19. Det gælder særligt vores ældre, men også patienter med kroniske sygdomme, patienter svækket

immunforsvar som f.eks. kræftpatienter i kemoterapi, og personer med andre risikofaktorer.

Ved at sikre en ekstra effektiv forebyggelse af smittespredning i sundheds- og ældresektoren, kan vi også

forebygge smittespredning mellem personalet, så vi ikke risikerer at alt for meget personale lægger sig

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

syge, så det bliver svært at få vagtplanerne til at hænge samen på plejecentre, sygehuse m.v. Samtidigt skal

vii også afveje de forebyggende tiltag, vi tager, så konsekvenserne ikke er for store for sundheds- og

ældreområdet ift. den forventede forebyggende effekt. Derfor afgrænser vi nogle helt særlige

risikoområder, mens vi f.eks. ikke vil anbefale at man går i 14 dages hjemmekarantæne, blot fordi man har

været på tjenesterejse eller på ferie til Rom eller Tokyo.

Vi er stadig i en inddæmningsstrategi, hvor sætter kraftigt ind ift. at sikre tidlig opsporing og isolation af de

smittede, og karantænesætning af personer, der kan være i risiko for at være smittede, f.eks. fordi de har

haft tæt kontakt til smittede.

På baggrund af udviklingen i bl.a. Italien og andre lande, og for at skrue yderligere op for den forebyggende

indsats, så anbefaler Sundhedsstyrelsen fra i dag, , at alt personale på sundheds- og ældreområdet, som har

direkte kontakt til borgere og patienter, bliver hjemme indtil 14. dag efter de er udrejste fra et af de

særlige risikoområder, hvor der er vedvarende og udbredt smittespredning med COVID-19.

Arbejdsgiveren, som kan være sygehuse, plejecentre, læge-og sundhedshuse m.v., skal samtidigt sørge for,

at de medarbejdere, der arbejder hjemme, er informeret i forholdsregler efter Sundhedsstyrelsens

retningslinjer, som bl.a. omfatter daglig temperaturmåling, og selvisolation hvis man får feber, hoste eller

andre symptomer på COVID-19. Medarbejdere, der udvikler tegn på sygdom vil selvfølgelig blive tilbudt

undersøgelse for COVID-19. Sundhedsstyrelsen anbefaler samtidigt, at man senest på karantænedagens 7.

dag aftaler kontakt til medarbejderen med en sundhedsfaglig vurdering og svælgpodning for COVID-19, og

hvis medarbejderen er uden symptomer og har negativ svælgpodning, kan det ud fra en konkret

sundhedsfaglig vurdering aftales at medarbejderen kommer tilbage på arbejde.

For øvrige sektorer i samfundet, både offentlige og private arbejdspladser, opfordre Sundhedsstyrelsen til

at arbejdsgivere [arbejdsmarkedets parter?] overvejer at lave tilsvarende aftaler om hjemmearbejde,

særligt på områder hvor medarbejdere har hyppig og tæt borgekontakt, som f.eks. i detailhandel,

servicefag, transportsektor m.v. Uddanelsesinstitutioner bør overveje muligheder for at tilbyde

hjemmestudium for uddannelsessøgende, der indrejser fra et af risikoområderne.

Øvrige borgere, herunder selvstændige og personer, som ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse,

anbefaler Sundhedsstyrelsen også at blive hjemme indtil 14. dag efter de er udrejste fra et af de særlige

risikoområder.

Listen over risikoområder vil blive opdateret daglige af Statens Serum Institut og Sundhedsstyrelsen, og kan

ses på Sundhedsstyrelsens særlige infomationsside om COVID-19: sst.dk/corona

Yderligere information om hvordan man skal forholde sig, herunder hvilke symptomer man skal være

opmærksom på, og hvor man skal henvende sig ved sygdom, kan finde på sst.dk/corona

Alle, der indenfor de sidste 14 dage har været i et land eller område, med generel eller lokaliseret

smittespredning, eller som har været i kontakt med en patient med COVID-19, skal fortsat ringe til læge, og

ikke møde op i venteværelse m.v., se: sst.dk/corona

FAKTABOKS

Særlige risikoområder, hvor Sundhedsstyrelsen anbefaler at man bliver hjemme indtil 14. dag fra udrejse

(for Italien gælder det alle, der er udrejst efter d. 20 februar. For øvrige områder er der ikke

tidsafgrænsning)

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Land

Særlige risiskoområder

Kina

Provinsen Hubei, med storbyen Wuhan

Syd Korea Provinsen Gyeongbuk med storbyen Daegu

Iran

Provinsen Ghom og hovedstaden Teheran

Italien

Regionerne Emilia-Romagna og Lombardiet samt byen Vo i regionen Veneto

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Importance:

Kåre Mølbak

5. marts 2020 11:41 (UTC +02)

[email protected];[email protected]

Søren Brostrøm;Marlene Øhrberg Krag

SV: Corona

High

Kære Troels og Svend

Her er et forslag til en tretrinstrappe der giver god mening.

Venlig hilsen

Kåre

Fra:

[email protected] [mailto:[email protected]]

Sendt:

5. marts 2020 10:40

Til:

Kåre Mølbak <[email protected]>

Emne:

Corona

Kære Kåre Mølbak

Tak for et godt møde hos rigspolitichefen i går.

Vil du ringe til mig på 2228 7236, når du har et ledigt øjeblik?

Mvh.

Troels

Med venlig hilsen

Troels Jensen

afdelingschef

Rigspolitiet

Politiområdet

Ejby Industrivej 125

2620 Glostrup

Mobil 2228 7236

E-mail

[email protected]

Web www.politi.dk

Facebook facebook.com/politi

Twitter twitter.com/rigspoliti

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Notat om begrænsning af smitte gennem tiltag i det offentlige rum

Statens Serum Institut, 5. marts 2020

Covid-19 spredes via dråbe- og kontaktsmitte, det betyder at den væsentligste smitte sker inden for 1-2

meter fra den syge person. SARS-coronavirus-2 er et kappebærende virus, som derfor antages at blive

inaktiveret af en lang række desinfektionsmidler, herunder alkohol og klor. Almindelig rengøring med vand

og sæbe vurderes også til at have en betydende reducerende effekt overfor virus da rengøring medfører

dels en fortynding af smitstof samtidig med en mekanisk fjernelse af smitstof. Håndvask samt brug af

håndsprit/vådservietter er vigtige tiltag for at sikre en god håndhygiejne.

Nedenfor beskrives en række trin/hvilke interventioner der kan anvendes i den brede befolkning for at

reducere smitte af luftvejsinfektioner herunder Covid-19.

1. Vi fremmer gode adfærdsvaner gennem at styrke hygiejnen. Husk hosteetikette, håndsprit, og bliv

hjemme fra arrangementer såfremt du har den mindste tegn på luftvejsinfektion. Vi anbefaler, at man ikke

hilser med håndtryk, kram eller kindkys.

Disse tiltag tager udgangspunkt i viden om måder hvorpå virus kan inaktiveres samt viden hvilke

risikofaktorer der mindsker smittespredning. Håndvask og håndsprit er begge to let tilgængelige måder at

reducere risiko for smitte. Man kan medbringe vådservietter som kan erstatte håndvask i situationer hvor

der er begrænset adgang til håndvask.

2. Vi anbefaler, at ældre og personer med kronisk sygdom ikke deltager i offentlige arrangementer mv. Evt

andet, såsom rådgivning af arrangører mv?

Ældre og og personer med kronisk sygdom har en større risiko for at pådrage sig infektion, samt at få et

mere alvorligt forløb af infektionen. Evt. negative sociale konskevenser af dette tiltag kan afbødes ved at

tilråde videosamtaler med pårørende og nære kontakter. Ved besøg hos ældre bør den besøgende være

opmærksom på en god håndhygiejne og hosteetikette.

Rådgivning af arrangører

Ved afholdelse af arrangementer bør arrangøren sætte informationsmateriale op om at man fraråder

deltagelse af personer der har symptomer på luftvejsinfektion samt om forholdsregler (håndhygiejne og

hosteetikette samt adfærd). Der bør være udstrakt tilgængelighed til håndsprit eller vådservietter. Stole

kan placeres med større afstand og når folk forlader arrangementet bør det ske under mere kontrollerede

forhold, således at der naturligt er større afstand imellem deltagerne. Arrangører bør observere om der

findes personer som har udtalt hoste og nysen og såfremt dette er tilfældet bør de kunne afvises.

Tvungen aflysning af visse offentlige arrangementer, baseret på en konkret risikovurdering. Her skal vi

kunne levere en liste over kriterier for disse, såsom international deltagelse, deltagelse af ældre eller

sårbare, indendørs vs udendørs, konkrete hygiejniske forhold, lokale transmissonsforhold osv.

Forhold som angivet i punkt 2 er en forudsætning for nedenstående.

Kriterier for aflysning

Lokalestørrelse i forhold til antal deltagere: Der bør plads til mindst 1 m i diameter til hver person.

Der skal være mulighed for at alle deltagere kan udføre håndvask samt brug af håndsprit/vådservietter

Lokaler skal have vinduer der kan åbnes (sikrer frisk luft)

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Opvask af service skal kunne foregå maskinelt (ikke opvask i balje)

Lokaler og inventar skal være rengøringsvenlige. Plan for rengøring skal foreligge.

Servicering vedr. mad og drikke bør foregå uden brug af buffet, men med udlevering af madpakker

Restriktioner mht alkoholforbrug, således at højere compliance af hygiejne kan forventes

Nødvendigheden af mødet/arrangementet

International deltagelse: personer fra områder som har kendt smittetransmission bør kunne afvises.

Arrangementer hvor stor rejseaktivitet kan forventes bør overvejes

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Kåre Mølbak

5. marts 2020 12:43 (UTC +02)

[email protected];[email protected]

Søren Brostrøm;Marlene Øhrberg Krag;Brian Kristensen;Tyra Grove Krause

SV: Corona

Kære Troels

Her er en let redigeret version.

I forhold til retningslinjer for rengøring af offentlige transportmidler kan du evt. skrive direkte til overlæge

Brian Kristensen de er cc. på denne mail.

Vand og sæbe bør som udgangspunkt være tilstrækkeligt. Det er hyppigheden der betyder noget.

Venlig hilsen

Kåre

Fra:

[email protected] [mailto:[email protected]]

Sendt:

5. marts 2020 11:53

Til:

Kåre Mølbak <[email protected]>; [email protected]

Cc:

Søren Brostrøm <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>

Emne:

SV: Corona

Kære Kåre

Tak for det – vi inkorporerer inputtet.

Der spørges til, om I har overvejet guidelines / foranstaltninger i forhold til offentlige transportmidler, f.eks.

afspritning ell. lign?

Mvh.

Troels

Fra:

Kåre Mølbak <[email protected]>

Sendt:

5. marts 2020 11:42

Til:

Jensen, Troels (TJE001) <[email protected]>; Larsen, Svend Ulrik (SUL002) <[email protected]>

Cc:

Søren Brostrøm <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>

Emne:

SV: Corona

Prioritet:

Høj

Kære Troels og Svend

Her er et forslag til en tretrinstrappe der giver god mening.

Venlig hilsen

Kåre

Fra:

[email protected]

[mailto:[email protected]]

Sendt:

5. marts 2020 10:40

Til:

Kåre Mølbak <[email protected]>

Emne:

Corona

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Kære Kåre Mølbak

Tak for et godt møde hos rigspolitichefen i går.

Vil du ringe til mig på 2228 7236, når du har et ledigt øjeblik?

Mvh.

Troels

Med venlig hilsen

Troels Jensen

afdelingschef

Rigspolitiet

Politiområdet

Ejby Industrivej 125

2620 Glostrup

Mobil 2228 7236

E-mail

[email protected]

Web www.politi.dk

Facebook facebook.com/politi

Twitter twitter.com/rigspoliti

STATENS SERUM INSTITUT

5 Artillerivej | DK-2300 Copenhagen S | T +45 3268 3268 | F +45 3268 3868 | E

[email protected]

| W

ssi.dk

This e-mail, inclusive of attachments, is intended for the person(s) or entity stated above and may contain

confidential information. Unauthorised reading, disclosure, copying, distribution or use of this information may violate

rights to proprietary information. If you are not an intended recipient, please return this e-mail to the sender and

delete your copy. Thank you.

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Notat om begrænsning af smitte gennem tiltag i det offentlige rum

Version 2, 5/3-2020

Statens Serum Institut

Opdrag: At komme med bud på en værktøjskasse i forhold til tiltag, der kan gå fra trin 1 til trin 3 i takt med

at trusselsbilledet udvikler sig.

COVID-19 spredes via dråbe- og kontaktsmitte, det betyder at den væsentligste smitte sker inden for 1-2

meter fra den syge person. SARS-coronavirus-2 er et kappebærende virus, som derfor antages at blive

inaktiveret af en lang række desinfektionsmidler, herunder alkohol og klor. Almindelig rengøring med vand

og sæbe vurderes også til at have en betydende reducerende effekt overfor virus, da rengøring medfører

dels en fortynding af smitstof samtidig med en mekanisk fjernelse af smitstof. Håndvask samt brug af

håndsprit/vådservietter er vigtige tiltag for at sikre en god håndhygiejne.

Nedenfor beskrives en række trin/hvilke interventioner der kan anvendes i den brede befolkning for at

reducere smitte af luftvejsinfektioner herunder Covid-19.

1. Vi fremmer gode adfærdsvaner gennem at styrke hygiejnen. Husk hosteetikette, hyppig håndvask evt

suppleret med håndsprit, og bliv hjemme fra arrangementer såfremt du har den mindste tegn på

luftvejsinfektion. Vi anbefaler, at man ikke hilser med håndtryk, kram eller kindkys.

Øget opmærksomhed på rengøring af overflader på arbejdspladser mm Ved sygdom holder man sig

hjemme.

Disse tiltag tager udgangspunkt i viden om måder hvorpå virus kan inaktiveres samt viden hvilke

risikofaktorer der mindsker smittespredning. Håndvask og håndsprit er begge to let tilgængelige måder at

reducere risiko for smitte. Man kan medbringe vådservietter som kan erstatte håndvask i situationer hvor

der er begrænset adgang til håndvask.

2. Rådgive ældre og personer med kronisk sygdom om ikke at deltage i offentlige arrangementer mv?

Ældre og og personer med kronisk sygdom, som udmeldes af Sundhedsstyrelsen har en større risiko for at få

et mere alvorligt forløb af infektion med COVID-19. Disse personer kan rådgives til at blive hjemme fra

større samlinger. Evt. negative sociale konskevenser af dette tiltag kan afbødes ved at tilråde videosamtaler

med pårørende og nære kontakter. Ved besøg hos ældre bør den besøgende være opmærksom på en god

håndhygiejne og hosteetikette.

Arrangementer der er forbundet med større risiko for smitte vil være:



Arrangementer med mange mennesker

Arrangementer hvor folk står meget tæt sammen

Arrangementer med udenlandske deltagere

Arrangement der holdes indendørs vurderes at være forbundet med større risiko for smitte

Rådgivning af arrangører

Ved afholdelse af arrangementer bør arrangøren sætte informationsmateriale op om, at man fraråder

deltagelse af personer der har symptomer på luftvejsinfektion samt om forholdsregler (håndhygiejne og

hosteetikette samt adfærd). Der bør være udstrakt tilgængelighed til håndsprit eller vådservietter. Stole

kan placeres med større afstand og når folk forlader arrangementet bør det ske under mere kontrollerede

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

forhold, således at der naturligt er større afstand imellem deltagerne. Arrangører bør observere om der

findes personer som har udtalt hoste og nysen og såfremt dette er tilfældet bør de kunne afvises.

Tvungen aflysning af visse offentlige arrangementer skal baseres på en konkret risikovurdering .

Forhold som angivet i punkt to bør tages i betragtning Følgende krite

Kriterier for aflysning

Lokalestørrelse i forhold til antal deltagere: Der bør plads til mindst 1 m i diameter til hver person.

Der skal være mulighed for at alle deltagere kan udføre håndvask samt brug af håndsprit/vådservietter

Ved indendørs arrangementer skal lokaler have vinduer der kan åbnes (sikrer frisk luft)

Opvask af service skal kunne foregå maskinelt (ikke opvask i balje)

Lokaler og inventar skal være rengøringsvenlige. Plan for rengøring skal foreligge.

Servicering vedr. mad og drikke bør foregå uden brug af buffet, men med udlevering af madpakker

Restriktioner mht alkoholforbrug, således at højere compliance af hygiejne kan forventes

Nødvendigheden af mødet/arrangementet

International deltagelse: personer fra områder som har kendt smittetransmission bør kunne afvises.

Arrangementer hvor stor rejseaktivitet kan forventes bør overvejes

Deltagelse af mange ældre personer eller personer der tilhører risikogrupper

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Kåre Mølbak

2. marts 2020 13:35 (UTC +02)

Søren Brostrøm;Marlene Øhrberg Krag

Tyra Grove Krause;Brian Kristensen

SV: Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer.

Kære Søren og Marlene

Jeg ved ikke om I kender denne. En vigtig pointe er at såfremt man beslutter at gøre noget skal der sættes tidligt ind.

Det er også hvad der antydes i den store rapport fra ECDC som jeg sendte for et par dage siden.

Hilsen

Kåre

-----Oprindelig meddelelse-----

Fra: Søren Brostrøm

Sendt: 1. marts 2020 23:23

Til: Ida Krems <[email protected]>

Cc: Tyra Grove Krause <[email protected]>; Brian Kristensen <[email protected]>; Anne-Marie Vangsted <[email protected]>;

Steen Hartvig Hansen <[email protected]>; Christian Dubois <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag

<[email protected]>; Kåre Mølbak <[email protected]>; Dorthe Eberhardt Søndergaard <[email protected]>

Emne: Re: Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer.

Kære Ida,

Her er et meget hurtigt skriv på sundhedsfaglige aspekter ift. begrænsning af forsamlingsfrihed, men som ikke vurderer

juridiske og samfundsøkonomiske aspekter

For at forebygge smittespredning i samfundet i en situation med øget risiko for epidemi, er der en række

samfundsmæssige tiltag, der kan iværksættes for at mindske hyppighed og nærhed af kontakter mellem mennesker i det

offentlige rum. Det kan være begrænsninger af større forsamlinger som f.eks. koncerter, konferencer, biograf- og

teaterforestillinger, kollektiv trafik m.v. eller begrænsninger af fremmøde på arbejdsplads, uddannelsesinstitution m.v.

Der kan også være tale om forlængelse eller udvidelse af ferier, udvidet adgang til hjemmearbejde- og studie m.v.

Endeligt kan der være tale om omfattende indgreb som begrænsning af trafikforbindelser mellem landsdele, eller

afgrænsning og adgangskontrol af byer eller områder.

Der er generelt ikke god dokumentation for den smitteforebyggende effekt ved disse tiltag. Der synes at være nogen

evidens for at lukning af arbejdspladser og forlængelse af ferie kan reducere smittespredning og sygdomsbyrde ifm.

influenza-epidemier.

Sådanne tiltag kan være generelle, eller kan målrettes udvalgte dele af befolkningen som f.eks. særligt sårbare eller

personer med stor kontaktflade eller med risiko for stor smittspredning til sårbare gruppe. Omvendt kan tiltagende

afviges for grupper, der ikke er i stor risiko, f.eks. børn såfremt det sikkert kan fastslås at disse udgør risiko for

smittespredning ifm. COVID-19.

Generelt vil de nævnte tiltag være mere indgribende for mange, og mindre præcise, end tidlig opsporing og isolation af

smittede. Visse tiltag, som f.eks. afgrænsning af personer på mindre lokaliteter kan risikere at fremme smitte blandt de

berørte. Da tiltag som begrænset forsamlingsfrihed, lukkede virksomheder, begrænset trafik m.v. ikke har været anvendt

i nyere tid i Danmark ifm. epidemikontrol kan tiltagende i sig selv være med til at øge befolkningens usikkerhed og give

indtryk af større risiko, end er reelt.

Tiltag som begrænsning af forsamlinger samt lukning af virksomheder, uddannelsesinstitutioner og trafikforbindelser

kan have betydelige negative samfundsmæssige og økonomiske effekter.

Da der kan være et ufordelagtigt forhold mellem skadelige og gavnlige effekter, vil der derfor være en høj tærskel for at

Sundhedsstyrelsen vil anbefale omfattende tiltag som anført, men udvalgte dele kan have sin plads, særligt ift. at

forsinke og formindske epidemiens top. I den forbindelse kan det overvejes, om der kan være mindre indgribende tiltag,

der kan fremmes politisk, f.eks. tiltag som udvidelse eller forlængelse af Påske-ferie m.v., eller opfordring til og

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

understøttelses af, visksomheders og uddannelsesinsitutioners muligheder for at tilbyde hjemmearbejde iog -studie.

Mange hilsner,

Søren

Fra: Dorthe Eberhardt Søndergaard

Sendt: 29. februar 2020 15:54

Til: Kåre Mølbak <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>; Anne-Marie Vangsted <[email protected]>

Cc: Steen Hartvig Hansen <[email protected]>; Christian Dubois <[email protected]>; Katrine Kaldahl <[email protected]>; Ida

Krems <[email protected]>

Emne: Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer.

Kære alle

Der er kommet en bestilling på

Overvejelser ift. forbud mod større arrangementer/forsamlinger (juridiske og praktiske).

1. Der tages udgangspunkt i epidemilovens § 7 om epidemikommissionernes muligheder for at påbyde afspærring af

områder og forbud mod offentlige arrangementer. Det skriver Ida Krems på.

2. Vi skal også have beskrevet § 28 om skolers og institutioners forhold generelt. Det skriver Ida på.

* Vi har en bkg 77 om forholdsregler mod smitsomme sygdomme i skoler og daginstitutioner for børn og unge. I

den står, at der også findes en vejledning, som jeg ikke umiddelbart kan finde. SST bedes bidrage til denne del med evt

inddragelse af STPS.

1. Det bør også overvejes, om der kan være anden relevant regulering på jeres områder (f.eks. bredere hensyn til

sikring af den offentlige sundhed).

Vigtigt at vi får det hele screenet. SST, STPS og SSI

Fristen er med udgangen af i morgen søndag. Bidrag bedes sendt til Ida, [email protected]<mailto:[email protected]>

Vi koordinerer med JM, der overvejer, hvilke muligheder der ligger i politiets almindelige indgrebshjemler og i

nødretsbetragtninger.

MVH Dorthe

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Public health interventions and epidemic intensity

during the 1918 influenza pandemic

Richard J. Hatchett*

†

, Carter E. Mecher

‡§

, and Marc Lipsitch

*Division of Allergy, Immunology, and Transplantation, National Institute of Allergy and Infectious Diseases, National Institutes of Health,

Bethesda, MD 20892;

‡

Department of Veterans Affairs, VA Southeast Network, 3700 Crestwood Parkway, Duluth, GA 30096;

Homeland Security

Council, Executive Ofﬁce of the President, EEOB, 1650 Pennsylvania Avenue NW, Washington, DC 20502; and

Department of Epidemiology and

Department of Immunology and Infectious Diseases, Harvard School of Public Health, 677 Huntington Avenue, Boston, MA 02115

Edited by Burton H. Singer, Princeton University, Princeton, NJ, and approved February 14, 2007 (received for review December 9, 2006)

Nonpharmaceutical interventions (NPIs) intended to reduce infec-

tious contacts between persons form an integral part of plans to

mitigate the impact of the next inﬂuenza pandemic. Although the

potential beneﬁts of NPIs are supported by mathematical models,

the historical evidence for the impact of such interventions in past

pandemics has not been systematically examined. We obtained

data on the timing of 19 classes of NPI in 17 U.S. cities during the

1918 pandemic and tested the hypothesis that early implementa-

tion of multiple interventions was associated with reduced disease

transmission. Consistent with this hypothesis, cities in which mul-

tiple interventions were implemented at an early phase of the

epidemic had peak death rates 50% lower than those that did not

and had less-steep epidemic curves. Cities in which multiple inter-

ventions were implemented at an early phase of the epidemic also

showed a trend toward lower cumulative excess mortality, but the

difference was smaller ( 20%) and less statistically signiﬁcant than

that for peak death rates. This ﬁnding was not unexpected, given

that few cities maintained NPIs longer than 6 weeks in 1918. Early

implementation of certain interventions, including closure of

schools, churches, and theaters, was associated with lower peak

death rates, but no single intervention showed an association with

improved aggregate outcomes for the 1918 phase of the pandemic.

These ﬁndings support the hypothesis that rapid implementation

of multiple NPIs can signiﬁcantly reduce inﬂuenza transmission,

but that viral spread will be renewed upon relaxation of such

measures.

mitigation

nonpharmaceutical interventions

closures

Downloaded by guest on February 26, 2020

nfluenza pandemics have occurred periodically in human popu-

lations, with three pandemics in the 20th century. The 1918

influenza pandemic resulted in unprecedented mortality, with an

estimated 500,000–675,000 deaths in the U.S. and 50–100 million

deaths worldwide (1–3). The spread of H5N1 avian influenza has

provoked public concern (4) and accelerated efforts to plan for the

next pandemic. Because antiviral medications and effective vac-

cines may not be widely available at the beginning of a pandemic,

many authorities have suggested using nonpharmaceutical inter-

ventions (NPIs; i.e., voluntary quarantine of infected households,

closure of schools, bans on public gatherings, and other measures)

to decrease disease transmission. This approach is supported by

mathematical models, which suggest that multiple simultaneous

NPIs applied early in an epidemic may significantly reduce disease

transmission (5). A recent review, however, concluded that the

evidence base for recommending such interventions is limited,

consisting primarily of historical and contemporary observations,

rather than controlled studies (6).

The intensity of the 1918 pandemic, whether assessed as total

excess deaths, the rate of increase in the epidemic curve, or peak

death rates, varied widely among U.S. cities. Cities also varied

widely in their choice and timing of implementation of NPIs

designed to reduce disease spread. Many cities closed schools,

churches, theaters, dance halls, or other public accommodations;

made influenza a notifiable disease; banned funerals or other public

PNAS

May 1, 2007

vol. 104

no. 18

gatherings; or introduced isolation of sick persons. In some cases,

these NPIs were put in place in the first days of epidemic spread in

a city, whereas in other cases, they were introduced late or not at

all (Table 1).

We noted that, in some cases, outcomes appear to have corre-

lated with the quality and timing of the public health response. The

contrast of mortality outcomes between Philadelphia and St. Louis

is particularly striking (Fig. 1). The first cases of disease among

civilians in Philadelphia were reported on September 17, 1918, but

authorities downplayed their significance and allowed large public

gatherings, notably a city-wide parade on September 28, 1918, to

continue. School closures, bans on public gatherings, and other

social distancing interventions were not implemented until October

3, when disease spread had already begun to overwhelm local

medical and public health resources. In contrast, the first cases of

disease among civilians in St. Louis were reported on October 5,

and authorities moved rapidly to introduce a broad series of

measures designed to promote social distancing, implementing

these on October 7. The difference in response times between the

two cities ( 14 days, when measured from the first reported cases)

represents approximately three to five doubling times for an

influenza epidemic. The costs of this delay appear to have been

significant; by the time Philadelphia responded, it faced an epi-

demic considerably larger than the epidemic St. Louis faced.

Philadelphia ultimately experienced a peak weekly excess pneumo-

nia and influenza (P&I) death rate of 257/100,000 and a cumulative

excess P&I death rate (CEPID) during the period September

8–December 28, 1918 (the study period) of 719/100,000. St. Louis,

on the other hand, experienced a peak P&I death rate, while NPIs

were in place, of 31/100,000 and had a CEPID during the study

period of 347/100,000. Consistent with the predictions of modeling,

the effect of the NPIs in St. Louis appear to have had a less-

pronounced effect on CEPID than on peak death rates, and death

rates were observed to climb after the NPIs were lifted in mid-

November (7–9).

To investigate whether early implementation of individual inter-

ventions or of multiple measures reduces disease transmission

during influenza pandemics, we analyzed the NPIs used in a

collection of U.S. cities during the fall wave of the 1918 pandemic,

identifying the NPIs used in each city as well as the timing of their

implementation [details of individual city outcomes and interven-

Author contributions: R.J.H., C.E.M., and M.L. designed research; R.J.H., C.E.M., and M.L.

performed research; M.L. analyzed data; and R.J.H. and M.L. wrote the paper.

The authors declare no conﬂict of interest.

This article is a PNAS Direct Submission.

Freely available online through the PNAS open access option.

Abbreviations: P&I, pneumonia and inﬂuenza; CEPID, cumulative excess P&I deaths; NPI,

nonpharmaceutical intervention; CFP, case-fatality proportion.

See Commentary on page 7313.

†

whom correspondence should be addressed. E-mail: [email protected].

This article contains supporting information online at

www.pnas.org/cgi/content/full/

0610941104/DC1.

7582–7587

www.pnas.org cgi doi 10.1073 pnas.0610941104

Death Rate / 100,000 Population

Table 1. Summary of interventions and their timing across

17 cities

Median

(interquartile range)

epidemic stage

(CEPID) at time of

implementation*

5.6 (3.1, 25.9)

—

15.7 (7.6, 30.8)

—

300

250

200

150

100

12-Oct

19-Oct

14-Sep

21-Sep

28-Sep

26-Oct

5-Oct

2-Nov

9-Nov

16-Nov

23-Nov

30-Nov

7-Dec

14-Dec

21-Dec

28-Dec

Philadelphia

St. Louis

Intervention

Making inﬂuenza a

notiﬁable disease

Emergency declarations

Isolation policies

Quarantine of households

where infection

identiﬁed

School closures

Church closures

Theater closures

Dance hall closures

Other closures

Staggered business hours to

reduce congestion in

stores and on transit

systems

Mask ordinances

Rules forbidding crowding

on streetcars

Private funerals

Bans on door-to-door sales

Interventions designed to

reduce transmission in

the workplace

Protective sequestration of

children

Bans on public gatherings

No-crowding rules in

locations other than

transit systems

Community-wide business

closures

Number of

17 cities

implementing

Date

30.8 (15.1, 96.3)

29.9 (12.4, 130.6)

29.9 (10.3, 66.9)

44.7 (12.4, –)

84.7 (29.9, 322.0)

—

Fig. 1.

Excess P&I mortality over 1913–1917 baseline in Philadelphia and St.

Louis, September 8 –December 28, 1918. Data are derived from ref. 10.

the date on which the intervention was announced. Thus, early

interventions in a given city were those that were implemented

when relatively few individuals had died, whereas later ones

peak weekly excess P&I death rate

(median for group)

—

92.1 (30.8, –)

—

160

140

120

100

—

30.8 (12.4, 118.1)

—

public

theaters

churches

schools

closed

gatherings

closed

measures measures

banned

CEPID < 20 CEPID < 30 CEPID<30 CEPID<30 CEPID<30

CEPID<30

*Shown only for interventions implemented in at least nine cities ( 50%);

75th percentile not shown for interventions implemented in 13 cities.

study period total

excess P&I death rate

(median for group)

600

500

Results

Effect of Early Interventions on Epidemic Spread.

We assessed the

measures

CEPID <

public

theaters

churches

schools

gatherings

closed

measures

closed

CEPID < CEPID<30 CEPID<30 CEPID<30 banned

CEPID<30

Downloaded by guest on February 26, 2020

relationship between the timing of NPIs and three measures of

epidemic outcome: (i) the peak weekly rate of excess P&I

deaths per 100,000 population (peak death rate) during the

study period; (ii) the ‘‘normalized’’ peak weekly excess P&I

death rate (peak weekly death rate during the study period

divided by the median weekly rate during the period); and (iii)

the CEPID per 100,000 population during the study period.

The stage of the epidemic at the time of each intervention was

defined as the CEPID from the start of the study period until

Hatchett

et al.

Fig. 2.

Relationship of (a) peak weekly excess P&I death rate and (b) total

excess P&I death rate during the study period to the timing of various NPIs.

Cities were divided evenly into those intervening early (black bars) vs. late or

not at all (gray bars), and the median outcome for the early and late groups

was plotted. The ﬁrst two groups of bars assess overall timing of intervention,

comparing those cities that announced four or more NPIs before experiencing

20/100,000 CEPID with those with three or fewer and those that announced

ﬁve or more NPIs before experiencing 30/100,000 CEPID with those with four

or fewer. The remaining groups compare those cities that announced partic-

ular measures before experiencing 30/100,000 CEPID with those that did not.

Signiﬁcance by Mann–Whitney

test:

0.05;

0.01.

PNAS

May 1, 2007

vol. 104

no. 18

7583

MEDICAL SCIENCES

tions are included in

supporting information (SI)

Appendix].

then related this information to the observed outcomes of the peak

weekly death rate and CEPID during the period September–

December, 1918. Excess death rates were used as a proxy for case

incidence because of the more accurate reporting of deaths than

cases. We hypothesized that early implementation of multiple NPIs

in an immunologically naı population would slow the progression

¨ve

of the epidemic, resulting in a flatter epidemic curve, but that over

time aggregate outcomes would approach those observed in cities

not implementing such measures, until roughly comparable levels of

herd immunity were achieved.

400

300

200

100

SEE COMMENTARY

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Table 2. Correlation between inﬂuenza epidemic outcomes and timing of interventions in 17

U.S. cities in 1918

Outcome: Excess weekly P&I deaths

Measure of interventions

Number of interventions before:

10/100,000 CEPID

20/100,000 CEPID

30/100,000 CEPID

40/100,000 CEPID

CEPID at time of intervention:

First

Second

Third

Fourth

Fifth

Sixth

CEPID at time of:

Closing schools

Closing theaters

Closing churches

Closing dance halls

Other closures

Making inﬂuenza notiﬁable

Bans on public gatherings

Imposing case isolation

Bans on public funerals

Peak

0.53,

0.68,

0.51,

0.32,

0.08,

0.54,

0.66,

0.55,

0.26,

0.54,

0.56,

0.03,

0.33,

0.01,

0.46,

0.16,

0.09,

0.03

0.002

0.04

0.21

0.76

0.02

0.004

0.02

0.31

0.02

0.90

0.19

0.97

0.06

0.53

0.75

Normalized

peak

0.53,

0.64,

0.55,

0.40,

0.004,

0.47,

0.52,

0.70,

0.67,

0.44,

0.63,

0.72,

0.70,

0.04,

0.34,

0.07,

0.56,

0.14,

0.09,

0.03

0.005

0.02

0.11

0.87

0.06

0.03

0.002

0.003

0.08

0.007

0.001

0.002

0.87

0.18

0.79

0.02

0.59

0.72

1918 total

0.31,

0.52,

0.29,

0.07,

0.39,

0.31,

0.38,

0.27,

0.05,

0.25,

0.17,

0.15,

0.24,

0.11,

0.27,

0.13,

0.41,

0.22

0.03

0.27

0.80

0.79

0.12

0.22

0.13

0.30

0.84

0.34

0.52

0.53

0.57

0.35

0.67

0.30

0.62

0.10

Three measures of epidemic intensity. Peak weekly excess P&I death rate, normalized peak weekly excess P&I

death rate (peak divided by median weekly rate during the study period), and 1918 study period total excess P&I

death rate are related to number of interventions before reaching a speciﬁed CEPID, CEPID at time when speciﬁed

numbers of interventions had been imposed, and CEPID at time when speciﬁc interventions had been imposed.

Spearman rank correlations and associated

values are shown, with bold type for

0.05.

were those implemented after more excess P&I deaths had

occurred.

In comparisons across cities (Fig. 2a, Table 2), we found that

aggressive early intervention was significantly associated with a

lower peak of excess mortality (Spearman

0.49 to 0.68,

0.002–0.047; see Table 2,

Number of interventions before,

for the

number of NPIs before a given CEPID cutoff vs. peak mortality).

Cities that implemented three or fewer NPIs before 20/100,000

CEPID had a median peak weekly death rate of 146/100,000,

compared with 65/100,000 in those implementing four or more

NPIs by that time (Fig. 2a,

0.005). The relationship was similar

for normalized peak death rates and for a range of possible cutoffs

(see Table 2,

CEPID at time of intervention),

although the relation-

ship became weaker as later interventions were included. Cities

with more early NPIs also had fewer total excess deaths during the

study period (Fig. 2b, Table 2,

1918 total),

but this association was

weaker: cities with three or fewer NPIs before CEPID 20/100,000

experienced a median total excess death rate of 551/100,000,

compared with a median rate of 405/100,000 in cities with four or

more NPIs (P 0.03).

The association of early intervention and lower peak death rates

was also observed when cities were ranked according to the CEPID

in each city at the time of the second, third, fourth, or fifth

intervention (Table 2,

CEPID at time of intervention).

Similar

relationships were again detected for the normalized peak death

rate [Table 2,

CEPID at time of intervention/Normalized peak].

Again, the relationship with total death rate was weaker and in this

case not statistically significant.

Effects of Individual Interventions.

To assess whether particular

Downloaded by guest on February 26, 2020

were ranked last in each analysis). Results are shown in Table 2,

CEPID at time of.

Early school, church, or theater closure was

associated with lower peak excess death rates (Spearman

0.54–0.56,

0.02). Cities that made each of these interven-

tions before they reached 30/100,000 CEPID had a median peak

death rate of 65–68/100,000, compared with median peaks of

127–146/100,000 for cities that made these interventions later or

not at all (Fig. 2a,

0.005–0.01). Announcements of school,

church, and theater closures were linked in most cities, occurring

within a span of 6 days in the majority, and this near simul-

taneity of implementation precludes multivariate analysis or

strong inference about the relative importance of the individual

NPIs. Early bans on public gatherings were also associated with

lower peak excess death rates, but the statistical significance of

this result depended on the test used [Table 2,

CEPID at time of,

and Fig. 2a]. Of the other NPIs considered (closure of dance

halls, other closures, isolation of cases, bans on public funerals,

and making influenza notifiable), none showed a statistically

significant association between the stage of implementation and

the peak or cumulative excess death rates (Table 2,

CEPID at

time of,

and Fig. 2).

Other Predictors of Epidemic Severity.

We assessed the correlation

NPIs were associated with better outcomes, we calculated a

Spearman rank correlation coefficient between outcome mea-

sures and the stage at which individual NPIs were implemented

in each city (cities that never implemented a given intervention

7584

www.pnas.org cgi doi 10.1073 pnas.0610941104

between peak mortality rate and each of the following variables:

latitude, longitude, 1910 population density, 1920 population den-

sity, 1918 population size, and epidemic start week, defined as the

first week in which excess P&I mortality exceeded 10/100,000. Of

these variables, only longitude (Spearman

0.61,

0.009)

0.55,

0.02) were

and epidemic start week (Spearman

significantly associated with the peak weekly excess P&I mortality

rate, and these two variables were strongly associated with one

0.66,

0.004), indicating that eastern

another (Spearman

U.S. cities were hit earlier in our data set. In addition, cities whose

epidemics began later tended to intervene at an earlier stage of their

Hatchett

et al.

epidemics (Spearman

0.77,

0.0003), presumably because

local officials in these cities observed the effects of the epidemic

along the Eastern seaboard and resolved to act quickly.

In linear regressions of peak death rates vs. stage of the epidemic

at the time of interventions (number of NPIs before CEPID

20/100,000) and timing of epidemic onset, the association of peak

with intervention stage was statistically significant and stronger

than that with epidemic onset in univariate models (SI

Table 3).

both predictors are used in a bivariate regression, the point estimate

for interventions remains unchanged while the p value increases to

0.13; no independent effect of week of onset is seen in this bivariate

model. Similar results are found for longitude (data not shown).

Subject to the caveats of performing a linear regression on only 17

cities with such highly correlated explanatory variables, this finding

suggests that the relationship between early intervention and lower

peak death rates is explained by factors of geography or timing of

epidemic onset only to the extent that these factors influenced the

quality of the public health response.

Sensitivity Analyses.

Similar results were obtained when the inter-

vention date was defined as the date public health orders were

promulgated (Table 2) or the last date a particular type of gathering

was permitted (e.g., Sunday church service;

SI Table 4).

Results

were identical or improved when 7- and 10-day lags in assessing

CEPID were introduced to account for the lag between infection

and death (SI

Tables 5 and 6).

Relationship Between Interventions and Subsequent Waves.

Al-

Downloaded by guest on February 26, 2020

Discussion

Comparisons across 17 U.S. cities show that the first peak in

excess P&I death rates during the fall wave of the 1918 influenza

pandemic was 50% lower in cities that implemented multiple

NPIs to control disease spread early in their epidemics than in

cities that made such interventions late or not at all. This finding

suggests that such interventions may be capable of significantly

reducing the rate of disease transmission so long as they remain

in effect.

If NPIs were maintained indefinitely once they were put in place,

one would expect that early interventions would be associated with

a reduction in both the peak incidence (and therefore peak death

rate) and also in the cumulative incidence or cumulative excess

Hatchett

et al.

PNAS

May 1, 2007

vol. 104

no. 18

7585

MEDICAL SCIENCES

though it was not the primary intent of this paper to analyze

pandemic wave dynamics, it is possible to formulate descriptive

observations from the data at hand (SI

Table 7).

In offering these

observations, it is important to underscore that in some cities,

information about the dates of relaxation of the interventions used

was incomplete.

All cities showed some fluctuation in mortality rates after the

main wave of the 1918 pandemic subsided. The peak weekly

mortality rates observed in ‘‘second waves’’ in the cities we studied

ranged from 13.60 to 79.69/100,000, as compared with 31.29–

256.96/100,000 during the first wave. There was a statistically

significant inverse correlation of the height of the first and second

peaks (Spearman

0.53,

0.03), so that cities that had low

peaks during the first wave were at greater risk of a large second

wave. Cities that had lower peak mortality rates during the first wave

also tended to experience their second waves after a shorter interval

of time, 6–8 weeks after the first peak vs. 10–14 weeks for cities

with higher peak mortality rates (Spearman

0.84,

0.0001).

These patterns were also observed in cities that implemented NPIs

sooner [as assessed by ranking the cities according to their CEPID

at school closure (Spearman

0.63,

0.006) or CEPID at time

of the fourth intervention (Spearman

0.52,

0.03)]. Finally,

and this is perhaps the most important observation, no city in our

analysis experienced a second wave while its main battery of NPIs

was in place. Second waves occurred only after the relaxation of

interventions.

death rate. However, NPIs used in 1918 did not last indefinitely;

rather, most of the NPIs in the study cities appear to have been

relaxed within 2–8 weeks, whereas opportunities for reintroduction

and transmission of the pandemic virus extended for many months.

If highly effective NPIs are put in place early in the epidemic, and

these result in a smaller epidemic, then a large proportion of the

population will remain susceptible to the renewed spread of the

virus once interventions are relaxed. In the absence of an effective

method of otherwise inducing immunity in the uninfected popu-

lation (i.e., a well matched vaccine), such an epidemic is likely to

have two phases, with the first phase mitigated by NPIs and the

second commencing after NPIs are relaxed. In our review of 17

cities, we observed that cities that implemented NPIs sooner had

lower peak mortality rates during the first wave and were at greater

risk of a large second wave. These cities also tended to experience

their second waves after a shorter interval of time. As described

above, no city in our analysis experienced a second wave while its

main battery of NPIs was in place, and second waves occurred only

after the relaxation of NPIs.

A mitigated two-phase epidemic may result in a cumulative

burden of morbidity and mortality less than that observed in a single

unchecked epidemic because of reduced epidemic overshoot (7–9).

However, the relationship between the timing of transiently main-

tained NPIs and final outcomes will be complicated and not

necessarily monotonic (10). Because our goal was to assess the

evidence for an effect of NPIs on transmission, rather than to assess

whether the particular NPIs in 1918 were sustained long enough to

prevent epidemic spread altogether, we defined peak death rates

priori

as the main outcome measure. Consistent with these expec-

tations, the relationship between intervention timing and peak

death rates was stronger and statistically more convincing than that

with total death rates in 1918.

The most important limitation of our study is that we used

observed weekly excess fatality rates as a proxy for weekly com-

munity morbidity rates, which are not available for the study period.

We believe that untransformed excess mortality rates are the most

reliable (and least assumption-laden) record of the effects of the

pandemic, but it is important to note that case fatality proportions

(CFP) in 1918 appear to have varied between populations [being

higher, for example, among the Inuit than in the general United

States population (1)], likely as a result of differing levels of general

public health, and it is possible that they varied between cities in the

United States for similar reasons. Varying patterns of bacterial

colonization or other, unidentified factors could also have contrib-

uted to variation in CFP. Differences in CFP between the cities

could introduce a systematic error into our results (because they

would lead to higher total deaths at a given stage of the epidemic,

and higher peaks, in the same subset of cities). Our use of a

normalized peak death rate was designed to avoid this error. If our

results were artifacts of city-to-city variation in CFP, then the

associations found should become weaker after this normalization;

in fact, each of the strongest associations was at least comparably

strong after the normalization (Table 2,

Normalized peak),

suggest-

ing that variation in CFP did not create the associations we found.

More generally, a possible explanation for our findings is that

inherently small epidemics (i.e., epidemics with flatter and smaller

overall mortality curves, because of variation in CFP or in other

factors not considered in our analysis) could appear to be associated

with earlier interventions as an artifact of how we defined ‘‘early.’’

If this were the case, however, even ineffectual NPIs, considered

individually, should correlate with lower peak mortality rates. In

fact, NPIs that seem less likely to block transmission directly (e.g.,

making influenza a notifiable disease, closing dance halls, and bans

on public funerals) had no such association. That several individual

interventions were found not to be associated with lower peaks

suggests this statistical artifact is not present.

Previous authors have noted that epidemics that started later

tended to be milder and have speculated that this might be due to

SEE COMMENTARY

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

attenuation of the causative virus (3). Although viral attenuation

may explain changes in the CFP over the course of the pandemic

period (which extended to approximately March 1920), this mech-

anism seems an unlikely explanation for the striking variability of

outcomes during the 1918 fall wave, given the marked transmissi-

bility of the lethal virus and the short intervals between the onset

of epidemics in different cities. A potentially more plausible expla-

nation is that public health and political authorities in cities that

were struck later responded more quickly and aggressively because

they had several weeks’ notice of the severity of the pandemic.

Subject to the caveats attendant on a linear regression in such a

small data set, we found that the stage of the epidemic at the time

of interventions predicted peak mortality better than timing of

epidemic onset. This finding suggests that the association between

early intervention and lower peak mortality may be explained in

large part by the fact that later-hit cities responded more promptly.

Similar results were obtained when longitude was included in the

analysis along with or in place of time of epidemic onset. Although

we do not know of any mechanistic hypothesis connecting longitude

directly to epidemic severity, our analysis similarly suggests that

longitude is not an important confounder of our results.

In a related vein, the analysis of second peaks adds credence to

the inference that NPIs were responsible for the observed lower first

peaks in cities that implemented NPIs promptly. If lower first peaks

were attributable to some other mechanism (e.g., a less virulent

virus, seasonal changes in transmission, etc.), it is difficult to explain

why, upon relaxation of NPIs, these low-peak cities tended to have

larger second peaks. On the other hand, if NPIs curtailed the first

wave, leaving more susceptibles in the early-intervention cities, then

one would expect a more severe second wave in these cities, as was

observed. Altogether, we take these findings as evidence that NPIs

were capable of reducing influenza transmission in 1918, but that

their benefits (as one would expect) were limited to the time they

remained in effect.

In sensitivity analyses, we found that associations between early

intervention and better outcomes were strengthened when we

timed interventions based on the cumulative excess deaths up to 7

or 10 days after the intervention, an effort to account for the delay

expected from case incidence (which is affected by interventions)

to mortality. In part, this strengthening likely is due to the fact that

delayed death figures better reflect the true stage of the epidemic

at time of intervention. However, use of a delay time in this fashion

raises concerns about reverse causality. If a delay longer than the

shortest time from infection to death is used (e.g., the median,

rather than the minimum, time to death), then the number of deaths

before intervention, the independent variable in our analysis, is

affected by the intervention itself. To avoid such difficulties, we

took as our primary analysis the simpler, more conservative ap-

proach of defining the stage of the epidemic based on the date of

intervention, with no delay. This choice has the additional benefit

that in future pandemics, the cumulative excess death rate at the

time of an intervention is in principle knowable in nearly real time,

whereas the delayed death rate cannot by definition be known at the

time of an intervention.

The implications of our analysis should be interpreted with care.

Our univariate analyses of the relationship between individual NPIs

and outcomes are consistent with the hypothesis that social dis-

tancing through closure of particular institutions (schools, churches,

and theaters) led to reduced transmission, but the similarities in

timing of various NPIs within a given city make it very difficult to

discriminate the relative contributions of individual interventions

(Fig. 2). Similarly, it was not possible to evaluate the effects of NPIs

that were undertaken only in a small number of cities, or that were

generally implemented only late in the epidemic, if at all, such as

mass transit interventions (rules forbidding crowding and introduc-

tion of staggered business hours to reduce crowding on mass transit)

or mask ordinances. Whether these NPIs might have made a

difference in particular cities where they were implemented early,

7586

www.pnas.org cgi doi 10.1073 pnas.0610941104

such early implementation was not common enough to evaluate

whether it was associated with better outcomes. A third consider-

ation is that the historical record is not seamless, and it is possible

that our source material did not capture the full range of interven-

tions used or reflect the true timing of implementation of those it

identifies. Finally, we note that causality may be complicated; the

interventions used may themselves have produced the observed

effects, or they could have worked by shaping perceptions about the

epidemic and causing changes in unmeasured private behaviors.

Despite these caveats about the details of interpretation, the

relationships detected in our analyses strongly suggest that the

aggressive implementation of NPIs resulted in flatter epidemic

curves and a trend toward better overall outcomes in the fall of

1918.

To the extent that these results provide evidence that multiple

NPIs can reduce influenza transmission and mitigate the impact of

a pandemic, they should inform current efforts related to pandemic

preparedness. In particular, our results underscore the need for

prompt action by public health authorities. The strongest relation-

ship between peak death rates and timing of NPIs was observed for

the number of interventions in place before the CEPID exceeded

20/100,000. If we assume a 2% CFP, this approximately corresponds

to interventions undertaken before the deaths caused by infections

in 1% of the population in a given city had occurred. Given the rate

of growth of the pandemic and the lag between infection and death,

perhaps 3–6% of the population would have been infected at this

time. This finding emphasizes the need for very rapid interventions

to stem the spread of the disease. Communities that prepare to

implement layered NPIs aggressively are likely to achieve better

outcomes than communities that introduce such interventions

reactively, and they may be better positioned to manage the

disruption caused by the more stringent interventions, such as

school closure.

Finally, an important practical issue that requires further study is

the question of when such interventions can be relaxed. The

implication of patterns observed in the timing and severity of

second waves in 1918 seems clear, however. In the absence of an

effective vaccine, cities that use NPIs to mitigate the impact of a

pandemic remain vulnerable. In practice, and until emergency

vaccine production capacity increases, this means that in the event

of a severe pandemic, cities will likely need to maintain NPIs for

longer than the 2–8 weeks that was the norm in 1918.

Methods

Historical Data.

We defined our study period as September 8–De-

cember 28, 1918, encompassing the first 16 weeks for which excess

P&I death rates were reported by ref. 11. Of the 45 cities reported

in ref. 11, we eliminated those cities for which 4 weeks during the

study period had missing or partial data (partial data included

excess pneumonia deaths only or excess influenza deaths only). Of

the remaining cities, we included in the final analysis those 17 cities

for which we were able to obtain a complete account of public

health responses during the study period from our research in

period newspapers, public health reports, or municipal records;

from consultations with current public health officials in the study

cities; or from well documented secondary sources. We defined 19

categories of public health responses (NPIs, interventions, or

measures) and scored the date on which a city implemented each

of these interventions. Citations for the scoring of individual NPIs

in each city are provided in

SI Appendix.

Interventions.

Cities were scored as implementing an intervention

Downloaded by guest on February 26, 2020

if available evidence suggested that a measure was implemented on

a community-wide basis through policy actions. Cities attempting to

influence public behavior through exhortation alone (e.g., a rec-

ommendation to ‘‘avoid crowds’’ without an explicit ban on their

formation) were not scored as implementing an intervention.

Hatchett

et al.

Where possible, dates of implementation of NPIs were cross-

checked against multiple sources.

Timing of NPIs was assessed relative to the epidemic in each city

by defining the ‘‘stage’’ of an epidemic for a given intervention as

the estimated CEPID from September 8, 1918, through the calen-

dar date on which the intervention was announced. Linear inter-

polation was used for cumulative deaths when this date was between

weekly reporting dates in ref. 11. In sensitivity analyses performed

to account for the interval between infection (the true measure of

transmission) and death (an outcome of infection), we also con-

sidered lags of 7 or 10 days in calculating the CEPID, that is,

defining the stage of the epidemic at which an intervention was

implemented as the CEPID 7 or 10 days after the date of inter-

vention (the median time from infection to death in autopsy reports

tabulated in ref. 12 was 10 days). In a separate sensitivity analysis,

we defined the date of the intervention as the last day that a

particular activity was possible, rather than the date on which it was

banned. Thus, for example, if a ban on church services was

announced on a day other than Sunday, the last activity date was

defined as the preceding Sunday; likewise, if school closure was

announced during a weekend, the last activity date was the pre-

ceding Friday.

The timing of a city’s overall response was scored in two closely

related ways. First, the number of NPIs (of a possible 19) an-

nounced by a city before the CEPID reached a particular threshold

(e.g., 20/100,000) was quantified as ‘‘number of interventions before

CEPID

20/100,000.’’ This threshold was varied from 10 to

40/100,000 to encompass the range in which there was substantial

intercity variation. Second, the CEPID at the time of the first

intervention imposed in a city, the second intervention, and so on

up to the sixth intervention was calculated.

Outcomes.

Epidemic outcomes were measured as (i) the first weekly

10.

Weekly excess P&I death rate data transcribed from ref. 10 are

provided in

SI Table 11. SI Tables 7–11

are in Excel format.

Analysis.

To avoid issues of reverse causality and reduce some forms

of confounding, the data were analyzed in a fashion similar to an

‘‘intention to treat’’ analysis: that is, NPIs were scored on the date

they were announced, and the duration, effectiveness, or other

features of the intervention were not considered in the analysis.

Associations between overall intervention timing and outcomes

were assessed by Spearman rank correlation coefficients and as-

sociated

values calculated between the measures of overall

response (number of interventions before CEPID

or CEPID at

the time of the

xth

intervention) and the three outcome measures.

Univariate associations between the timing of particular NPIs and

the outcomes were also assessed by Spearman rank correlation

coefficients and associated

values. In these cases, multivariate

analyses were not performed because of the small sample size and

strong collinearity of many intervention timings.

Because of specific concerns that later-hit cities might have had

milder epidemics for reasons other than interventions, we did

perform linear regression of peak death rate on longitude and

epidemic onset week, along with intervention timing (number of

interventions before CEPID 20/100,000) and eliminated model

variables by backward selection.

For NPIs that showed significant or nearly significant overall

correlations with outcomes, we divided cities as evenly as possible

into early and late-intervening cities (eight in the early group and

nine in the late or vice versa) and plotted the median outcome for

each group. The round-numbered cutoff that created this division

is shown in Fig. 2. Mann–Whitney

tests were used to assess

statistical significance of differences in the distributions.

We thank Lisa Koonin for invaluable and indefatigable assistance;

Katondra Lee for data retrieval and entry; and John Barry, Barry Bloom,

Martin Cetron, Paul Glezen, Howard Markel, Christina Mills, and David

Morens for constructive criticism. The analysis presented here would not

have been possible without the contributions of a large number of public

health and medical professionals, historians, librarians, journalists, and

private citizens, especially Virginia Aita, Terry Allan, Jim Anderson,

James Apa, Rex Archer, Steven Burg, Pat Cusick, Curt Dalton, Esther

Day, Karen Evans, Evangeline Franklin, Jackie Frederick, Gary Gern-

hart, Anna Gillio, Rob Gillio, Gerald Hoff, Blythe Horman, Erika Janik,

Lucy Killen, Chris Kippes, Judith Leavitt, Harry Levins, Meredith

Li-Vollmer, Dorann Loehr, Mark McKinstry, Jackie Phillips, Shawn

Richards, Kevin Stephens, and Dorothy Teeter. M.L. was supported by

cooperative agreement 5U01GM076497 (Models of Infectious Disease

Agent Study) from the National Institutes of Health.

7. Bootsma MCJ, Ferguson NM (2007)

Proc Natl Acad Sci USA

104:7588–

7593.

8. Handel A, Longini IM, Antia R (2007)

Proc R Soc London Ser B

274:

833–837.

9. Lipsitch M, Cohen T, Murray M, Levin BR (2007)

PLoS Med

4:e15.

10. Sattenspiel L, Herring DA (2003)

Bull Math Biol

65:1–26.

11. Collins SD, Frost WH, Gover M, Sydenstricker E (1930)

Public Health Rep

45:2277–2328.

12. Mills CE, Robins JM, Lipsitch M (2004)

Nature

432:904–906.

peak excess death rate during the fall wave of the pandemic; (ii)

normalized peak death rate: the ratio of

to the median weekly

death rate for a given city during the study period; and (iii)

cumulative excess deaths during the study period. Outcome

was

selected as a measure of the ‘‘peakedness’’ of the epidemic curve

that would be insensitive to intercity differences in the CFP.

Data in

SI Tables 8 –11.

Outcomes and CEPID at the time of each

intervention are provided in

SI Table 8.

Dates of intervention intent

used in the primary analysis are provided in

SI Table 9,

whereas last

activity dates used in sensitivity analyses are provided in

SI Table

1. Crosby A (2003)

America’s Forgotten Pandemic: The Influenza of 1918

(Cam-

bridge Univ Press, Cambridge), 2nd Ed.

2. Johnson NP, Mueller J (2002)

Bull Hist Med

76:105–115.

3. Patterson KD, Pyle GF (1991)

Bull Hist Med

65:4–21.

4. WHO (2006)

Wkly Epidemiol Rec

81:249–257.

5. Committee on Modeling Community Containment for Pandemic Influenza

(2006)

Modeling Community Containment for Pandemic Influenza: A Letter

Report

(Institute of Medicine of the National Academies, Washington, DC).

6. World Health Organization Writing Group (2006)

Emerg Infect Dis

12:88–94.

Downloaded by guest on February 26, 2020

Hatchett

et al.

PNAS

May 1, 2007

vol. 104

no. 18

7587

MEDICAL SCIENCES

SEE COMMENTARY

Dok.nr.: 4395360 Titel: Sagsudskrift 04-0100-476 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

11. august 2020

Sag

Titel:

Sagsbehandler:

Sagsnummer:

Oprettet:

Opdateret:

Sagsparter

Korrespondance med dept. og SSI om nedlukning og strategiskifte ifm.

COVID-19 (3. marts-13. marts 2020)

Birgitte Neumann, BIN

04-0100-876

2020-05-27T00:00:00

2020-08-10T00:00:00

Indenrigs- og Sundhedsministeriet ,

O-17792

Statens Serum Institut , O-17899

Sagspart

Dokumenter

Titel

Tilstand

Type

Aktnr.

Ny version af notat - Bestilling på

aflysning af offentlig arrangementer -

frist tirsdag den 3.3 kl. 11

Notat om overvejelser ift. forbud

mod større

arrangementerforsamlinger

SST Bemærkninger til NOST

beslutningsoplæg vedr. strategiskifte.

ARK, Arkiveret

I, Indgående

ARK, Arkiveret

I, Indgående

ARK, Arkiveret

U, Udgående

2020-03-10 UDKAST

ARK, Arkiveret

Beslutningsoplæg strategiskifte (002)

Mail til Per Okkels med bemærkninger

vedr. beslutningsoplæg om

strategiskifte - Til rundsendelse i NOST

2020-03-10 Beslutningsoplæg

strategiskifte

Input i NOST til konsekvenser af

nedlukning

ARK, Arkiveret

U, Udgående

N, Internt

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

11. august 2020

VS Bør klinikker for fysioterapi lukke fra

i morgen torsdag - Konkret spørgsmål

fra Danske Fysioterapeuter

ARK, Arkiveret

KO, Kommunikation,

internt

Mail fra Per Okkels til Kåre Mølbak -

Fwd: Danmark på pause

IMG_3063

Per Okkels bemærkninger - SV: Til

rundsendelse i NOST

ARK, Arkiveret

I, Indgående

SV: Strategipapir - vedr.

karantænesatte

ARK, Arkiveret

U, Udgående

Mail fra dept. med QA på nye tiltag

Dokument1

SV: Bestilling på aflysning af offentlig

arrangementer.

Hatchett_Lipsitch PNAS 2007 1918

public health interventions worked

Mail fra Kåre Mølbak med notat om

afbødningsstrategi

Notat om skift fra

inddæmningsstrategi til

afbødningsstrategi SSI

Mail fra Kåre Mølbak vedr. strategi og

indstilling til videre tiltag

ARK, Arkiveret

I, Indgående

ARK, Arkiveret

I, Indgående

COVID_19_strategi_010320_sbro_TG ARK, Arkiveret

V_krm

Notat om afbødningsstrategi

Notat om skift fra

inddæmningsstrategi til

afbødningsstrategi SSI

ARK, Arkiveret

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

11. august 2020

Mailkorrespond. med Kåre Mølbak vedr.

strategi og indstilling til videre tiltag

ARK, Arkiveret

I, Indgående

COVID_19_strategi_010320_sbro_TG ARK, Arkiveret

V_krm

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Ida Krems

Sent:

3. marts 2020 11:07 (UTC +02)

To:

Søren Brostrøm

Cc:

Steen Hartvig Hansen;Marlene Øhrberg Krag;Dorthe Eberhardt

Søndergaard;Katrine Kaldahl

Subject:

SV: Ny version af notat - Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer - frist

tirsdag den 3.3 kl. 11

Kære Søren

Jeg ved, I har travlt, men har I på nogen måde mulighed for at vende tilbage på denne nu? Vi har frist til for

et færdigt notat kl. 15 og skal koordinere med Justitsministeriet, derfor haster det en del nu.

På forhånd tak,

VH. Ida

Fra:

Ida Krems

Sendt:

2. marts 2020 18:58

Til:

Søren Brostrøm <[email protected]>

Cc:

Tyra Grove Krause <[email protected]>; Brian Kristensen <[email protected]>; Anne-Marie Vangsted

<[email protected]>; Steen Hartvig Hansen <[email protected]>; Christian Dubois <[email protected]>; Marlene

Øhrberg Krag <[email protected]>; Kåre Mølbak <[email protected]>; Dorthe Eberhardt Søndergaard

<[email protected]>; Katrine Kaldahl <[email protected]>

Emne:

Ny version af notat - Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer - frist tirsdag den 3.3 kl. 11

Kære Søren

Mange tak for bidraget fra i går aftes.

Vi har indarbejdet jeres bemærkninger og arbejdet videre med notatet - blandt andet på baggrund af

efterspørgsel fra JM på uddybning omkring § 7. Vil I se, om I har bemærkninger til udkastet i den nye

version, som er vedhæftet her?

Vi er desværre nødt til at sætte frist for jeres tilbagemelding allerede i morgen, tirsdag kl. 11.

Ring eller skriv endelig til Dorthe, Katrine eller mig, hvis der er spørgsmål eller brug for at vende.

Med venlig hilsen

Ida Krems

Specialkonsulent, Lægemidler og Internationale Forhold

Direkte tlf. 23484611

Mail:

[email protected]

Sundheds- og Ældreministeriet

●

Holbergsgade 6

●

1057 København K

●

Tlf. 7226 9000

●

Fax 7226 9001

●

www.sum.dk

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Fra:

Søren Brostrøm <[email protected]>

Sendt:

1. marts 2020 23:23

Til:

Ida Krems <[email protected]>

Cc:

Tyra Grove Krause <[email protected]>; Brian Kristensen <[email protected]>; Anne-Marie Vangsted

<[email protected]>; Steen Hartvig Hansen <[email protected]>; Christian Dubois <[email protected]>; Marlene

Øhrberg Krag <[email protected]>; Kåre Mølbak <[email protected]>; Dorthe Eberhardt Søndergaard

<[email protected]>

Emne:

Re: Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer.

Kære Ida,

Her er et meget hurtigt skriv på sundhedsfaglige aspekter ift. begrænsning af forsamlingsfrihed, men som

ikke vurderer juridiske og samfundsøkonomiske aspekter

For at forebygge smittespredning i samfundet i en situation med øget risiko for epidemi, er der en række

samfundsmæssige tiltag, der kan iværksættes for at mindske hyppighed og nærhed af kontakter mellem

mennesker i det offentlige rum. Det kan være begrænsninger af større forsamlinger som f.eks. koncerter,

konferencer, biograf- og teaterforestillinger, kollektiv trafik m.v. eller begrænsninger af fremmøde på

arbejdsplads, uddannelsesinstitution m.v. Der kan også være tale om forlængelse eller udvidelse af ferier,

udvidet adgang til hjemmearbejde- og studie m.v. Endeligt kan der være tale om omfattende indgreb som

begrænsning af trafikforbindelser mellem landsdele, eller afgrænsning og adgangskontrol af byer eller

områder.

Der er generelt ikke god dokumentation for den smitteforebyggende effekt ved disse tiltag. Der synes at

være nogen evidens for at lukning af arbejdspladser og forlængelse af ferie kan reducere smittespredning

og sygdomsbyrde ifm. influenza-epidemier.

Sådanne tiltag kan være generelle, eller kan målrettes udvalgte dele af befolkningen som f.eks. særligt

sårbare eller personer med stor kontaktflade eller med risiko for stor smittspredning til sårbare gruppe.

Omvendt kan tiltagende afviges for grupper, der ikke er i stor risiko, f.eks. børn såfremt det sikkert kan

fastslås at disse udgør risiko for smittespredning ifm. COVID-19.

Generelt vil de nævnte tiltag være mere indgribende for mange, og mindre præcise, end tidlig opsporing og

isolation af smittede. Visse tiltag, som f.eks. afgrænsning af personer på mindre lokaliteter kan risikere at

fremme smitte blandt de berørte. Da tiltag som begrænset forsamlingsfrihed, lukkede virksomheder,

begrænset trafik m.v. ikke har været anvendt i nyere tid i Danmark ifm. epidemikontrol kan tiltagende i sig

selv være med til at øge befolkningens usikkerhed og give indtryk af større risiko, end er reelt.

Tiltag som begrænsning af forsamlinger samt lukning af virksomheder, uddannelsesinstitutioner og

trafikforbindelser kan have betydelige negative samfundsmæssige og økonomiske effekter.

Da der kan være et ufordelagtigt forhold mellem skadelige og gavnlige effekter, vil der derfor være en høj

tærskel for at Sundhedsstyrelsen vil anbefale omfattende tiltag som anført, men udvalgte dele kan have sin

plads, særligt ift. at forsinke og formindske epidemiens top. I den forbindelse kan det overvejes, om der kan

være mindre indgribende tiltag, der kan fremmes politisk, f.eks. tiltag som udvidelse eller forlængelse af

Påske-ferie m.v., eller opfordring til og understøttelses af, visksomheders og uddannelsesinsitutioners

muligheder for at tilbyde hjemmearbejde iog -studie.

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Mange hilsner,

Søren

Fra:

Dorthe Eberhardt Søndergaard

Sendt:

29. februar 2020 15:54

Til:

Kåre Mølbak <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>; Anne-Marie Vangsted

<[email protected]>

Cc:

Steen Hartvig Hansen <[email protected]>; Christian Dubois <[email protected]>; Katrine Kaldahl

<[email protected]>; Ida Krems <[email protected]>

Emne:

Bestilling på aflysning af offentlig arrangementer.

Kære alle

Der er kommet en bestilling på

Overvejelser ift. forbud mod større arrangementer/forsamlinger (juridiske og praktiske).

Der tages udgangspunkt i epidemilovens § 7 om epidemikommissionernes muligheder for at

påbyde afspærring af områder og forbud mod offentlige arrangementer. Det skriver Ida Krems på.

Vi skal også have beskrevet § 28 om skolers og institutioners forhold generelt. Det skriver Ida på.

Vi har en bkg 77 om forholdsregler mod smitsomme sygdomme i skoler og daginstitutioner

for børn og unge. I den står, at der også findes en vejledning, som jeg ikke umiddelbart kan

finde. SST bedes bidrage til denne del med evt inddragelse af STPS.

Det bør også overvejes, om der kan være anden relevant regulering på jeres områder (f.eks.

bredere hensyn til sikring af den offentlige sundhed).

Vigtigt at vi får det hele screenet. SST, STPS og SSI

Fristen er med udgangen af i morgen søndag. Bidrag bedes sendt til Ida, [email protected]

Vi koordinerer med JM, der overvejer, hvilke muligheder der ligger i politiets

almindelige indgrebshjemler og i nødretsbetragtninger.

MVH Dorthe

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed: MEDINT

Sagsbeh.: DEPIKR

Koordineret med:

Sagsnr.: 2002285

Dok. nr.: 1121319

Dato: 29-02-2020

NOTAT

Overvejelser ift. forbud mod større arrangementer/forsamlinger

Sammenfatning

Epidemikommissionerne kan efter en konkret vurdering påbyde afspærring af et område

for at inddæmme smitte.

Epidemikommissionerne kan også forbyde, at der afholdes offentlige arrangementer som

fx større sportsarrangementer eller koncerter.

Styrelsen for Patientsikkerhed kan for at hindre spredningen af smitsomme sygdomme som

COVID-19 beslutte, at en skole eller institution skal lukkes helt eller delvist.

[JM

bidrag]

Afspærring af områder og forbud mod offentlige arrangementer

For at forebygge smittespredning i samfundet i en situation med øget risiko for epidemi, er

der en række samfundsmæssige tiltag, der kan iværksættes for at mindske hyppighed og

nærhed af kontakter mellem mennesker i det offentlige rum. Det kan være begrænsninger

af større forsamlinger som f.eks. koncerter, konferencer, biograf- og teaterforestillinger,

kollektiv trafik m.v. eller begrænsninger af fremmøde på arbejdsplads,

uddannelsesinstitution m.v. Der kan også være tale om forlængelse eller udvidelse af ferier,

udvidet adgang til hjemmearbejde- og studie m.v. Endeligt kan der være tale om

omfattende indgreb som begrænsning af trafikforbindelser mellem landsdele, eller

afgrænsning og adgangskontrol af byer eller områder.

Der er generelt ikke god dokumentation for den smitteforebyggende effekt ved disse tiltag.

Der synes at være nogen evidens for at lukning af arbejdspladser og forlængelse af ferie kan

reducere smittespredning og sygdomsbyrde i forbindelse med influenzaepidemier.

Sådanne tiltag kan være generelle, eller kan målrettes udvalgte dele af befolkningen.

Da tiltag som begrænset forsamlingsfrihed, lukkede virksomheder, begrænset trafik m.v.

ikke har været anvendt i nyere tid i Danmark i forbindelse med epidemikontrol, kan

tiltagene i sig selv være medføre øget usikkerhed blandt befolkningen og give indtryk af

større risiko, end der reelt er.

Tiltag som begrænsning af forsamlinger samt

uddannelsesinstitutioner og trafikforbindelser kan

samfundsmæssige og økonomiske effekter.

lukning af virksomheder,

have betydelige negative

Da der kan være et ufordelagtigt forhold mellem skadelige og gavnlige effekter, vil der

derfor være en høj tærskel for, at Sundhedsstyrelsen kan anbefale omfattende tiltag som

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

anført. Men udvalgte dele kan ud fra en sundhedsfaglig vurdering have sin plads, særligt ift.

at forsinke og formindske epidemiens top. I den forbindelse kan det overvejes, om der kan

være mindre indgribende tiltag, der kan fremmes politisk, f.eks. tiltag som udvidelse eller

forlængelse af påskeferie m.v., eller opfordring til og understøttelse af virksomheders og

uddannelsesinstitutioners muligheder for at tilbyde hjemmearbejde og -studie.

Epidemikommissionernes muligheder efter epidemiloven

Epidemikommissionerne kan påbyde, at et område, hvor COVID-19 optræder, afspærres,

således at samkvem med omgivelserne forhindres i fornødent omfang, jf. epidemilovens §

7, stk. 1.

Epidemikommissionen kan efter samme bestemmelse forbyde, at der afholdes offentlige

arrangementer og lignende i et området, hvor COVID-19 optræder.

Det vil i praksis kunne dreje sig om begrænsninger af større offentligt tilgængelige

forsamlinger som f.eks. koncerter, konferencer, biograf- og teaterforestillinger m.v. Jo flere

personer, der er samlet på et sted, jo større risiko for smittespredning.

Sundhedsstyrelsen finder, at der særligt i den konkrete situation under en

inddæmningsstrategi kan være konkrete situationer, rammer og forhold, der giver en særlig

stor risiko for smittespredning. Det kan f.eks. være store og tætte forsamlinger af

mennesker, herunder musikfestivaller, spejderlejre, gymnastikstævner, og indkvartering

under trange og uhygiejniske forhold.

Idet der er konstateret smittede flere steder i landet og taget i betragtning, at der er stor

mobilitet mellem landsdele i forbindelse med større arrangementer i Danmark, er det

umiddelbart ikke udelukket, at epidemikommissionerne vil kunne forbyde arrangementer

med hjemmel i epidemilovens § 7, stk. 1, i hele Danmark. Det har næppe betydning for

vurderingen af eventuel aflysning, hvorvidt arrangementet afholdes indendørs eller

udenfor.

Forbud mod offentligt tilgængelige arrangementer kan være særligt relevant i forhold til de

dele af befolkningen, der er særligt sårbare i forhold til den smitsomme sygdom, og de dele

af befolkningen, der er har en stor kontaktflade til sårbare grupper. Det kan formentlig dreje

sig om ældre, gravide og borgere med kronisk sygdom som fx hjerte-karsygdomme,

diabetes, kroniske lunge- eller luftvejssygdomme eller kræftsygdom, der formentlig kan

have en risiko for at blive mere syge ved smitte med COVID-19, og sundhedspersoner eller

plejepersonale, der arbejder med disse særligt sårbare grupper.

Epidemiloven giver ikke hjemmel til at forbyde arrangementer, som ikke er tilgængelige for

offentligheden.

Foranstaltningerne skal ifølge stk. 2 ophæves snarest muligt.

Epidemikommissionerne har kompetence til at udstede forbud og påbyde afspærring. Efter

§ 3, stk. 3, er Sundhedsstyrelsen forpligtet til at vejlede kommissionerne, og efter § 4, stk.

1, er Styrelsen for Patientsikkerhed forpligtet til at bistå kommissionerne i udøvelsen af

pligterne efter epidemiloven.

Erstatning ved aflysninger eller afspærringer

Hvis der i forbindelse med forebyggende foranstaltninger, der iværksættes i medfør af

epidemilovens kapitel 3, fx forbud mod afholdelse af større arrangementer, påføres nogen

Side 2

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

tab, har vedkommende ifølge lovens § 27, stk. 1, krav på erstatning herfor fra det offentlige.

Det er en forudsætning, at den skadelidte kan dokumentere et tab som følge af den

pågældende foranstaltning.

Størrelsen af en erstatning fastsættes ifølge bestemmelsens stk. 2 af epidemikommissionen

efter forhandling med skadelidte. Såfremt der ikke kan opnås enighed om

erstatningspligten eller erstatningens størrelse, påhviler det kommissionen at indbringe

erstatningsspørgsmålet for domstolene, jf. § 27, stk. 2, 2. pkt.

Det følger af lovens § 28, stk. 1, at regionerne med visse undtagelser afholder alle udgifter

efter loven, herunder de i § 27 nævnte erstatninger.

[Muligheder

med hjemmel i regler på JMs ressort]

Skoler og institutioner

Sundhedsstyrelsen kan efter epidemilovens 22 fastsætte regler om skolers og institutioners

forhold i tilfælde af smitsomme og andre overførbare sygdomme.

Sundhedsstyrelsens bekendtgørelse nr. 77 af 12. januar 2018 om forholdsregler mod

smitsomme sygdomme i skoler og daginstitutioner for børn og unge har til formål at opstille

forholdsregler for at hindre spredningen af smitsomme sygdomme som bl.a. COVID-19.

Forholdsreglerne gælder for daginstitutioner for børn og unge, skolefritidsordninger, fritids-

og ungdomsklubber og skoler.

Generelle forholdsregler ved forekomst af smitsomme sygdomme

Børn og personale med smitsom sygdom må ikke modtages i institution eller skole, hvor

smitte kan udgøre en risiko. Hvis der opstår tegn på smitsom sygdom hos et barn, mens det

er i institution/skole, skal hjemmet underrettes med henblik på at barnet kan blive hentet.

Barnet skal om fornødent holdes adskilt fra de øvrige børn indtil afhentningen.

Ved forekomst af en smitsom sygdom hos børn eller personale eller i disses husstand afgør

Styrelsen for Patientsikkerhed i tvivlstilfælde, hvornår de pågældende kan modtages i

institutionen eller skolen.

Styrelsen for Patientsikkerhed kan beslutte, at en institution skal lukkes helt eller delvist.

Genåbning kan kun ske med Styrelsen for Patientsikkerheds godkendelse, og under

lukningen skal der foretages de foranstaltninger, som Styrelsen for Patientsikkerhed

påbyder af hensyn til smitterisikoen. Styrelsen kan også bestemme, at der ikke må optages

nye børn på institutionen/skolen.

Anmeldelse og underretning

Den behandlende læge skal hurtigst muligt anmelde ethvert tilfælde af COVID-19, der

forekommer hos børn eller personale på en skole/institution til Styrelsen for

Patientsikkerhed. Efter anmeldelsen underretter Styrelsen for Patientsikkerhed hurtigst

muligt lederen af de berørte institutioner eller skoler og den kommunale sundhedstjeneste

om sygdomstilfældet. Styrelsen for Patientsikkerhed skal underrette samme kreds, hvis et

COVID-19-sygdomstilfælde opstår hos husstandsmedlemmer.

Lederen af institutionen eller skolen skal derefter formidle information til børns og perso-

nales hjem. Det er Styrelsen for Patientsikkerhed, der træffer beslutning om, hvilken per-

sonkreds lederen skal informere, og om indholdet af denne information. I institutioner for

0-6-årige sker information om forekomst af en smitsom sygdom ved opslag.

Side 3

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Ungdomsuddannelser og universiteter

Ungdomsuddannelser som fx gymnasiale uddannelser og universiteter er ikke omfattet af

bekendtgørelse nr. 77 af 12. januar 2018 om forholdsregler mod smitsomme sygdomme i

skoler og daginstitutioner for børn og unge.

For disse institutioner vil epidemilovens § 7 om aflysning af større offentlige

arrangementer efter omstændighederne kunne finde anvendelse. [+

evt. generelt fra JM]

Sundheds- og Ældreministeriet vurderer, at bekendtgørelsen formentlig kan udvides med

regler om yderligere institutioner, jf. epidemilovens § 22.

Side 4

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Subject:

Søren Brostrøm

10. marts 2020 18:09 (UTC +02)

Per Okkels

VS: Frist for bemærkninger til Beslutningsoplæg vedr. strategiskifte.

t.o. og som aftalt

Fra:

Sigrid Paulsen <[email protected]>

Sendt:

10. marts 2020 18:02

Til:

[email protected]

Cc:

Søren Brostrøm <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>; Helene Bilsted Probst

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]

Emne:

SV: Frist for bemærkninger til Beslutningsoplæg vedr. strategiskifte.

Til Rigspolitiet, att. Svend Larsen

Efter aftale.

Venlig hilsen

____________________

Sigrid Paulsen

Sektionsleder

Evidens, uddannelse og beredskab

T (dir.) +45 25107516

[email protected]

Sundhedsstyrelsen

Danish Health Authority

T +45 72 22 74 00

[email protected]

Fra:

[email protected]

<[email protected]>

Sendt:

10. marts 2020 14:10

Emne:

Frist for bemærkninger til Beslutningsoplæg vedr. strategiskifte.

Til deltagere i NOST stabsmøde.

Evt. bemærkninger i forhold til Beslutningsoplæg vedr. strategiskifte skal sendes til

[email protected]

cc.:

[email protected]; [email protected];

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Og foreløbig frist d.d. kl. 1700.

M.v.h.

NOST Sekretariatet.

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

UDKAST

10. marts 2020

Indstilling fra NOST om iværksættelse af overgang fra inddæm-

ningsfase til afbødningsfase i forhold til håndtering af coron-

avirus/COVID-19.

Situation

NOST indstillede den 5. marts 2020, at der som led i en ”inddæmningsstrategi” rettet

mod COVID-19 blev iværksat en række tiltag om tydelig kommunikation til borgere om

hensigtsmæssig personlig hygiejne og færden i det offentlige rum. Derudover indgik en

række anbefalinger til vejledning af arrangører af større begivenheder.

Den 6. marts 2020 blev der iværksat en omfattende indsats til gennemførelse/intensi-

vering

af ”inddæmningsstrategien”.

Det primære formål med ”inddæmningsstrategien” har været at forsinke epidemiens

spredning i Danmark. Her har der været et sundhedsmæssigt fokus på at begrænse

smittens veje ind i Danmark og spredning derefter mest muligt.

Antallet af smittede udvikler sig hurtigt i Danmark, og der ses en endnu voldsommere

udvikling i en lang række europæiske lande.På nuværende tidspunkt er imidlertid kon-

stateret aktiv smitte i Danmark.

På baggrund af faglige vurderinger fra Sundhedsstyrel-

sen er det NOST’s opfattelse, at den

nuværende oprindelige

”inddæmningsstrategi”

bør justeres og suppleres af andre tiltag. indenfor de kommende dage bør afløses af

en afbødningsstrategi.

NOST anbefaler derfor, at myndighederne iværksætter en overgang til en ”afbødnings-

strategi”.

I afbødningsstrategien vil der fortsat være fokus på at forebygge smittespred-

ning med en række nye tiltag. Her vil fokus fortsat være på at forebygge smittespred-

ning, herunder ved at isolere og diagnosticere smittede.

Andre af de iværksatte initiati-

ver vil imidlertid ikke skulle videreføres,

herunder den udbredte testning af personer

med lette symptomer.

Samtidig vil det nu være centrale prioriteter at forebygge smitte-

spredning til de mest sårbare grupper samt at sikre behandlingskapaciteten på hospi-

talerne.

Da langt de fleste tilfælde af smittede ikke vil have behov for sygehusbehand-

ling, kan der i en afbødningsstrategi heller ikke bruges ressourcer på diagnostik af

disse, ligesom isolation og karantænesætning heller ikke vil være en central prioriteret

myndighedsopgave.

1. Inddæmningsaktiviteter frem til nu

Sundhedsmyndighederne vurderede den 5. marts 2020, at det mest effektive værktøj

til på daværende tidspunkt at holde smitten i ave, var at øge borgernes opmærksomhed

Kommenterede [SP1]:

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 2

på vigtigheden af deres personlige adfærd. Det skyldes, at coronavirus/Covid-19 spre-

des via dråbe- og kontaktsmitte, og den væsentligste smitte sker inden for 1-2 meter

fra den syge person.

Regeringen fremlagde fredag den 6. marts 2020 i forlængelse heraf en række hand-

lingsanvisninger til borgere og arrangører om hensigtsmæssig adfærd.

Med henblik på eksekvering af adfærdsrådene har NOST iværksat en række aktiviteter

for at som understøtter Sundhedsstyrelsens sikre, at borgerne

vejledning

til borgernees

om hensigtsmæssig personlig hygiejne og adfærd.

Der er etableret en myndighedsfælles hjemmeside med opdateringer på rejse-

vejledninger, svar på ofte stillede spørgsmål mv. (www.coronasmitte.dk).

Der er etableret en myndighedsfælles hotline, der døgnet rundt besvarer

spørgsmål om coronavirus/COVID-219.

udarbejdet plakater og flyers med opdaterede anbefalinger om personlig hygi-

ejne, der kan hentes på dansk og engelsk på styrelsens hjemmeside. Anbefa-

lingerne er ophængt i lufthavne i Danmark, Færøerne og Grønland.

DCOK har udarbejdet plakat med anbefalinger specifikt målrettet hjemrejsende

fra risikoområder, der er udarbejdet og formidlet til lufthavne i Danmark, Færø-

erne og Grønland.

DCOK har løbende delt anbefalinger målrettet hjemrejsende fra risikoområder

på sociale medier.

NOST har etableret informationsskranker i lufthavne med vejledning særligt til

rejsende fra risikoområder. Der er udarbejdet informationsmateriale til luft-

havnspersonale, ligesom der er delt materiale til fremvisning på infoskærme i

Kastrup Lufthavn.

Dette som supplement til den støre informationsindsats målrettet sundhedsper-

sonale, arbejdspladser, lufthavne mv. og borgere, som Sundhedsstyrelsen har

iværksat.

NOST har iværksat særlige foranstaltninger for rejsende fra de ”røde” risikoom-

råder, som indebærer, at ankomne passagerer herfra (og passagerer i transit)

ledes uden om de øvrige faciliteter i lufthavnen. De ankomne tilbydes transport

fra Forsvaret til deres ankomststed, og orienteres om, at de forventes at gå i

hjemmekarantæne i 14 dage. Udenlandske rejsende tilbydes ophold i forsvarets

faciliteter i denne periode.

Afbødningsstrategi

Fokus har som nævnt i den første fase været på hensigtsmæssig personlig hygiejne

og færden i det offentlige rum. Samtidig har anbefalingerne været rettet mod at isolere

personer, der er smittet eller

karantænesætte

hvor der er mistanke om smitte.,

i hjem-

mekarantæne.

Af den grund har en række af ovenstående initiativer særligt rettet sig

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 3

mod indrejsende fra risikoområder, og primært været fokuseret mod lufthavne og øv-

rige trafikknudepunkter.

Der har indtil nu været arbejdet efter en sporingsstrategi, hvor myndighederne har for-

søgt at spore alle potentielt smittede danskere

og deres nære kontakter. Allerede med

det nuværende, stadig relativt begrænsede smittebillede begynder dDette

arbejde at

være vanskeligt at gennemføre til fulde, fordi antallet af smittede og antallet af perso-

ner, der potentielt har været i kontakt med smittede, de seneste dage er steget markant

og fortsat forventes at stige kraftigt.

Desuden giver det heller ikke længere mening at

bruge de geografiske kriterier ift. testning, da der vil være udbredt smittespredning i

Europa.

Sundhedsstyrelsen og Statens Serum Institut vurderer, at det med den hurtige epide-

miske udvikling af coronavirus/Covid-19 ikke længere er sandsynligt, at

man kan for-

hindre, at epidemien rammer Danmark. sygdommen vil kunne inddæmmes på globalt

plan og heller ikke i Danmark, og iInddæmningsstrategien

bør derfor suppleres med

yderligere tiltag.

Ved en overgang til en afbødningsfase vil fokus fortsat være på at begrænse smitten

mest muligt.

Der vil derfor fortsat være behov for aAnbefalingerne

om bl.a. hyppig og

grundig håndvask, begrænset fysisk kontakt, god hosteetikette, og at blive hjemme ved

sygdom, som det blev anvist i inddæmningsfasen,

vil blive intensiveret.

Som led i en overgang til en ”afbødningsstrategi” vil disse handlingsanvisninger skulle

suppleret med en række yderligere anvisninger.

I afbødningsfasen vil man ikke længere opfodre alle med lette symptomer til at hen-

vende sig til sundhedsvæsnet men i stedet tilpasse den borgerrettet information, så det

er borgere med svære symptomer, der kontakter læge. Kravet om, at sundhedsperso-

nale fra bestemte risikoområder skal være i hjemmekarantæne, vil samtidig ophøre,

idet der så i stedet vil blive stillet krav om, at arbejdsgiverne sikrer, at borgere med

symptomer ikke går på arbejde.

NOST indstiller på denne baggrund, at følgende handlingsanvisninger

kan

indgår

i en ”afbødningsstrategi” og kommunikeres til borgerne:

Fortsat forebyggelse af smittespredning i samfundet

- Fortsat borgerrettet kommunikation om god håndhygiejne, hosteetikette mv.

Krav om Obligatorisk

håndsprit i offentlige rum fx arbejdspladser både i det

privat og offentlige, togstationer, metro og S-tog

Krav om Obligatoriske

hygiejneplakater i det offentlige rum

Nedbringe antallet af sociale kontakter

- Opfordring til at benytte alternative transportformer i stedet for tætpakket me-

tro, busser og S-tog fx cykel

- Undgå offentlig transport i myldretid

- Henstillinger til, at der i den offentlige færdsel sikres afstand f.eks. i tog og bus

- Opfordring til hjemmearbejde

eller hjemmestudie

hvis muligt, særligt ved

symptomer på luftvejsinfektion i alle brancher

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 4

Forlænge ferie og weekender

ud fra en konkret vurdering af smittesprednings-

omfang

Opfordre til ændret mødekultur på arbejdspladser fx færre og afkortede møder

med øget fysisk afstand mellem mødedeltagere, flere telefonmøder

og tavle-

møder

Opfordre til at undgå mange mennesker i supermarkeder f.eks.

ved at fremme

brugen af gennem brug af

nethandel

Beskytte ældre sårbare grupper

- Øget opmærksomhed i forhold til at forebygge smitte af ældre og sårbare. Ind-

satsen skal løfte kompetenceniveauet hos især fagpersoner, der har med æl-

dre og sårbare grupper at gøre.

Det kan være personer ansat i kommunal hjemmepleje med fokus på,

hvordan man undgår at tage smitte med hjemmefra til klienterne

Indsatsen skal også omfatte taxachauffører, der kører flex-trafik og

personer, herunder frivillige, der medvirker til at aktivere de ældre i for-

samlinger, klubber og så videre

- Begrænsning af besøg til plejehjem og sygehuse ved eksempelvis besøgsti-

der og fokus på styrket hygiejne ved besøg. Dette gælder særligt, hvis pårø-

rende har været ude at rejse eller hvor nære kontakter til de pårørende har

været syge. Der bør udarbejdes en konkret vejledning i forhold til besøgspoli-

tik

- Venteværelse med mulighed for afstand og opdeling

- Kommunikation om at være ekstra opmærksom på symptomer ved kontakt til

sårbare grupper og opfordring til sårbare grupper om at overveje afbud til soci-

ale arrangementer med mange deltager

Håndtering i sundhedsvæsenet

- Ændre prioritering

af sygehusvæsnets ressourcer til at undersøge og be-

handle de meget til alene at teste alvorligt

syge

- Fremadrettet ikke særskilt håndtering af tilfælde, afhængig af hvor vedkom-

mende har rejst (Ophør med geografisk case definition)

- Omfattende testning af medarbejdere i sundheds- og ældresektoren samt fa-

miliemedlemmer med symptomer. Testning af sundhedsarbejdere inden rask-

melding Indførelse af krav til arbejdsgiver og ledere i sundheds- og ældresek-

toren om at sikre, at alle med luftvejssymptomer bliver hjemme, også ved lette

symptomer

- Fortsat telefonvisitation

og fortsat brug af regionale udredningsfaciliteter til vur-

dering af de syge, som ikke kræver indlæggelse men som heller ikke skal

møde op i almen praksis for at forebygge smitte

- Generelt et særligt fokus på, at personale i sundheds- og ældresektoren opfor-

dres til en lavere tærskel for at blive hjemme ved symptomer

- Nedbringe antallet

og omfanget

af møder mellem personalet i sundhedssekto-

ren

NOST anbefaler på denne baggrund, at der

inden for de kommende dage

iværksættes

et skifte fra inddæmning til afbødning af coronavirus/COVID-19.

Sundhedsstyrelsen

vurderer, at denne betydelige omstilling af sundhedsvæsnet kan implementeret i løbet

af torsdag (d. 12. marts), idet det kræver en betydelig omlægning i sundhedsvæsnet

og sikring af borgerrettet information, visitation og retningslinjer.

Strategiskiftet vil indebære, at der vil være aktiviteter, der ikke længere skal prioriteres.

Formateret:

Ikke Fremhævning

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 5

Det gælder eksempelvis brugen af omfattende ressourcer til at spore potentielt smit-

tede personer

og deres kontakter.

Tiltag i forbindelse med rejsende/ankomster fra højrisikoområder vil ligeledes kunne

afvikles/nedskaleres.

Kommunikation

DCOK indstiller, at ovenstående kommunikeres med følgende primære budskaber:

Vi er på vej ind i en fase, hvor der kan være ting i samfundet, der ikke fungerer

helt, som de plejer. Noget tager måske længere tid; der kan være ting, man ikke

kan få som normalt, og der kan være forhold, som myndighederne ikke kan

hjælpe med på samme måde som normalt.

Vi gør alt, hvad vi kan for at minimere smittens udbredelse. Men det kalder på

befolkningens forståelse og tålmodighed, og aktive hjælp til at begrænse smit-

tens udbredelse. Det betyder også, at der vil være ting, som vi ikke kan gøre,

som vi plejer.

Det vigtigste er ikke kun, hvor mange smittede, der kommer. Det handler også

om, at antallet af smittede ikke kommer på én gang, for det sætter sundheds-

væsnet under stort pres.

Myndighederne prioriterer højt at beskytte vores ældre og udsatte familiemed-

lemmer. Det gælder særligt i en tid, hvor pårørende måske ikke selv vil få mu-

lighed for at besøge dem.

Formateret:

Ikke Fremhævning

NOST indstiller, at der afholdes et fælles pressemøde med deltagelse af [STM?, Sund-

hedsstyrelsen, Rigspolitiet, yderligere?] den xx. marts kl [xx].

NOST indstiller, at der laves plakater og informationsmateriale til kommuner, regioner

og andre, der har ansvaret for de særligt sårbare grupper.

Kommunikationsindsatsen forstærkes desuden med opdateringer på den fælles myn-

dighedshjemmeside

www.coronasmitte.dk,

hvor borgere og arrangører løbende kan

holde sig orienterede om situationen og eventuelle revidere anbefalinger eller skær-

pede foranstaltninger.

Kommenterede [SP2]:

SST foreslår torsdag formidag

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Søren Brostrøm

11. marts 2020 13:27 (UTC +02)

Per Okkels

Kåre Mølbak;Annemarie Lauritsen;Marlene Øhrberg Krag;Helene Bilsted Probst

VS: Til rundsendelse i NOST

Kære Per,

I forlængelse af dette, og som netop drøftet, så kan jeg anføre følgende:

Vedr. spørgsmål om fuldstændig lukning af vuggestuer, børnehaver, dagtilbud, skoler mv, så kan vi ikke

udfra sundhedsfaglige grunde anbefale et sådant tiltag i den nuværende situation. Dette er bl.a. baseret på

at børn ikke er en væsentlig risikogruppe ift COVID-19 sygdom, og derfor heller ikke kan forventes at

bidrage til smittespredning i betydende omfang. Vores vurdering er også baseret på en

proportionalitetsvurdering af den forventede forebyggende effekt ift. de afledte effekter på kritiske

samfundsfunktioner, herunder også sundheds- og ældreområdet, hvor personalet kan blive udfordret ift.

varetagelse af arbejdsfunktioner, når der ikke er dagtilbud til deres børn.

Som anført i vedhæftede indstilling, som er udarbejdet i regi af NOST og med bidrag fra os, så kan

forlængelse af ferie og weekender overvejes som tiltag, udfra en ud fra en konkret vurdering af

smittespredningsomfang, idet der igen bør tages et proportionalitetshensyn ift. den forventede

forebyggende effekt ift. de afledte effekter på kritiske samfundsfunktioner, herunder også sundheds- og

ældreområdet. Det er vores sundhedsfaglige vurdering, at det er for præmaturt at iværksætte sådanne

tiltag på nuværende tidspunkt. I denne vurdering indgår flere hensyn. Væsentligst er, at skiftets fra

inddæmnings- til afbødningsstrategi, som skitseret i vedhæftede, i forvejen vil betyde en betydelig

opbremsning af samfundsfunktioner, offentlig omgang, varetagelse af funktioner på offentlige og private

institutioner m.v., i det vi med de foreslåedes tiltage i afbødningsstrategien vil kræve at personale på

sundheds- og ældreområdet bør blive hjemme, selv ved lette symptomer som forkølelses m.v., og at vi vil

anbefale tilsvarende tiltage i øvrige sektorer. Dette vil allerede betyde en betydelig reduktion af væsentlige

samfundsaktiviteter, men i et omfang som kan forsvares ift. proportionalitetsprincippet. Vi skal i den

forbindelse også påpege, at en præmatur og betydelig reduktion af væsentlige samfundsfunktioner også

kan have afledte konsekvenser ift. folkesundheden, f.eks. som følge af forsyningssituation, transport m.v.

En forlængelse af f.eks. Påskeferien i Danmark kan udfra et sundhedsfagligt perspektiv indsættes på et

tidspunkt, hvor vi fra sundhedsmyndighedernes side vurdere at smittespredningspotentialet har et omfang,

der tilsiger et sådant tiltag. Dette kan f.eks. også omfatte nedlukning af elektive og ambulante funktioner i

sundhedsvæsenet i en forlænget ferie, også på et tidspunkt hvor sundhedsvæsenet endnu ikke er udfordret

af COVID-19 sygdomsbyrde, men udfra et hensyn om at reducere mulig smittespredning blandt personale

på sundheds- og ældreområdet, således at der kan indkaldes personale ved stor sygdomsbyrde. Det er dog

vigtigt, at en sådan opbremsning ikke indsættes for tidligt, da der erfaringsmæssigt over tid vil opbygges en

pukkel af elektive og sub-akutte patienter, som får forværrede genere, og derfor bliver konverteret til akut

behandlingskrævende sygdom, f.eks. forværrede smertetilstande, blødningsforstyrrelser med falden

blodprocent, galdesten med ophobede smerteanfald m.v. der er således et hensyn til at holde fuld elektiv

kapacitet i sundhedsvæsenet så længe som det er forsvarligt ift, et smitteforebyggende sigte.

Udfra både generelle epidemiologiske betragtninger, og baseret på konkrete erfaringer med COVID-19

epidemierne i bl.a. Kina og Italien, så er det umiddelbart vores vurdering, at en sådan forlænget ferie

formentlig med størst fordel kan indsættes fra uge 14 og frem. Vi vil kunne foretage en løbende

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

epidemiologisk og sundhedsfaglig vurdering, som også tager hensyn til opretholdelse af kritiske funktioner i

sundheds- og ældreområdet, således at vi kan rådgive det politiske niveau bedst muligt.

Det er på den baggrund vores sundhedsfaglige indstilling, at man afventer udmelding af yderligere tiltag

udover det i vedhæftede skitserede, indtil vi fra sundhedsmyndighedernes side vurdere at det er

hensigtsmæssigt.

Ovenstående har været drøfte med fagdirektør, professor Kåre Mølbak, Statens Serum Institut.

Mange hilsner,

Søren

____________________

Søren Brostrøm

Direktør

Fra:

Søren Brostrøm <[email protected]>

Sendt:

10. marts 2020 20:49

Til:

Per Okkels <[email protected]>

Emne:

Fwd: Til rundsendelse i NOST

t.o.

Fra:

Sigrid Paulsen <[email protected]>

Sendt:

tirsdag, marts 10, 2020 7:23 PM

Til:

Søren Brostrøm

Cc:

Marlene Øhrberg Krag; Helene Bilsted Probst; sstberedskab

Emne:

VS: Til rundsendelse i NOST

T.o. har Rigspolitiet telefonisk oplyst mig om at alle vores bemærkninger er implementeret med undtagelse

af krav om håndsprit som er ændret til en anbefaling. Der var et ønske om en vis fleksiblitet ift. hvordan

dette mest hensigtsmæssigt implementeres fra Transportministeriets side.

Fra:

[email protected]

<[email protected]>

Sendt:

10. marts 2020 19:14

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; brs-ktp-nbr-fo-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; fekommunikation@fe-

ddis.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; fko-l-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; fko-o-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected];

Ane Just Ohrt <[email protected]>; Anne Bendix Ladekarl <[email protected]>;

Britt Asnæs Kattrup <[email protected]>; Daniel Hermansen <[email protected]>; Jonas Vive <[email protected]>;

Karen Geismar <[email protected]>; Katarina Gesser <[email protected]>; Lars Juhl Petersen <[email protected]>; Lotte

Bælum <[email protected]>; Marie Waarkjær <[email protected]>; Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>; Nanna

Grave Poulsen <[email protected]>; Rebecca Asbjørn Legarth <[email protected]>; Signe Breitenstein

<[email protected]>; Sigrid Paulsen <[email protected]>; Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse <[email protected]>;

Tina Guldmann Gustavsen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

Emne:

VS: Til rundsendelse i NOST

Til orientering

Med venlig hilsen

Per Firring

Konsulent - politi

NOST sekretariat

Fra:

Brinch, Pernille (PBR014)

Sendt:

10. marts 2020 19:10

Til:

POL FP NOST Sikker

Emne:

Til rundsendelse i NOST

Kære Nost Sekretariat

Vil I sende følgende til medlemmer af Nosten:

Tusind tak for jeres bidrag til indstillingen om strategiskifte fra inddæmningsfase til afbødningsfase.

Den udgave af indstillingen, der nu er sendt til Justitsministeriet, er vedhæftet.

Med venlig hilsen

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Pernille Brinch

Chefkonsulent

Rigspolitiet

Mobil 40 23 77 89

E-mail

[email protected]

Web www.politi.dk

Facebook facebook.com/politi

Twitter twitter.com/rigspoliti

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

10. marts 2020

Indstilling fra NOST om iværksættelse af overgang fra inddæm-

ningsfase til afbødningsfase i forhold til håndtering af coro-

navirus/COVID-19.

Situation

NOST indstillede den 5. marts 2020, at der som led i en ”inddæmningsstrategi” rettet

mod COVID-19 blev iværksat en række tiltag om tydelig kommunikation til borgere om

hensigtsmæssig personlig hygiejne og færden i det offentlige rum. Derudover indgik en

række anbefalinger til vejledning af arrangører af større begivenheder.

Den 6. marts 2020 blev der iværksat en omfattende indsats til gennemførelse/intensi-

vering af ”inddæmningsstrategien”.

Det primære formål med ”inddæmningsstrategien” har været at forsinke epidemiens

spredning i Danmark. Her har der været et sundhedsmæssigt fokus på at begrænse

smittens veje ind i Danmark og spredning derefter mest muligt.

Antallet af smittede udvikler sig hurtigt i Danmark, og der ses en endnu voldsommere

udvikling i en lang række europæiske lande. På baggrund af faglige vurderinger fra

Sundhedsstyrelsen er det NOST’s opfattelse, at den nuværende ”inddæmningsstra-

tegi” inden for de kommende dage bør afløses af en afbødningsstrategi.

NOST anbefaler derfor, at myndighederne iværksætter en overgang til en ”afbødnings-

strategi”. I afbødningsstrategien vil der fortsat være fokus på at forebygge smittespred-

ning med en række nye tiltag. Andre af de iværksatte initiativer vil imidlertid ikke skulle

videreføres, herunder den udbredte testning af personer med lette symptomer. Samti-

dig vil det nu være centrale prioriteter at forebygge smittespredning til de mest sårbare

grupper samt at sikre behandlingskapaciteten på hospitalerne. Da langt de fleste til-

fælde af smittede ikke vil have behov for sygehusbehandling, kan der i en afbødnings-

strategi heller ikke bruges ressourcer på diagnostik af disse, ligesom isolation og ka-

rantænesætning heller ikke vil være en central prioriteret myndighedsopgave.

1. Inddæmningsaktiviteter frem til nu

Sundhedsmyndighederne vurderede den 5. marts 2020, at det mest effektive værktøj

til på daværende tidspunkt at holde smitten i ave, var at øge borgernes opmærksom-

hed på vigtigheden af deres personlige adfærd. Det skyldes, at coronavirus/Covid-19

spredes via dråbe- og kontaktsmitte, og den væsentligste smitte sker inden for 1-2 me-

ter fra den syge person.

Regeringen fremlagde fredag den 6. marts 2020 i forlængelse heraf en række hand-

lingsanvisninger til borgere og arrangører om hensigtsmæssig adfærd.

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 2

Med henblik på eksekvering af adfærdsrådene har NOST iværksat en række aktivite-

ter som understøtter Sundhedsstyrelsens vejledning til borgerne om hensigtsmæssig

personlig hygiejne og adfærd.

Der er etableret en myndighedsfælles hjemmeside med opdateringer på rejse-

vejledninger, svar på ofte stillede spørgsmål mv. (www.coronasmitte.dk).

Der er etableret en myndighedsfælles hotline, der døgnet rundt besvarer

spørgsmål om coronavirus/COVID-219.

DCOK har udarbejdet plakat med anbefalinger specifikt målrettet hjemrejsende

fra risikoområder, der er udarbejdet og formidlet til lufthavne i Danmark, Færø-

erne og Grønland.

DCOK har løbende delt anbefalinger målrettet hjemrejsende fra risikoområder

på sociale medier.

NOST har etableret informationsskranker i lufthavne med vejledning særligt til

rejsende fra risikoområder. Der er udarbejdet informationsmateriale til luft-

havnspersonale, ligesom der er delt materiale til fremvisning på infoskærme i

Kastrup Lufthavn.

Dette som supplement til den støre informationsindsats målrettet sundhedsper-

sonale, arbejdspladser, lufthavne mv. og borgere, som Sundhedsstyrelsen har

iværksat.

NOST har iværksat særlige foranstaltninger for rejsende fra de ”røde” risikoom-

råder, som indebærer, at ankomne passagerer herfra (og passagerer i transit)

ledes uden om de øvrige faciliteter i lufthavnen. De ankomne tilbydes transport

fra Forsvaret til deres ankomststed, og orienteres om, at de forventes at gå i

hjemmekarantæne i 14 dage. Udenlandske rejsende tilbydes ophold i forsva-

rets faciliteter i denne periode. Der er siden udstedt forbud mod, at fly fra navn-

givne røde områder kan lande i Danmark.

Den 10. marts 2020 blev disse foranstaltninger suppleret af en række nye an-

befalinger rettet mod offentlig transport. Disse skal blandt andet begrænse

trængslen i de kollektive transportmidler samt øge fokus på håndhygiejne og

rengøring af fælles kontaktflader.

Afbødningsstrategi

Fokus har som nævnt i den første fase været på hensigtsmæssig personlig hygiejne

og færden i det offentlige rum. Samtidig har anbefalingerne været rettet mod at isolere

personer, der er smittet eller karantænesætte hvor der er mistanke om smitte. Af den

grund har en række af ovenstående initiativer særligt rettet sig mod indrejsende fra ri-

sikoområder, og primært været fokuseret mod lufthavne og øvrige trafikknudepunkter.

Der har indtil nu været arbejdet efter en sporingsstrategi, hvor myndighederne har for-

søgt at spore alle potentielt smittede danskere og deres nære kontakter. Dette arbejde

at være vanskeligt at gennemføre til fulde, fordi antallet af smittede og antallet af per-

soner, der potentielt har været i kontakt med smittede, de seneste dage er steget mar-

kant og fortsat forventes at stige kraftigt. Desuden giver det heller ikke længere mening

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 3

at bruge de geografiske kriterier ift. testning, da der vil være udbredt smittespredning i

Europa.

Sundhedsstyrelsen og Statens Serum Institut vurderer, at det med den hurtige epide-

miske udvikling af coronavirus/Covid-19 ikke længere er sandsynligt, at man kan for-

hindre, at epidemien rammer Danmark. Inddæmningsstrategien bør derfor suppleres

med yderligere tiltag.

Ved en overgang til en afbødningsfase vil fokus fortsat være på at begrænse smitten

mest muligt. Anbefalingerne om bl.a. hyppig og grundig håndvask, begrænset fysisk

kontakt, god hosteetikette, og at blive hjemme ved sygdom, som det blev anvist i ind-

dæmningsfasen, vil blive intensiveret.

Som led i en overgang til en ”afbødningsstrategi” vil disse handlingsanvisninger skulle

suppleres med en række yderligere anvisninger.

I afbødningsfasen vil man ikke længere opfodre alle med lette symptomer til at hen-

vende sig til sundhedsvæsnet men i stedet tilpasse den borgerrettede information, så

det er borgere med svære symptomer, der kontakter læge. Kravet om, at sundheds-

personale fra bestemte risikoområder skal være i hjemmekarantæne, vil samtidig op-

høre, idet der så i stedet vil blive stillet krav om, at arbejdsgiverne sikrer, at borgere

med symptomer ikke går på arbejde.

NOST indstiller på denne baggrund, at følgende handlingsanvisninger kan indgå

i en ”afbødningsstrategi” og kommunikeres til borgerne:

Fortsat forebyggelse af smittespredning i samfundet

- Fortsat borgerrettet kommunikation om god håndhygiejne, hosteetikette mv.

- Anbefaling om håndsprit i offentlige rum fx arbejdspladser både i det privat og

offentlige, togstationer, metro og S-tog

- Krav om hygiejneplakater i det offentlige rum

Nedbringe antallet af sociale kontakter

- Fortsat opfordring til at benytte alternative transportformer i stedet for tætpak-

ket metro, busser og S-tog fx cykel

- Fortsat opfordre til at undgå offentlig transport i myldretid

- Fortsat opfordring til, at der i den offentlige færdsel sikres afstand f.eks. i tog

og bus

- Opfordring til hjemmearbejde eller hjemmestudie hvis muligt, særligt ved

symptomer på luftvejsinfektion i alle brancher

- Forlænge ferie og weekender ud fra en konkret vurdering af smittesprednings-

omfang

- Opfordre til ændret mødekultur på arbejdspladser fx færre og afkortede møder

med øget fysisk afstand mellem mødedeltagere, flere telefonmøder og tavle-

møder

- Opfordre til at undgå mange mennesker i supermarkeder f.eks. ved at fremme

brugen af nethandel

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 4

Beskytte ældre sårbare grupper

- Øget opmærksomhed i forhold til at forebygge smitte af ældre og sårbare. Ind-

satsen skal løfte kompetenceniveauet hos især fagpersoner, der har med æl-

dre og sårbare grupper at gøre.

Det kan være personer ansat i kommunal hjemmepleje med fokus på,

hvordan man undgår at tage smitte med hjemmefra til klienterne

Indsatsen skal også omfatte taxachauffører, der kører flex-trafik og

personer, herunder frivillige, der medvirker til at aktivere de ældre i for-

samlinger, klubber og så videre

- Begrænsning af besøg til plejehjem og sygehuse ved eksempelvis besøgsti-

der og fokus på styrket hygiejne ved besøg. Dette gælder særligt, hvis pårø-

rende har været ude at rejse eller hvor nære kontakter til de pårørende har

været syge. Der bør udarbejdes en konkret vejledning i forhold til besøgspoli-

tik

- Venteværelse med mulighed for afstand og opdeling

- Kommunikation om at være ekstra opmærksom på symptomer ved kontakt til

sårbare grupper og opfordring til sårbare grupper om at overveje afbud til soci-

ale arrangementer med mange deltager

Håndtering i sundhedsvæsenet

- Ændre prioritering af sygehusvæsnets ressourcer til at undersøge og be-

handle de meget syge

- Fremadrettet ikke særskilt håndtering af tilfælde, afhængig af hvor vedkom-

mende har rejst (Ophør med geografisk case definition)

- Indførelse af krav til arbejdsgiver og ledere i sundheds- og ældresektoren om

at sikre, at alle med luftvejssymptomer bliver hjemme, også ved lette sympto-

mer

- Fortsat telefonvisitation og fortsat brug af regionale udredningsfaciliteter til vur-

dering af de syge, som ikke kræver indlæggelse men som heller ikke skal

møde op i almen praksis for at forebygge smitte

- Generelt et særligt fokus på, at personale i sundheds- og ældresektoren opfor-

dres til en lavere tærskel for at blive hjemme ved symptomer

- Nedbringe antallet og omfanget af møder mellem personalet i sundhedssekto-

ren

NOST anbefaler på denne baggrund, at der inden for de kommende dage iværksættes

et skifte fra inddæmning til afbødning af coronavirus/COVID-19. Sundhedsstyrelsen

vurderer, at denne betydelige omstilling af sundhedsvæsenet kan implementeret i lø-

bet af torsdag (d. 12. marts), idet det kræver en betydelig omlægning i sundhedsvæse-

net og sikring af borgerrettet information, visitation og retningslinjer.

Strategiskiftet vil indebære, at der vil være aktiviteter, der ikke længere skal prioriteres.

Det gælder eksempelvis brugen af omfattende ressourcer til at spore potentielt smit-

tede personer og deres kontakter.

Tiltag i forbindelse med rejsende/ankomster fra højrisikoområder vil ligeledes kunne af-

vikles.

Kommunikation

DCOK indstiller, at ovenstående kommunikeres med følgende primære budskaber:

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Side 5

Vi er på vej ind i en fase, hvor der kan være ting i samfundet, der ikke fungerer

helt, som de plejer. Noget tager måske længere tid; der kan være ting, man ikke

kan få som normalt, og der kan være forhold, som myndighederne ikke kan

hjælpe med på samme måde som normalt.

Vi gør alt, hvad vi kan for at minimere smittens udbredelse. Men det kalder på

befolkningens forståelse og tålmodighed, og aktive hjælp til at begrænse smit-

tens udbredelse. Det betyder også, at der vil være ting, som vi ikke kan gøre,

som vi plejer.

Det vigtigste er ikke kun, hvor mange smittede, der kommer. Det handler også

om, at antallet af smittede ikke kommer på én gang, for det sætter sundheds-

væsnet under stort pres.

Myndighederne prioriterer højt at beskytte vores ældre og udsatte familiemed-

lemmer. Det gælder særligt i en tid, hvor pårørende måske ikke selv vil få mu-

lighed for at besøge dem.

NOST indstiller, at der afholdes et fælles pressemøde med deltagelse af [STM?, Sund-

hedsstyrelsen, Rigspolitiet, yderligere?] den xx. marts kl [xx].

NOST indstiller, at der laves plakater og informationsmateriale til kommuner, regioner

og andre, der har ansvaret for de særligt sårbare grupper.

Kommunikationsindsatsen forstærkes desuden med opdateringer på den fælles myn-

dighedshjemmeside

www.coronasmitte.dk,

hvor borgere og arrangører løbende kan

holde sig orienterede om situationen og eventuelle revidere anbefalinger eller skær-

pede foranstaltninger.

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Subject:

Attachments:

Sigrid Paulsen

11. marts 2020 21:32 (UTC +02)

Marlene Øhrberg Krag;Helene Bilsted Probst;Søren Brostrøm

Input i NOST til konsekvenser af nedlukning

Input til NOST-bidrag fra Sundhedsstyrelsen.docx

T.o. fik vi Ane i NOST ganske kort tid til at komme med input til, hvilke afledte konsekvenser nedlukning af

samfundet kan få for sektoren. Jeg fik efterflg. få minutter til at se det igennem. Vedhæftet det der blev

afsendt…

____________________

Sigrid Paulsen

Sektionsleder

Evidens, uddannelse og beredskab

T (dir.) +45 25107516

[email protected]

Sundhedsstyrelsen

Danish Health Authority

T +45 72 22 74 00

[email protected]

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Sundhedsstyrelsen bemærkninger til NOST-bidrag vedrørende ovenstående.

Det understreges, at der er tale om NOST-bidrag med forbehold for, at bemærkningerne ikke er

konsolideret i egen sektors myndighed. Desuden understreges, at den korte tidsfrist ikke har muliggjort en

fuldstændig afdækning af de afledte konsekvenser ved en omfattende nedlukning af samfundet.

1. Alle gymnasiale og videregående uddannelser mv. lukker nu.

Sundhedsstyrelsen har ingen bemærkninger.

2. Alle

offentlige

kulturinstitutioner, biblioteker og aktivitetstilbud lukker nu. Alle

private

udbydere og

frivillige foreninger

mv. opfordres kraftigt til at gøre det samme.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at rehabiliterende træningstilbud som lukkes kan have en

konsekvens for svækkede borgere, hvis daglige funktionsniveau er afhængigt af vedvarende

træning.

3. Alle offentlig og private arbejdspladser opfordres kraftigt til at sikre, at flest muligt arbejder

hjemmefra, afspadserer eller afholder ferie nu, og at der alene afholdes fysiske møder mv., hvis det

er absolut nødvendigt.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at der primært vil være tale om, at sektorens administrative

personale kan arbejde hjemmefra og at sektoren vil være afhængig af en lang række andre sektorer

og funktioner opretholde den nødvendige drift, herunder kritiske funktioner. Det gælder både

inden for sygehuse og i kommuner mv. hvor sektoren er afhængig af IT og tele, infrastruktur der

muliggør patienttransport mv., forsyning med lægemidler og medicinsk udstyr samt

medicinudlevering, prøvetagning og transport af blodprøver mv., madforsyning (på sygehuse,

plejehjem, madudbringning til ældre), rengøring, håndtering af vasketøj, affaldssortering,

nødvendige reparationer på bygninger, transport og begravelse af lig, betalingssystemer mv.

4. Alle skoler og dagtilbud lukker på mandag. Der etableres alene den absolut nødvendige

nødpasning. Det frarådes kraftigt, at børn tages med på arbejde eller passes af bedsteforældre.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at der vil blive behov for omprioritering af sektorens opgaver,

såfremt personalet ikke kan få passe børn og dermed ikke har mulighed for at møde på arbejde.

Dette kan inkludere aflysninger af planlagte behandlinger og ambulatoriebesøg, nedprioritering af

hjemmeplejeopgaver, aflyste rehabiliteringsforsøg mm. Det bemærkes i den forbindelse, at en del

sundhedspersonale er gift med andre sundhedspersonaler og ikke vil kunne møde på arbejde,

såfremt der ikke er børnepasning.

5. Den kollektive trafik lukker ned på mandag.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at en nedlukning af kollektiv trafik vil betyde, at mange

medarbejdere ikke vil kunne komme på arbejde, hvilket vil medføre et behov for omprioritering af

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

opgaver, jf. punkt 5.

6. Alle offentlige ansatte, der ikke varetager kritiske funktioner, sendes hjem på mandag.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at dette punkt kræve en tolkning af, hvad der anses for at være

kritiske funktioner.

Sundhedsvæsenet vil få behov for en trinvis aflysning af aktiviteter afhængig af fortolkningen af,

hvad man i forløbet vurderer at være kritiske funktioner.

Derudover kan sundhedssektoren blive berørt, hvis andre sektioner, som forsyner samfundet med

vand, varme, elektricitet, tele og IT, bliver berørt af, at ansatte sendes hjem. Se svaret under punkt

7. Der indføres fra på [mandag] restriktioner i forhold til plejehjems- og hospitalsbesøg.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at dette punkt kræver en fortolkning af, hvad der menes med

restriktioner. Såfremt denne indebærer, at kritisk eller terminalt syge borgere ikke kan besøg af

pårørende, vil det medføre store personlige omkostninger og etiske problemstillinger. Derudover

kan der blive behov for støtte til opretholdelse af ro og orden, såfremt der opstår uro blandt

pårørende, som ikke kan få lov til at besøge indlagte patienter eller borgere i plejeboliger

8. Der indføres fra på [tirsdag] forbud mod at samle flere end 100 mennesker indendørs.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at produktionsvirksomheder, som producerer lægemidler og

medicinsk udstyr kan blive påvirket, såfremt medarbejdere ikke kan opholde i

produktionslokalerne.

9. Der indføres fra på [tirsdag] mulighed for at lukke private aktivitetstilbud.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at rehabiliterende træningstilbud som lukkes kan have en

konsekvens for svækkede borgere, hvis daglige funktionsniveau er afhængigt af vedvarende

træning.

10. Der indføres fra på [tirsdag] nye restriktioner ved indrejse.

Sundhedsstyrelsen bemærker, at dette punkt vil ramme import af lægemidler, medicinsk udstyr og

transport af transplantationsorganer, såfremt restriktioner berører importen.

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Helene Bilsted Probst

Sent:

11. marts 2020 23:37 (UTC +02)

To:

Søren Brostrøm

Subject:

VS: Bør klinikker for fysioterapi lukke fra i morgen torsdag - Konkret spørgsmål fra

Danske Fysioterapeuter

Attachments:

signaturbevis.txt

Importance:

High

Hvordan håndtere vi dette? Spørgsmålene vil hobe sig op. Er det SUM? Eller skal vi lynhurtigt skrive et

standard svar?

Fra:

Elsa Martha Eriksen <[email protected]>

Sendt:

11. marts 2020 23:36

Til:

Marlene Øhrberg Krag <[email protected]>; Helene Bilsted Probst <[email protected]>

Cc:

Camilla Noelle Rathcke <[email protected]>; Mads Biering la Cour <[email protected]>

Emne:

VS: Bør klinikker for fysioterapi lukke fra i morgen torsdag - Konkret spørgsmål fra Danske

Fysioterapeuter

Prioritet:

Høj

Kære Marlene og Helene,

Jeg har modtaget dette spørgsmål fra Danske Fysioterapeuter.

Kan I hjælpe med et svar?

Mh. Elsa

Fra:

Ann Sofie Orth <[email protected]>

Sendt:

11. marts 2020 23:16

Til:

Elsa Martha Eriksen <[email protected]>

Cc:

Gurli Petersen <[email protected]>

Emne:

Bør klinikker for fysioterapi lukke fra i morgen torsdag - Konkret spørgsmål fra Danske

Fysioterapeuter

Kære Elsa Martha Eriksen

Også herfra: Tak for et godt og ordentligt møde i Styrelsen i dag. Her til aften har situationen jo udviklet sig

yderligere, og der er derfor ét spørgsmål, som Danske Fysioterapeuter har brug for at kunne svare sine

medlemmer på fra morgenstunden, torsdag den 12. marts.

Er det anbefalingen, at klinikker for fysioterapi lukker ned fra torsdag den 12. marts på grund af det anlagte

forsigtighedsprincip?

Vi har et absolut behov for Styrelsens svar, og jeg håber meget, at I kan guide os i denne vanskelige sag.

Med venlig hilsen

Ann Sofie Orth

Afdelingschef Politik, cand.jur.

_______________________________________

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Danske Fysioterapeuter

Holmbladsgade 70 · 2300 København S

Tlf: +45 3341 4635 ·

[email protected]

· fysio.dk

_______________________________________

Vi indhenter og anvender kun personoplysninger for at varetage og fremme foreningens formål.

Se vores

persondatapolitik.

Fra:

Gurli Petersen

Sendt:

11. marts 2020 16:20

Til:

[email protected]

Cc:

Ann Sofie Orth

Emne:

Konkret spørgsmål fra Danske Fysioterapeuter

Kære Elsa Martha Eriksen

Tak for et godt og informativt møde i Sundhedsstyrelsen i dag.

Vi har følgende konkrete spørgsmål til Sundhedsstyrelsen:

Et af vores medlemmer har ringet til jeres hotline og har fået at vide, at I ”ikke anbefaler manuel

behandling”.

Manuel behandling er mobilisering af led, manipulationsbehandling af led, al slags bløddelsbehandling

(massage) og f.eks. facilitering af muskulatur ved træning. Manuel behandling kan foretages på hele

kroppen og foretages på nøgen hud.

Vi har rådet vores medlemmer til, af forsigtighedshensyn, at anvende handsker og i øvrigt overholde alle

skærpede regler for god håndhygiejne, herunder håndvask og afspritning af hænder, brikse osv. inden og

efter hver patient.

Hvad er Sundhedsstyrelsens anbefaling til fysioterapeuter om manual behandling?

Vi håber, at I har mulighed for at give os et meget hurtigt svar, da mange medlemmer er meget

opmærksomme på netop denne problemstilling.

På forhånd tak.

Med venlig hilsen

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

Gurli Petersen

Faglig konsulent

_______________________________________

Danske Fysioterapeuter

Holmbladsgade 70 · 2300 København S

Tlf: 33414656/60298394 ·

[email protected]

· fysio.dk

_______________________________________

Vi indhenter og anvender kun personoplysninger for at varetage og fremme foreningens formål.

Se vores

persondatapolitik.

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

-------------------------------------------------------------

E-posten er afsendt

: Wed Mar 11 22:15:46 UTC 2020

E-posten er modtaget

: Wed Mar 11 22:15:49 UTC 2020

E-posten er kontrolleret

: Wed Mar 11 22:15:52 UTC 2020

-------------------------------------------------------------

E-posten var signeret.

Signaturstatus : Gyldig

Signeringscertifikat subject

: serialNumber=CVR:59167111-

UID:24595923+CN=DANSKE FYSIOTERAPEUTER - FysioDanskeFysio,O=DANSKE

FYSIOTERAPEUTER // CVR:59167111,C=DK

Signeringscertifikat issuer

: CN=TRUST2408 OCES CA II,O=TRUST2408,C=DK

Signeringscertifikat serienummer : 1466279306

-------------------------------------------------------------

E-posten var krypteret.

Krypteringscertifikat subject

: CN=Sundhedsstyrelsen -

SSTSEB+serialNumber=CVR:12070918-UID:1224837725537,O=Sundhedsstyrelsen //

CVR:12070918,C=DK

Krypteringscertifikat issuer

: CN=TRUST2408 OCES CA II,O=TRUST2408,C=DK

Krypteringscertifikat serienummer : 1466552544

-------------------------------------------------------------

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Per Okkels

11. marts 2020 11:58 (UTC +02)

Mølbak Kåre

Søren Brostrøm

Fwd: Danmark på pause

Se lige denne skitse. Og ring.

Sendt fra min iPhone

Start på videresendt besked:

Dok.nr.: 4395361 Titel: Sagsudskrift 04-0100-876 Aktnr.: 0 Sagsnr.: 04-0100-855

From:

Sent:

To:

Cc:

Subject:

Per Okkels

11. marts 2020 14:17 (UTC +02)

Søren Brostrøm

Kåre Mølbak

SV: Til rundsendelse i NOST

Kære Søren.

Tak for det tilsendte.

Som jeg hører det er vi på vej mod en beslutning om 4 uger i streg dækkende perioden til og med påsken.

I den forbindelse er det vel vanskeligt – ud fra et snæver sundhedsfaglig perspektiv - at se en negativ effekt

af tiltaget.

Proportionalitetsprincippet i de første uger har jeg således undladt og overladt til en regeringsbeslutning.