Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt
2331615_0001.png
Sundhedsministeriet
Enhed: BESS
Sagsbeh.: DEPHSJE
Koordineret med:
Sagsnr.: 2100084
Dok. nr.: 1538295
Dato: 04-01-2021
TALEPAPIR
Samrådstale
– EU’s strategi for indkøb af
vaccine mod
COVID-19 og danske overvejelser
Det talte ord gælder
[Christiansborg, den 2. februar 2021, kl. 18-19, lokale 1-133, Sundheds- og Ældreudvalget.
Varighed ca. 10 minutter]
Samrådsspørgsmål AW og AX
Samrådsspørgsmål AW
”Ministeren
bedes redegøre for EU’s strategi for indkøb af coronavaccine,
herunder for de forhold, der er beskrevet i Der Spiegel om bl.a. en
kontrovers mellem Frankrig og Tyskland samt om man har takket nej til køb
af tilstrækkelig med vacciner, jf. artikel i Der Spiegel 18/12-20:
”Germany
and Europe Could Fall Short on Vaccine Supplies”.
https://www.spiegel.de/international/europe/the-planning-disaster-germany-
and-europe-could-fall-short-on-vaccine-supplies-a-3db4702d-ae23-4e85-
85b7-20145a898abd”.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).
Samrådsspørgsmål AX
Vil ministeren tage - eller har ministeren taget - initiativ til at opkøbe flere
vacciner, som Tyskland har gjort udenom EU? Der henvises til artiklen på
www.tagesschau.de
20/12-20:
”Bund kauft mehr Impfdosen“.
https://www.tagesschau.de/inland/impfdosen-corona-deutschland-101.html
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (DF).
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Svar:
Tak for de to spørgsmål om vigtige og højaktuelle emner
–
nemlig
EU’s indkøb af vacciner og de danske overvejelser
om vaccineindkøb.
***
Lad mig starte med det første spørgsmål, hvor spørgeren
henviser til en artikel i det tyske tidsskrift Der Spiegel fra
den 18. december 2020.
Selv om jeg har stor respekt for det meget velansete tyske
tidsskrift, vil jeg alligevel indlede med at tage forbehold for,
at det i forbindelse med samrådet ikke har været muligt at
faktatjekke alt, hvad der fremgår af artiklen i Der Spiegel.
Når jeg lægger nogle forhold fra artiklen til grund for mine
svar, skal det derfor ikke tages som udtryk for, at jeg dermed
bekræfter opfattelsen af forholdene, som der Spiegel
fremstiller dem.
Side 2
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Jeg hæfter mig særligt ved tre udsagn fra artiklen i Der
Spiegel:
1. at EU har købt vaccinerne fra Moderna og
BioNTech/Pfizer for sent.
2. at EU havde mulighed for at indkøbe op til 500
millioner doser i første omgang fra BioNTech og 300
millioner doser fra Moderna.
3. at Tyskland skubbede på for, at der blev købt flere
vacciner fra BioNTech/Pfizer, men at flere EU-lande
var imod dette bl.a. set i lyset af, at EU har bestilt 300
millioner doser fra det franske firma Sanofi.
Lad mig indlede med at anføre, at Danmark næppe havde
stået godt alene i en forhandlingssituation om vaccinerne.
I sommer var der mange forskellige vaccinekandidater, og
det var uforudsigeligt at sige, hvilke der ville resultere i en
virksom vaccine, og hvilke der ville snuble undervejs.
Side 3
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Jeg er nødt til at minde om, at det er aldrig nogen sinde er set
før, at vi på så kort tid har udviklet vacciner, hvoraf tre er
godkendte og to er taget i brug i Danmark til en sygdom, vi
lærte at kende for under et år siden.
Vi stod altså over for et valg. Skulle vi gå alene og selv lave
aftaler med potentielle vaccinekandidater? Eller skulle vi
lave aftaler med EU og stå sammen i fællesskab.
Her valgte vi det sidste, og jeg kan konstatere, at fx Norge
efter nærmere sonderinger også besluttede at tilslutte sig
EU’s indkøb
af vacciner.
Kommissionens vaccinestrategi blev forelagt for
Folketingets Europaudvalg den 8. juni 2020 i forbindelse
med det uformelle videomøde for sundhedsministre den 12.
juni 2020.
Side 4
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Europaudvalget har ligeledes den 17. juni 2020 modtaget et
notat med en orientering om Danmarks tilslutning til
Kommissionens vaccineaftale og deltagelse i styregruppen,
som har repræsentanter fra medlemslandene og er inddraget
tæt i forhandlingerne med vaccineproducenter.
Udvalget fik også en orientering om status i forbindelse med
den uformelle videokonference for sundhedsministre i
september 2020.
Endelig lad mig minde om, at vaccinestrategien bl.a. er
finansieret gennem EU’s nødhjælpsinstrument, ESI,
som
blev aktiveret i foråret 2020, og at Folketingets finansudvalg
i efteråret har tiltrådt et aktstykke om tilførsel af yderligere
midler til ESI med det formål, at der kunne indgås yderligere
aftaler vaccineindkøb.
Lad os så tage de tre udsagn fra Der Spiegel artiklen én ad
gangen.
Side 5
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Først, har EU købt vaccinerne fra Moderna og
BioNTech/Pfizer for sent?
Til dette spørgsmål må man konstatere, at aftalerne med de
to vaccineproducenter blev indgået i november 2020. Det er
ca. ni måneder efter, at pandemien brød løs, og fem måneder
efter, at EU landene officielt gik sammen om en fælles
indkøbsstrategi.
Den tidslinje kan der være flere grunde til, bl.a. at der har
været tale om en ny situation og en ny opgave for EU-
samarbejdet. Jeg kan ikke med den viden, jeg har i dag,
vurdere, om det har været for langsomt. Men det er et
relevant spørgsmål, som man bør evaluere grundigt på, så vi
kan lære af processen..
For det andet, gik EU glip af at købe 500 millioner doser i
første omgang fra BioNTech/Pfizer og 300 millioner doser
fra Moderna?
Det kan jeg ikke bekræfte. Hvorvidt EU havde mulighed for
at købe flere BioNTech-vacciner i første omgang er ikke
Side 6
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
noget Lægemiddelstyrelsen kender til. Selve forhandlingerne
med firmaerne er blevet varetaget af EU's Joint Negotiation
Team, som Danmark ikke har deltaget i. Der foreligger ikke
referater fra forhandlingerne.
Jeg kan oplyse, at har nu EU indgået aftale om 600 millioner
doser med BioNTech/Pfizer, efter EU senest den 8. januar
2021 indgik aftale om yderligere 300 millioner doser.
Pfizer/BioNTech kunne i går bekræfte, at der heraf ville
komme yderligere 75 millioner doser til EU i andet kvartal,
og at vi forhåbentlig vil modtage flere leverancer allerede i
dette kvartal. Det følger vi naturligvis meget tæt.
I forhold til Moderna-vaccinen har EU indkøbt 160 mio.
doser, og der pågår pt. forhandlinger i EU om yderligere
doser.
Og endeligt
–
blev der ikke indkøbt flere vacciner fra
BioNTech Pfizer, fordi der var var bestilt doser fra Sanofi?
Side 7
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Jeg er ikke bekendt med, at man skulle have stoppet et større
indkøb af BioNTech-vaccinen på grund af Sanofi-vaccinen.
Derimod kan jeg oplyse, at den franske vaccineproducent
Sanofi nu er gået ind i at kunne producere BioNTech-
vaccinen.
***
Løfter vi blikket fra artiklen i Der Spiegel, kan vi se, at der
gennem EU er indkøbt vacciner til, at man kan vaccinere 1,4
milliarder personer i EU eller 2,3 milliarder vaccinedoser.
Heraf er der sikret, at Danmark kan indkøbe vacciner til op
mod 23 millioner personer.
Langt de fleste aftaler indeholder således klausuler, der giver
mulighed for at indkøbe ekstra, valgfri doser, når man ser,
om vaccinen virker, er sikker og har opnået
myndighedsgodkendelse.
Side 8
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Hvis nogle medlemsstater ikke ønsker deres rate af
vaccinerne, så har de øvrige EU-lande mulighed for at
tilsikre sig ekstra doser i en Bazaar-process, inden de bliver
frigivet til firmaet til generelt salg eller donationer uden for
EU. Denne Bazaar proces har Danmark benyttet sig af i
forhold til flere af vaccinerne.
***
I forhold til samrådets andet spørgsmål om vi i Danmark
burde vælge en anden strategi, så er det sådan, at EU-landene
ikke må foretage bilaterale forhandlinger med de
producenter, som EU forhandler med.
Side 9
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Derfor ser vi i Danmark på andre veje at gå, herunder
muligheden for at bidrage til vaccineproduktionen selv i
Danmark eller i et EU-samarbejde. Vaccineproduktion kan
groft set opdeles i to: Fremstilling af indholdsstoffet (drug
substance) og færdig-påfyldning (drug product).
Lægemiddelstyrelsen og Statens Serum Institut har været i
kontakt med flere lægemiddelproducenter i Danmark,
herunder også vaccineproducenter, med henblik på at afsøge
muligheder for, at de kan bistå til forøgelsen af
produktionskapaciteten. Sonderingerne viser, at det ikke på
kort sigt er muligt at etablere fuld produktion af disse
vacciner i Danmark, men at nogle producenter kan bidrage
med steril påfyldning (altså drug product fremstilling).
Denne information har vi videregivet til Tyskland og
Kommissionen, og Lægemiddelstyrelsen har også været i
kontakt med direktionerne hos Pfizer og Moderna med
besked om, at man fra dansk side kunne bidrage med netop
denne del af processen. Meldingen tilbage fra
vaccineproducenterne har været, at der for nuværende ikke
er behov for denne kapacitet fra Danmark.
Side 10
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 752: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet 2/2-21 om indkøb af coronavacciner, til sundhedsministeren
Og regeringen skubber fortsat på for, at Kommissionen gør
endnu mere for at engagere industrien i at producere og
levere flere vacciner til EU’s medlemslande. Jeg har senest
gentaget dette over for sundhedskommissæren af brev den
29. januar 2021.
Alle sten vendes og alt undersøges i forhold til at sikre
vacciner hurtigt til Danmark. Vi er lykkes i Danmark med at
udrulle vaccinerne meget hurtigt, når de leveres. Nu skal der
fokus på at øge og sikre leverancerne af vaccinerne, og det
har regeringen.
Tak for ordet!
Side 11