Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt
Meddelelse 303
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2020) 04611
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2020/0604/DK, 2020/0605/DK, 2020/0608/DK, 2020/0606/DK, 2020/0609/DK
Kommissionens bemærkninger (artikel 5, stk. 2, i direktiv (EU) 2015/1535). Disse bemærkninger forlænger
ikke status quo-fristen.
Observaciones -
připo í k
- Bemärkninger - Bemerkungen - Märkused -
Πα α η ήσεις
- Comments -
Observations - Osservazioni -
Piezī es
- Komentarai - Megjegyzések - Kummenti - Opmerkingen - Uwagi -
Observacoes - Komentáre-Pripombe - Huomautuksia - Synpunkter -
Ко е та и
- Comentarii.
Sin plazo de statu quo - Doba pozastavení prací se neaplikuje - Ingen status quo frist - Keine Stillhaltefrist -
Ooteaeg ei ole kohaldatav -
Δε�½ ά χει statu uo
- Standstill period does not apply - Pas de délai de statu
quo - Termine di status quo non previsto -
Bezda ī as pe iods etiek pie ē ots
-
Atidėji o pe iodas
netaikomas -
A halasztási időszak e alkal aza dó
- Il-pe
ijodu ta’ wa fie
a japplika
- Geen status
quo-periode - Okres odroczenia nie ma zastosowania - Prazo do statu quo não previsto - Perióda
pozastavenia neplatí - Obdobje mirovanja ne velja - Ei status quon määräaikaa - Ingen tidfrist för status quo
-
Не е п ила а пе иод а п екъ а е
-
Pe ioada de stag a e u se apli ă.
********************
null
null
********************
(MSG: 202004611.DA)
1.
MSG 303 IND
1.
MSG 303 IND
1.
MSG 303 IND
1.
MSG 303 IND
1.
MSG 303 IND
2.
3.
4.
Kommissionen
GD GROW/B/2 - N105 04/63
2020/0604/DK, 2020/0605/DK, 2020/0608/DK, 2020/0606/DK, 2020/0609/DK - S00S, S00S, S00S,
S00S, S00S
artikel 5, stk. 2, i direktiv (EU) 2015/1535
Inden for rammerne af notifikationsproceduren i henhold til direktiv (EU) 2015/1535 notificerede de
danske myndigheder den 30. september 2020 Udkast til bekendtgørelse om standardisering af e-
cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin (notifikation 2020/604/DK), Udkast til
bekendtgørelse om mærkning og emballage på tobakssurrogater (notifikation 2020/605/DK), Udkast
til bekendtgørelse om standardisering af tobakspakker og urtebaserede rygeprodukter (notifikation
2020/606/DK), Udkast til bekendtgørelse om forbud mod synlig anbringelse og fremvisning m.v. af
tobaksvarer, tobakssurrogater og urtebaserede rygeprodukter (notifikation 2020/608/DK) og Udkast
til bekendtgørelse om forbud mod reklame og synlig anbringelse og fremvisning m.v. af elektroniske
2020 0604 DK
2020 0605 DK
2020 0608 DK
2020 0606 DK
2020 0609 DK
DA
DA
DA
DA
DA
31-12-2020 17-12-2020 COM
31-12-2020 17-12-2020 COM
31-12-2020 17-12-2020 COM
31-12-2020 17-12-2020 COM
31-12-2020 17-12-2020 COM
5.2
5.2
5.2
5.2
5.2
31-12-2020
31-12-2020
31-12-2020
31-12-2020
31-12-2020
5.
6.
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 746: Spm. om oversendelse af kommentarer fra EU-Kommissionen om tobaksvarer, som netop har været notificeret i EU, til sundhedsministeren
cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin (notifikation 2020/609/DK) (herefter
kaldet "de notificerede udkast") til Kommissionen.
I medfør af notifikationsmeddelelserne fastlægger de notificerede udkast detaljerede
emballeringskrav til standardiseringen af e-cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden
nikotin, tobakssurrogater, tobaksvarer og urtebaserede rygeprodukter (notifikation 2020/604/DK,
2020/605/DK og 2020/606/DK) og regulerer salget af tobaksvarer, tobakssurrogater, urtebaserede
rygeprodukter, e-cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin, så disse produkter
ikke er synlige for forbrugere ved salgssteder, herunder på internettet, indtil en kunde specifikt
spørger ind til dem (notifikation 2020/608/DK og 2020/609/DK).
En gennemgang af de notificerede udkast har givet Kommissionen anledning til at fremsætte
følgende bemærkninger i henhold til artikel 5, stk. 2, i direktiv (EU) 2015/1535.
I. Generelle bemærkninger
De danske myndigheder angiver i notifikationsmeddelelserne, at de notificerede udkast er baseret på
et lovforslag, som virker til at være notifikation 2020/228/DK. Kommissionen vil gerne påminde de
danske myndigheder om dennes udførlige udtalelse og bemærkninger til udkastet "Forslag til Lov om
ændring af lov om forbud mod tobaksreklame m.v., lov om tobaksvarer m.v., lov om elektroniske
cigaretter m.v. og forskellige andre love (Udmøntning af national handleplan mod børn og unges
rygning)" ("lovforslaget") i forbindelse med notifikationen 2020/228/DK. Selvom Kommissionen ikke
har modtaget Danmarks svar på den udførlige udtalelse til 2020/228/DK, gennemfører de
notificerede udkast lovforslaget, hvortil Kommissionen har udstedt en udførlig udtalelse og givet
bemærkninger. Kommissionen vil gerne gøre de danske myndigheder opmærksom på vigtigheden af
at sikre, at alle spørgsmål, som Kommissionen har stillet til 2020/228/DK, får et passende svar, så
proceduren herved ikke påvirker gennemførelsesretsakterne.
II. Standardisering af e-cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin
I § 8, stk. 2, fastsætter udkastet notificeret som 2020/604/DK, at "Ydre emballage og enkeltpakninger
til elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin, der indeholder
kendetegnende aroma, må én gang med:
1) "Med tobakssmag", eller
2) "Med mentolsmag"."
Som allerede fastsat i Kommissionens udførlige udtalelse om notifikation 2020/228/DK vedrørende
brugen af udtrykket "kendetegnende aromaer" for elektroniske cigaretter bør det bemærkes, at
artikel 2, nr. 25), i direktiv 2014/40/EU definerer "kendetegnende aroma" som en "fremtrædende
duft eller smag af andet end tobak, som er resultatet af et tilsætningsstof eller en kombination af
tilsætningsstoffer, herunder blandt andet frugt, krydderier, urter, alkohol, slik, mentol eller vanilje,
og som bemærkes før eller under forbruget af tobaksvaren".
De danske myndigheder opfordres til at genoverveje henvisningen til kendetegnende aromaer i
udkastet notificeret under 2020/604/DK og sikre, at det ikke skaber forvirring i forbindelse med
anvendelsen af de harmoniserede regler fastlagt i direktiv 2014/40/EU, navnlig definitionen fastsat i
artikel 2, nr. 25), der kun finder anvendelse for tobaksvarer.
III. Forbud mod reklame
I medfør af kapitel 2 Reklame, § 2, i udkastet notificeret under 2020/609/DK er "[a]lle former for
reklame for elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin [...] forbudt, jf.
§ 16, stk. 1, i lov om elektroniske cigaretter m.v.
Stk. 3. Forbuddet i stk. 1, gælder dog ikke:
 SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 746: Spm. om oversendelse af kommentarer fra EU-Kommissionen om tobaksvarer, som netop har været notificeret i EU, til sundhedsministeren
1) Meddelelser, der udelukkende henvender sig til fagfolk inden for branchen."
Udkastet notificeret under 2020/609/DK planlægger forbud mod reklame for elektroniske cigaretter
og genopfyldningsbeholdere med eller uden nikotin. Det planlægger også undtagelser, herunder for
meddelelser, der udelukkende henvender sig til fagfolk inden for branchen.
I denne sammenhæng påminder Kommissionen de danske myndigheder om, at den i forbindelse
med den tidligere notifikation 2020/228/DK allerede har bemærket, at de notificerede bestemmelser
bør overholde artikel 20, stk. 5, i direktiv 2014/40/EU, da disse bestemmelser ikke er særligt
specifikke.
Kommissionen anmoder de danske myndigheder om at tage højde for de ovenstående kommentarer.
Kommissionen gør desuden opmærksom på, at når den endelige tekst er vedtaget, skal den
meddeles til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 5, stk. 3, i direktiv (EU) 2015/1535.
Kerstin Jorna
Generaldirektør
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: [email protected]