Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt
2315506_0001.png
11. december 2020
j.nr. 20/12395
SSIs bidrag til besvarelse af SUU alm. del
spm. 66
Sundhedsministeriet har d. 26. oktober 2020 anmodet Statens Serum Institut (SSI) om
bidrag til besvarelse af SUU alm. del
spørgsmål 66.
Det fremgår af bestillingen, at SSI bedes bidrage til
”at
lave beregninger for, hvor meget
smitten kan stige i samfundet, såfremt man øger antallet af tilladte tilskuere på
fodboldstadioner med henholdsvis 500, 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000
men at de i øvrige
forholdsregler omkring afstandskrav m.v. fortsat
opretholdes?”
SSIs besvarelse
SSI leder ekspertgruppen for matematisk modellering af covid-19, som har lavet en række
illustrative beregninger for smittespredningen blandt tilskuere på fodboldstadions.
Beregningerne tager alene højde for smittespredning inde på selve stadion, og dermed
ikke smitterisikoen ved aktiviteter, der foregår op til, og efter kampen, herunder transport,
adgangsforhold, mv., og som vil skulle inddrages i en samlet vurdering af
smittespredningen.
Det gælder på nuværende tidspunkt, at der maksimalt må være 500 personer til stede ved
superliga- og idrætsarrangementsordninger, herunder fodboldstadioner, hvis
betingelserne herfor er opfyldt. De 500 personer inkluderer spillere, trænere, stab,
tilskuere osv. Derudover skal de gældende retningslinjer for afstand og hygiejne
overholdes.
Sammenfatning
Det skal understreges at de følgende beregninger udelukkende estimerer stigningen i
smitten blandt tilskuere der sidder ned på et fodboldstadion. Der er således ikke lavet
beregninger for smittespredning der kan foregå ved øvrige aktiviteter på stadion, såsom
under indgang og udgang til og fra stadion. Ligeledes er der heller ikke foretaget
beregninger for smitten der relaterer sig til aktiviteter, der foregår op til, og efter kampen,
herunder transport, adgangsforhold, mv.
De estimerede kontakttal for smitten i blandt tilskuere på fodboldstadions er behæftet med
store usikkerheder, idet der kun er lille viden om smitten mellem tilskuere, der sidder ved
siden af hinanden på et fodboldstadion.
SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om, hvor meget smitten kan stige i samfundet, såfremt man øger antallet af tilladte tilskuere på fodboldstadioner med henholdsvis 500, 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000, til sundheds- og ældreministeren
2315506_0002.png
Den relative forøgelse i kontakttallet i forhold til den aktuelt tilladte tilskuergrænse på
500 tilskuere er mest retvisende til at vurdere risikoen for smitte med covid-19, når der
tillades flere tilskuere på stadion.
Beregningerne viser, at ved flere end 2000 tilskuere på stadion, stiger kontakttallet
væsentligt.
Regneeksempel på smittespredning under en fodboldkamp
I de følgende regneeksempler gøres en række antagelser. Se bilag 1 for yderligere
detaljer.
I beregningerne er afstanden imellem tilskuerne en funktion af antal siddepladser
på stadion. Således vil der være stor afstand i mellem tilskuerne på store stadions,
og afstanden vil formindskes når der tillades et højere antal publikummer på
stadion.
En tilskuer som er smittet vil potentielt kunne smitte 24 af de nærmeste tilskuere
under fodboldkampen, og heraf har de 8 nærmeste tilskuere, en markant højere
sandsynlighed for at blive smittet (smittesandsynligheden = p
1),
end de øvrige 16
tilskuere (smittesandsynlighed = p
2
). Ud fra forskellige antagelser om p
1,
estimeres det samlede kontakttal, svarende til, hvor mange hver smittet tilskuer
vil kunne smitte videre til. Der er ingen tilgængelige data der belyser den sande
smittesandsynlighed for tilskuere på et stadion, og derfor indgår beregninger ud
fra to forskellige antagelser om størrelsen af p1. Til sammenligning er
smittesandsynligheden for sekundær tilfælde i danske husstande imellem 17% og
20%.
Parameteren smittetid, som indgår i beregningerne, er en kombinationen af
andelen af smittede personer, der tager ind og ser en fodboldkamp, sammenholdt
med perioden man er smitsom (6 dage) og antallet af ugentlige superligakampe (6
per uge).
Resultater
Tabel 1 viser det forventede kontakttal, samt den relative forøgelse i kontakttallet, ved
forskellige antal tilskuere på stadion, givet de ovenfor nævnte antagelser. Den blå kolonne
antager en smittesandsynlighed på p
1 =
0,1 imellem en smittet person, og de 8 nærmeste
tilskuere, og den orange kolonne antager, at smittesandsynlighed er p
1 =
0,5. Dette vil i
sagens natur relatere sig til adfærden blandt tilskuerne, herunder om der foregår sang og
råb, samt brugen af mundbind. Af tabellen fremgår det, at den reelle smitterisiko iblandt
tilskuere er lille, men at der sker en væsentlig forøgelse i smitterisikoen, når der tillades
flere tilskuere på stadion, og at denne risiko stiger væsentligt, når der tillades mere end
2000 tilskuere på stadion. De beregnede kontakttal for smitte iblandt tilskuere, skal
betragtes som en addition til kontakttallet i samfundet i øvrigt.
Side 2
SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om, hvor meget smitten kan stige i samfundet, såfremt man øger antallet af tilladte tilskuere på fodboldstadioner med henholdsvis 500, 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000, til sundheds- og ældreministeren
2315506_0003.png
Antal tilskuere
Forventet
kontakttal
Relativ
Forventet
forøgelse i fht. kontakttal
500 tilskuere
1
2.1
11.2
73.5
207.9
0.00006
0.00013
0.0013
0.01
0.03
Relativ forøgelse
i fht. 500
tilskuere
1
2.2
21.3
166.4
487
500
1000
2000
5000
10000
0.00006
0.00013
0.0007
0.0046
0.0131
Tabel 1: Estimat af hvor meget kontakttallet stiger ved forskellige antal tilladte tilskuere.
Den blå hhv. orange kolonne antager forskellige smittesandsynligheder for de 8
nærmeste tilskuere til en smittet person. Blå: p1 = 0.2 og p2 = 0.01, orange: p1 = 0.5 og
p2 = 0.01. Antal tilskuere afspejler de 12 superligaklubbers stadionstørrelser.
Side 3
SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om, hvor meget smitten kan stige i samfundet, såfremt man øger antallet af tilladte tilskuere på fodboldstadioner med henholdsvis 500, 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000, til sundheds- og ældreministeren
2315506_0004.png
BILAG 1. Beregninger for smitten med covid-19 ved forskellige tilskuerantal på
stadions.
Vi antager, at en tilskuer har potentialet til at smitte sine 24 nærmeste sidekammerater
under kampen, og at de 8 nærmeste har en markant højere sandsynlighed for at blive
smittet. Vi definerer, at sandsynligheden for at smitte en der sidder på en af de
umiddelbart nærmeste pladser er p
1.
Antallet af naboer inden for denne afstand er n
1
, mens
sandsynligheden for at smitte de øvrige er p
2,
og antallet af naboer inden for denne afstand
er n
2
. Dette er illustreret i figur 1A. Et stadion har kapacitet til N tilskuere, og vi antager,
at der tillades at n
0
tilskuere på stadion. Skal dette omregnes til hvor meget det samlede
kontakttal stiger, svarer det til hvor mange hver smittet tilskuer får mulighed for at smitte.
= ℛ
uden fodbold
+ ���� ���� + ���� ����
∗ ����
Her er f andelen af de smittede der tager til fodbold i tidsenheder af smittetid.
Smitteperioden er ca. en uge, og der er 6 superliga kampe om ugen. Det ses at kontakttallet
forventes at blive lineært forøget som funktion af, hvor mange man kan smitte under
kampen. Herved er der også to væsentlige tiltag: 1) Afstanden mellem alle tilskuere bør
være så stor som muligt, således at det effektive antal af nærmeste naboer holdes nede.
2) Sandsynligheden for smitte gøres mindst mulig ved at minimere muligheden for
højlydt sang, der er kendt som en kraftig smitteaktivitet. Til gengæld er denne del af
smitten ikke følsom over for håndhygiejne, da fysiske interaktioner typisk ikke
forekommer her.
Dette vil vi nu vise ved en simulation. Vi antager, at alle stadions har en kapacitet på
10.000 pladser. Nu indfører vi tilskuere på stadion under den antagelse, at hele stadion
benyttes og afstanden mellem hver enkelt tilskuer holdes så stor som muligt. Et eksempel
på dette ses i figur 1B og 1C, hvor det er tydeligt, at der er meget mere plads og dermed
færre smitte tilfælde, hvis der er under 2.500 tilskuere. Ud fra dette udregner vi det
forventede kontakttal der stammer fra stadions, ved at antage 6 stadions med plads til
10.000 tilskuere. Grafen på figur 1D viser udviklingen, hvis vi antager at sandsynligheden
for at smitte de tætteste naboer under kampen er 20% mens sandsynligheden for at smitte
dem lidt længere væk er 1 %. Af figur 1D kan man se, at kurven knækker og begynder at
stige meget, når antallet af tilskuere bliver større end 2.000. Til at sammenligne har vi
simuleret 6 stadions med plads til 20.000 tilskuere. Idet der her er mere plads, kan man
tillade flere tilskuere, uden at de har flere interaktioner. Derfor ville de store stadions i
Danmark kunne have flere tilskuere end de små, men vi vil her antage at alle stadions har
den samme maksimale grænse.
Side 4
SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 66: Spm. om, hvor meget smitten kan stige i samfundet, såfremt man øger antallet af tilladte tilskuere på fodboldstadioner med henholdsvis 500, 1.000, 2.000, 5.000 og 10.000, til sundheds- og ældreministeren
2315506_0005.png
Figur 1: A) Skematisk repræsentation af de mulige smittekontakter under kampen. B)
eksempel på fordeling af 2000 tilskuere ved en kapacitet på 10000 tilskuere. C) Samme
som B, men for 9000 tilskuere. D) Forventet forøgelse af kontakttallet udelukkende fra
tilskuere til superligakampe under kampens 90 minutter.
Side 5