Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt
2319506_0001.png
Sundheds- og Ældreministeriet
Enhed: NAERSOM
Sagsbeh.: DEPCHLY/SUMLFI
Koordineret med:
Sagsnr.: 2018485
Dok. nr.: 1516697
Dato: 18-12-2020
NOTAT
Notat om befordring til vaccination mod covid-19
Problemstilling/resumé
Med udrulningen af det kommende vaccinationsprogram mod COVID-19 er det afgørende,
at alle borgere kan opnå adgang til en af de regionale vaccinationsklinikker, hvor
vaccinationen vil finde sted for nogle målgrupper.
Dog er det ikke alle borgere i disse målgrupper, som vil have mulighed for enten at
transportere sig selv eller fx blive transporteret af et familiemedlem til vaccinationsstedet.
Der vurderes derfor at være behov for at sikre klarhed om, hvordan borgere som ikke selv
kan transportere sig, kan komme til vaccinationsstedet.
KL har tilkendegivet, at kommunerne gerne vil tilbyde at varetage denne opgave, såfremt
der er hjemmel i lovgivningen til, at kommunerne påtager sig en sådan opgave.
Baggrund
I det følgende lægges til grund, at tilbuddet om vaccination for COVID-19 ikke er
sygehusbehandling, jf. sundhedslovens § 79, når tilbuddet gives ved et vaccinationssted
eller en udkørende vaccinationsenhed. Hvis vaccination gives som led i en i øvrigt
igangværende sygehusbehandling, vil vaccinationen være en del af denne behandling.
Efter sundhedsloven kan kommunalbestyrelsen og regionsrådet i en række nærmere
fastsatte situationer yde befordring eller i en række nærmere fastsatte situationer yde
befordringsgodtgørelse. Efter de gældende regler ydes der imidlertid ikke befordring eller
befordringsgodtgørelse til vaccination, der tilbydes ved regionale vaccinationssteder eller i
udkørende vaccinationsenheder, når der ikke er tale om behandling hos egen læge,
praktiserende speciallæge eller sygehusbehandling. Se hertil sundhedslovens §§ 170-172.
Kommunalbestyrelsen kan imidlertid, jf. servicelovens § 117, stk. 1 (lovbekendtgørelse nr.
1287 af 28. august 2020)
beslutte at yde tilskud til personer, som på grund af varigt nedsat
fysisk eller psykisk funktionsevne, har behov for befordring med individuelle
transportmidler. Bestemmelsen henhører under Social- og Indenrigsministeriets ressort.
Kommunalbestyrelsen vil efter servicelovens § 117, stk. 1, kunne beslutte at yde tilskud til
befordring til vaccinationssteder for personer omfattet af målgruppen. Det vil sige
personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, som vurderes, at være den
gruppe af borgere, som kan have sværest ved selv at transportere sig til et
vaccinationssted, som tilbyder vaccination mod covid-19.
SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 548: Spm. om befordring for borgere til vaccinationssteder med henblik på at modtage vaccination mod COVID-19, til sundheds- og ældreministeren
Social- og Indenrigsministeriet har hertil oplyst, at såfremt en kommune efter
servicelovens §117, stk. 1, vælger at tilbyde tilskud til befordring til covid-19 vaccination
for borgere omfattet af målgruppen, vil kommunen være forpligtet til ud fra et
lighedsprincip at sikre, at alle borgere i tilsvarende situation, modtager tilbud om en sådan
befordring.
Yderligere information om afgrænsning af målgruppen for vaccination fremgår af
Sundhedsstyrelsens notat
”Organisering
af vaccinationsindsats mod COVID-19”.
Løsning
Kommunerne opfordres til med hjemmel i servicelovens § 117 at tilbyde befordring til
vaccination for COVID-19 til borgere med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, i
det omfang der er behov for, at borgeren transporteres til et vaccinationssted eller en
udkørende vaccinationsenhed. Dette beskrives endvidere i Sundhedsstyrelsens notat
”Organisering
af vaccinationsindsats mod COVID-19”.
Det bemærkes, at regeringen har tilkendegivet, at ekstraordinære kommunale /regionale
udgifter til COVID-19 relaterede tiltag ikke skal fortrænge øvrige udgifter til borgernær
velfærd i kommunerne / sundhedsopgaven i regionerne.
Proces
Sundheds- og Ældreministeriet orienterer KL og Danske Regioner om rammerne for
befordring i forbindelse med vaccination for COVID-19. Derudover formidles information
om regler for befordring i forbindelse med vaccination videre til coronasmitte.dk.
Side 2