SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 374: Spm. om, i hvor mange tilfælde en sundhedsfaglig autorisation har været forsinket eller er udeblevet/afvist på baggrund af en psykisk diagnose hos den enkelte sundhedsfaglige, til sundheds- og ældreministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 18-12-2020

Enhed: SUNDJUR

Sagsbeh.: DEPHTE

Sagsnr.: 2017492

Dok. nr.: 1515399

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 24. november 2020 stillet følgende

spørgsmål nr. 374 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Trine Torp (SF).

Spørgsmål nr. 374:

”Vil

ministeren - gerne med hjælp fra relevante fagorganisationer - indhente oplys-

ninger på, i hvor mange tilfælde en sundhedsfaglig autorisation har været forsinket

eller er udeblevet/afvist på baggrund af en psykisk diagnose hos den enkelte sund-

hedsfaglige?

Spørgsmålet bedes besvares i oversigtsform for hver enkel faggruppe, hvor en sådan-

autorisation kræves.”

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bidrag fra Styrelsen for Pati-

entsikkerhed, der oplyser følgende:

”Styrelsen

for Patientsikkerhed har desværre ikke mulighed for at oplyse hvor mange

personer, der har oplevet en forlænget ansøgningsproces eller fået et afslag om auto-

risation på baggrund af en psykisk diagnose.

Styrelsen kan ifølge autorisationslovens § 2, stk. 3, afslå autorisation for den sund-

hedsperson, der opfylder betingelserne for en fratagelse af autorisationen.

Betingelserne for fratagelse af autorisation fremgår af autorisationslovens §§ 7, 7a og

7b, og omfatter blandt andet hvis den pågældende må antages at være til fare for pa-

tientsikkerheden på grund af sygdom, der midlertidigt eller varigt gør den pågæl-

dende uegnet til udøvelse af erhvervet. Autorisationen kan i almindelighed også fra-

tages, hvis personen har fået frataget sin autorisation i et andet land. Afgørelsen om

afslag skal leve op til de almindelige sagsbehandlingsregler, herunder indeholde en

proportionalitetsvurdering.

Desværre er det ikke muligt at foretage en søgning på, hvilke afgørelser styrelsen har

truffet i medfør af § 2, stk. 3, herunder de konkrete årsager. Det skyldes, at hjemlen

til et afslag findes i selve afgørelsesbrevet i styrelsens journaldatabase og ikke er et

søgbart felt i styrelsens kontaktdatabase over ansøgninger. En opgørelse af hvilke af-

gørelser, som styrelsen har truffet i medfør af § 2, stk. 3, vil derfor kræve en manuel

gennemgang af samtlige afslag.

Når styrelsen modtager oplysninger om, at en person, der f.eks. er i gang med en

sundhedsfaglig uddannelse, har sygdom, misbrug eller faglige mangler, kan styrelsen

markere i sit system, at en autorisation ikke skal udstedes umiddelbart, men at styrel-

sen forinden må undersøge, om vedkommende udgør en fare for patientsikkerheden.

For at styrelsen kan lave en sådan markering, er det forudsat, at personen er oprettet

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 374: Spm. om, i hvor mange tilfælde en sundhedsfaglig autorisation har været forsinket eller er udeblevet/afvist på baggrund af en psykisk diagnose hos den enkelte sundhedsfaglige, til sundheds- og ældreministeren

i styrelsens kontaktdatabase. Styrelsen foretager en sådan oprettelse, hvis styrelsen

har fået oplysninger om, at personen muligvis vil søge om autorisation eller har en

anden tilknytning til det danske sundhedsvæsen.

Nedenstående vedrører dataudtræk for en sådan markering i styrelsens system.

Der kan ikke trækkes tal på, om markeringen er sat i systemet som følge af oplysnin-

ger om sygdom, misbrug eller øvrige specifikke forhold, som giver mistanke om en

fare for patientsikkerheden. Der kan heller ikke trækkes tal, som angiver om perso-

nen, som har en ansøgningssag om autorisation, selv mangler at afgive oplysninger til

brug for ansøgningssagen eller om forsinkelse eller afslag i en sag også ville kunne

skyldes andre forhold.

I vores system indeholder feltet for omtalte markering ikke oplysninger om, hvorvidt

markeringen gælder én bestemt faggruppe eller generelt. Feltet indeholder heller

ikke oplysninger om, hvornår markeringen er sat.

Feltet er udfyldt ed e te ”Ja” el-

ler ”Nej”. Det er derfor ikke uligt at foretage e søg i g på de su dhedsperso er,

som tidligere har haft en sådan markering, og som efterfølgende opfylder betingel-

serne for at få meddelt autorisation og derfor har fået markeringen fjernet.

I alt er der 110 personer, der pr. 8. december 2020 har en markering af, at der ikke

umiddelbart må udstedes en autorisation til dem.

Ud af de 110 personer er der 50 personer, som aldrig har søgt om dansk autorisation.

Der er derfor ingen autorisationssag på disse personer.

For så vidt angår de 60 personer, der har markeringen i systemet, og som har en au-

torisationssag, er der 4 personer, der har to forskellige autorisationssager (fx både

som social- og sundhedsassistent og som sygeplejerske), svarende til i alt 64 autorisa-

tionssager.

De 64 autorisationssager fordeler sig således på faggrupper:

Ambulancebehandler

Bioanalytiker

Fysioterapeut

Læge

Social- og sundhedsassistent

Sygeplejerske

Tandlæge

Hovedtotal

Ud af de 64 autorisationssager er der 51 sager, hvor der ikke er truffet en afgørelse i

sagen. Det kan fx ske, hvis autorisationssagen er blevet oprettet via en uddannelses-

institutions indstilling om, at en person har gennemført en sundhedsuddannelse,

men hvor pågældende person aldrig indsender en ansøgning til styrelsen. Et andet

eksempel er, at ansøger har indsendt en ansøgning, men aldrig har betalt ansøgnings-

gebyr.

Af de resterende sager er 1 autorisationssag efterfølgende blevet godkendt (marke-

ringen skal nu fjernes), 4 ansøgninger er trukket tilbage og 8 sager er endt med afslag.

Side 2

I alle tilfælde er der tale om afslag til udenlandsk uddannede sundhedspersoner (nor-

disk, EU/EØS og tredjelande).

Styrelsen har gennemgået de 8 afgørelser, der er endt med et afslag. Heraf skyldes 6

af disse afgørelser andre forhold, end de årsager, der kan begrunde markeringen. An-

dre årsager kan fx være manglende dokumentation eller manglende opfyldelse af au-

torisationsbetingelserne for læger/tandlæger uddannet uden for EU/EØS. Kun i 2 af-

gørelser henvises der til afslag i medfør af autorisationslovens § 2, stk. 3. Disse to af-

gørelser begrundes med, at sundhedspersonen har fået frataget sin autorisation i et

andet nordisk land.”

Jeg henholder mig til det af Styrelsen for Patientsikkerhed oplyste.

Med venlig hilsen

Magnus Heunicke

Helene Tejsner

Side 3