SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 338: Spm. om det er ministerens opfattelse, at kommunerne på baggrund af kommunalfuldmagtsreglerne er afskåret fra at indgå aftaler med private leverandører om nødvendige og forsvarlige ekstra leverancer, f.eks. ekstra rengøring i private daginstitutioner, til social- og indenrigsministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt

Samtlige kommuner og regioner

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2020 - 3244

Doknr.

234574

Dato

16-04-2020

Om fleksibilitet i forbindelse med kontrakthåndtering

Social- og Indenrigsministeriet orienterede i brev 1. april 2020 om bekendtgørelse nr.

327 af 1. april 2020 og vejledning nr. 9174 af 1. april 2020 om kommuners og

regioners indkøb i forbindelse med håndtering af covid-19, se dette link

https://sim.dk/media/37923/orienteringsbrev_kommuner_regioner_indkoeb_covid1

9.pdf.

KL har efterfølgende rejst spørgsmål om muligheden for at udvise fleksibilitet

herudover i forbindelsen med kontrakthåndtering.

Social- og Indenrigsministeriet skal på den baggrund i forlængelse af ovenstående

orientering og efter aftale med Finansministeriet bemærke følgende:

Der opfordres til, at der på det kommunale og regionale område inden for rammerne

af økonomisk forsvarlig forvaltning udvises fleksibilitet over for leverandører i den

foreliggende situation. Dette kan fx ske ved, at det aftales med leverandøren at

udskyde leverancer eller ved at tilpasse leverancerne

–

fx rengøringsydelser

–

til den

foreliggende situation. Der opfordres således til ikke at opsige eller annullere flere

leverancer end nødvendigt, selv om der i den foreliggende situation ikke sker levering,

så længe leverandøren er i stand til at opfylde kontrakten. Denne opfordring svarer til

den opfordring, der er givet på det statslige område.

I overensstemmelse med princippet om økonomisk forsvarlig forvaltning kan der i

overvejelserne om opsigelse af kontrakter eller afbestilling fx indgå hensyn til, hvor

længe institutionen forventer ikke at have behov for ydelser sammenholdt med

opsigelsesvarsel eller afbestillingsfrist, aftaleperiodens længde og omkostningerne ved

evt. at skulle indgå en ny aftale, herunder at gennemføre et udbud.

Fleksibilitet vil blandt andet skulle bero på leverandørens adfærd. Hvis leverandører

således afskediger medarbejdere, som er relevante for kontraktens opfyldelse, bør det

overvejes at opsige kontrakten og afbestille leverancer i det omfang, som kontrakten

muliggør.

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 338: Spm. om det er ministerens opfattelse, at kommunerne på baggrund af kommunalfuldmagtsreglerne er afskåret fra at indgå aftaler med private leverandører om nødvendige og forsvarlige ekstra leverancer, f.eks. ekstra rengøring i private daginstitutioner, til social- og indenrigsministeren

Hertil kan der være situationer, hvor offentlige institutioner efter omstændighederne

har pligt til at opsige kontrakter eller udnytte adgang i kontrakten til ikke at betale i en

periode i den udstrækning, at levering ikke vil kunne finde sted på et senere tidspunkt

eller ikke vil være relevant på et senere tidspunkt.

Principperne, der er gengivet vejledning nr. 9174 af 1. april 2020, vil således fortsat

være gældende.

Kommuner og regioner har adgang og efter omstændighederne pligt til at opsige

kontrakter i den udstrækning, at levering ikke vil kunne finde sted på et senere

tidspunkt eller ikke vil være relevant på et senere tidspunkt.

Dette brev er sendt til orientering til KL og Danske Regioner.

Med venlig hilsen

Astrid Krag