SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1149: Spm., om misbrug af lattergas, til erhvervsministeren

Sundhedsudvalget 2020-21
SUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Sundhedsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

17. maj 2021

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 1149 alm. del stillet af udvalget den 19. april

2021 efter ønske fra Kirsten Normann Andersen (SF).

Spørgsmål:

Vil ministeren i forlængelse af en række borgerhenvendelser - senest i for-

bindelse med DN’s store Affaldsindsamling 2021 i dagene fra den 12. til

18. april 2021, hvor der blev fundet en del blå megagaspatroner i naturen

oplyse:

a) om man har kunnet iagttage en nedgang af især unges misbrug af

lattergas

b) hvordan man målrettet oplyser unge om faren ved at indtage latter-

gas

c) om politiet har kunnet iagttage et illegal salg og/eller illegal indfø-

relse af store lattergaspatroner efter vedtagelsen af lov om salg og

markedsføring af lattergas til forbrugere i juni 2020?

Svar:

Grundet det stigende misbrug af lattergas som rusmiddel, der var med til

at skabe utryghed blandt unge og forældre, indgik regeringen i en bred po-

litisk aftale med V, DF, RV, SF, EL, KF og ALT om indgreb mod misbrug

af lattergas i januar 2020, hvilket resulterede i lattergaslovens ikrafttræ-

delse d. 20. juni 2020.

Formålet med aftalen og lattergasloven er at sende et klart budskab om, at

lattergas er farligt at indtage samt at skærpe kontrollen med salget at latter-

gas og skabe klare og strammere regler for ulovligt salg af lattergas.

I aftalen om indgreb mod misbrug af lattergas konstateres det af aftalepart-

nerne, at effekten af reglerne og den igangsatte forbyggende indsats skal

evalueres senest et år efter ikrafttrædelse med henblik på, om der skal fo-

retages yderligere restriktioner for salget af lattergas til private. Evaluerin-

gen vil derfor være færdigudarbejdet inden sommeren 2021.

I forbindelse med at besvare delspørgsmål a) og b) har jeg indhentet bidrag

fra Sundhedsministeriet, som har indhentet bidrag hos Sundhedsstyrelsen,

der oplyser følgende:

"Fsva (a) nedgang i misbruget af lattergas fra gaspatroner

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1149: Spm., om misbrug af lattergas, til erhvervsministeren

Sundhedsstyrelsen har i forbindelse med udarbejdelse af bidraget indhen-

tet oplysninger fra Giftlinjen over antal henvendelser af sager efter mis-

brug af lattergas fra gaspatroner efter indførelsen af lov om salg og mar-

kedsføring af lattergas i juni 2020. Sundhedsstyrelsen vurderer, at nedgan-

gen i antal henvendelser til Giftlinjen, der vedrører lattergas efter lovæn-

dringen, indikerer en nedgang i omfanget af misbruget. I tabel 1, gives

overblik over udviklingen af antal henvendelser til Giftlinjen gennem

årene.

Tabel 1. Udviklingen af antal henvendelser om lattergas fra Giftlinjen gennem årene

År

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

An-

tal

Der ses af tabel 2, at der i 2020 med skæringsdato 1.7.2020 (efter lovæn-

dringen), er sket ca. en halvering af antallet henvendelser til Giftlinjen om

lattergas fra ca. 10 henvendelser per måned til 5 henvendelser per måned.

Tabel 2. Antal henvendelser til Giftlinjen om lattergas i perioder i 2020 og 2021.

Måned

Jan-juni*

Juli-december**

Jan-april 2021***

Antal

*ca. 10 henvendelser per måned

**ca. 5 henvendelser per måned

*** Jan 2021; 6 henvendelser, febr 2021; 1 henvendelse, marts 2021; 8 henvendelser, apr 2021; 10 henvendel-

ser

Ligeledes ses en nedgang af henvendelser til Giftlinjen i første måneder af

2021 sammenlignet med før lovændringen, dog ses flere end 5 henvendel-

ser i marts og april 2021. At antallet af henvendelser i marts 2021 (8 hen-

vendelser) og april 2021 (10 henvendelser) er flere end i tidligere måneder

efter lovændringen, kan muligvis skyldes en presse-effekt som følge af en

del presseomtale disse to måneder. Helt overordnet vurderer dog Sund-

hedsstyrelsen, at det er tale om en nedgang i misbruget af lattergas fra

gaspatroner efter lovens indtrædelse i juni 2020, eftersom henvendelser til

Giftlinjen generelt er faldet markant.

Giftlinjen har til Sundhedsstyrelsen oplyst, at langt de fleste skadevirknin-

ger ifm. henvendelserne om lattergas i de første måneder af 2021 er tale

om egentlige nerveskader og forfrysninger (i 20 ud af de i alt 25 henven-

delser).

Der er derudover indhentet bidrag fra Sikkerhedsstyrelsen (SIK), da de er

ansvarlig kontrolmyndighed med salg og markedsføring af lattergas. SIK

oplyser følgende:

"I forbindelse med at besvare delspørgsmål a) kan Sikkerhedsstyrelsen

(SIK) svare fsva. kontrollen med salget af lattergas, hvilket SIK fører tilsyn

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1149: Spm., om misbrug af lattergas, til erhvervsministeren

med både i fysiske og online butikker. SIK kontrollerer, om mængdebe-

grænsningen på 17 gram lattergas pr. kunde pr. dag, aldersgrænsen på 18

år samt forbuddet mod at sælge lattergas i samme butik som alkohol/to-

bak/e-cigaretter mv., overholdes.

Efter lattergaslovens ikrafttræden i juni 2020 ser SIK salg af lattergas i

betydeligt færre tilfælde, end før lattergaslovens ikrafttræden. Det betyder,

at de små kiosker, minimarkeder og tankstationer, som tidligere havde pro-

dukterne stående fremme på hylderne, nu i altovervejende grad er stoppet

med synligt salg af lattergas.

SIK har derudover observeret en stigning i omfanget af forskellige grupper

på Snapchat og Facebook, hvor der sker salg af lattergas. SIK overvåger

disse kanaler og kommunikerer med dem om at få lukket de sites eller pro-

filer ned, som foretager ulovligt salg af lattergas.

Sundhedsministeriet, som har indhentet bidrag hos Sundhedsstyrelsen, oply-

ser følgende

vedr. kommunikationsindsatsen (b):

Fsva. kommunikation målrettet unge om faren ved at inhalere lattergas

foregår den rusmiddelforebyggende indsats målrettet unge primært på

kommunalt niveau og understøttes af nationale indsatser. I forhold til lat-

tergas er der fokus på at informere unge om konsekvenser og skadevirk-

ninger ved brug af lattergas som en del af den øvrige rusmiddelforebyg-

gende undervisning og indsats i kommunerne. Indsatsen varetages ofte af

SSP-konsulenter eller rusmiddelkonsulenter i kommunerne, som også føl-

ger brugen af rusmidler blandt de lokale unge tæt og kan sætte ind med

mere specifikke og omfattende indsatser ved behov.

For at understøtte den kommunale indsats udarbejder Sundhedsstyrelsen

løbende rådgivningsmaterialer mv., som kan bruges i dialogen lokalt med

fx unge og forældre. Sundhedsstyrelsen har udarbejdet sitet

www.alt-

omstoffer.dk

målrettet unge, hvor der blandt andet findes information om

lattergas, herunder konsekvenser og skadevirkninger ved brug. Herudover

står Sundhedsstyrelsen også for sitet

www.snakomlattergas.dk

målrettet

forældre og andre voksne omkring de unge. Sitet skal klæde forældre m.fl.

på at til kunne tage snakken med den unge om lattergas. Sundhedsstyrelsen

vurderer udviklingen løbende ift. den nye lovgivning mht. om der er behov

for nye indsatser.

Det skal bemærkes, at det i forhold til forebyggelse af brug af stoffer, her-

under brug af lattergas, er væsentligt, at indsatserne nationalt og lokalt

tilrettelægges med udgangspunkt i den forholdsvise lave udbredelse blandt

unge. Fx er det ikke hensigtsmæssigt at iværksætte store og brede kampag-

neindsatser målrettet alle unge om brug af lattergas, da det kan føre til

flertalsmisforståelser, som i sig selv kan understøtte og normalisere bru-

gen. I stedet skal der fokuseres på segmenteret kommunikation til unge i

SUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1149: Spm., om misbrug af lattergas, til erhvervsministeren

relevante arenaer og målgrupper, samtidig med at informationen skal gø-

res tilgængelig, hvis man som ung eller voksne omkring den unge, søger

efter informationen."

I forbindelse med at besvare delspørgsmål c) har jeg indhentet bidrag fra

Justitsministeriet, som oplyser følgende:

"Justitsministeriet har anmodet Rigspolitiet om et bidrag til brug for be-

svarelse af litra c.

Rigspolitiet kan oplyse, at lattergas ikke i sig selv er et ulovligt produkt,

men salg og markedsføring er reguleret i lov om salg og markedsføring af

lattergas til forbrugere, der trådte i kraft i juni 2020. I loven er der blandt

andet fastsat mængdebegrænsninger for salg af lattergaspatroner til pri-

vatpersoner, ligesom der er fastsat en aldersgrænse, som gør det ulovligt

at sælge eller markedsføre lattergaspatroner til unge under 18 år.

Rigspolitiet har foretaget en bred søgning i politiets sagsstyringssystem

(POLSAS) og har for perioden fra juni 2020 til dags dato identificeret i alt

9 sager om overtrædelse af lov om salg og markedsføring af lattergas til

forbrugere, heraf 7 sager i 2020 og 2 sager i 2021. Med undtagelse af en

enkelt sag, omhandler de pågældende sager mindre til moderate mængder

af små lattergaspatroner. En enkelt sag fra 2021 omhandler salg fra en

kiosk, hvor der blev beslaglagt en større mængde af lattergaspatroner i

industristørrelse (0,95 liter). Disse formodes at være identiske med de

nævnte ”megagaspatroner”. Politiet har således kun registreret et enkelt

forhold, der omhandlede større lattergaspatroner, siden lov om salg og

markedsføring af lattergas til forbrugere trådte i kraft."

Med venlig hilsen

Simon Kollerup