Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt
2463896_0001.png
Folketingets Social- og Ældreudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
[email protected]
www.sm.dk
Sagsnr.
2021 - 6646
Doknr.
469464
Dato
15-10-2021
Folketingets Social- og Ældreudvalg har d. 22 september 2021 stillet følgende
spørgsmål nr. 884 (alm. del) til social- og ældreministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Charlotte Broman Mølbæk
(SF).
Spørgsmål nr. 884:
”Vil ministeren fremsende en opgørelse over udviklingen i omkostningerne til
Borgerstyret Personlig Assistance (BPA) i kommunerne de seneste ti år, hvor
det er muligt at aflæse udgifterne for hvert enkelt år?”
Svar:
Udgifter til kontant tilskud til ansættelse af hjælpere efter servicelovens § 95 og
borgerstyret personlig assistance (BPA) efter servicelovens § 96 kan opgøres
på baggrund af kommunernes regnskaber.
Tabel 1 viser de samlede offentlige nettodriftsudgifter til de to indsatser og i alt i
en 10-årig periode fra 2011 til 2020. Opgørelsen af udgifterne over perioden
skal tages med forbehold for ændringer i kontoplanen og kommunernes
registreringspraksis over perioden.
Det bemærkes, at udgifter til støtte efter servicelovens § 95 før 2014 omfattede
udgifter til støtte efter servicelovens § 94 b, der i dag er ophævet. Den
daværende ordning efter servicelovens § 94 b gav mulighed for at vælge en
privat leverandør til at udføre hjemmehjælp efter servicelovens § 83, men der
var intet krav om et minimumsbehov på 20 timer om ugen for hjælpen, som der
er for støtte efter servicelovens § 95.
Det bemærkes herudover, at kontoplanen undergik en større ændring med
virkning fra 2018, hvor udgifter til ældreområdet blev adskilt fra udgifter til
området for voksne med særlige behov i den kommunale kontoplan.
Ændringen medførte, at der i de kommunale regnskaber sondres mellem
udgifter til ældre og udgifter til voksne med særlige behov fra 2018 og frem,
hvilket ikke var tilfældet tidligere for alle typer af indsatser. De samlede udgifter
til hhv. ældreområdet og voksne med særlige behov blev før 2018 opgjort ved
hjælp af en skønsmæssig fordeling.
I tabel 1 er der ikke benyttet en skønsmæssig fordeling. Det vil sige, at tabellen
viser de samlede udgifter til voksen- og ældreområdet til de to indsatser i
perioden 2011-2017.
1
 SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 886: Spm. om ministeren vil kommentere på udviklingen i antallet af tilkendelser af BPA-ordninger, til social- og ældreministeren
2463896_0002.png
Tabel 1
Kommunale serviceudgifter til kontant tilskud til ansættelse af hjælpere (§ 95) og borgerstyret
personlig assistance (§ 96), 2011-2020
Mio. kr. 2021-pl
Kontant tilskud (§ 95)
BPA (§ 96)
I alt
2011
337
1.611
1.948
2012
332
1.675
2.007
2013
371
1.716
2.087
2014
391
1.724
2.115
2015
418
1.782
2.200
2016
436
1.830
2.266
2017
414
1.833
2.247
2018
366
1.825
2.191
2019
337
1.911
2.248
2020
321
1.916
2.237
Anm.: Opgjort som de samlede de kommunale nettoserviceudgifter (dranst 1) på baggrund af kommunernes
regnskaber. Kontant tilskud til ansættelse af hjælpere efter servicelovens § 95 er i perioden 2011-2017 opgjort
som funktion 5.32.32.002 og i perioden 2018-2020 som funktion 5.38.39.001. Borgerstyret personlig assistance
(BPA) efter servicelovens § 96 er i perioden 2011-2017 opgjort som funktion 5.32.32.003 og i perioden 2018-
2020 som funktion 5.38.39.002. Der er ikke korrigeret for meropgaver som følge af DUT. Opgørelsen af
udgifterne i perioden 2011-2017 omfatter de samlede voksen- og ældreudgifter. Opgørelsen skal tages med
forbehold for ændringer i kontoplanen og kommunernes registreringspraksis over perioden.
Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2