SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 680: Spm., om det er et brud på handicapkonventionen, når offentlige myndigheders computere, tablets og lignende, der er tilgængelige på offentlige steder med det formål, at de kan benyttes af borgere, f.eks. på biblioteker eller i borgerservice, ikke har installeret skærmoplæsere, til finansministeren

Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social- og Ældreudvalg

Christiansborg

18. juni 2021

Svar på Social- og Ældreudvalgets spørgsmål nr. 680 (Alm. del) af

27. maj 2021

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, om det er et brud på handicapkonventionen, når of-

fentlige myndigheders computere, tablets og lignende, der er tilgængelige på of-

fentlige steder med det formål, at de kan benyttes af borgere, f.eks. på biblioteker

eller i borgerservice, ikke har installeret skærmoplæsere, således at borgere med

handicap, herunder ordblinde ikke kan benytte dem, eller bør offentlige myndig-

heder installere skærmoplæsere?

Svar

Udvalgsspørgsmålet tager udgangspunkt i tilgængeligheden af offentlige compu-

tere, tablets og lignende på biblioteker og i borgerservice, hvorfor der til besvarel-

sen er indhentet bidrag fra Social- og Ældreministeriet.

Social- og Ældreministeriet oplyser om sektoransvarlighedsprincippet og lov om

forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap (handicapdiskriminationslo-

ven), at:

”Handicappolitikken i Danmark bygger på fire grundprincipper, hvoraf et af prin-

cipperne er sektoransvarlighedsprincippet. Sektoransvarlighedsprincippet handler

om ansvarsfordelingen på handicapområdet. Social- og Ældreministeriet har rollen

som handicapkoordinerende ministerium, men arbejdet med at udvikle handicap-

området er et fælles ansvar for alle ministerområder. Alle offentlige myndigheder

har således et ansvar for, at deres tilbud er tilgængelige for mennesker med handi-

cap og for at indtænke handicappolitiske aspekter i politikudviklingen på de re-

spektive områder.

Heraf følger også, at tilgængelighed i tilbud og ydelser, i det omfang det vurderes

relevant, bør reguleres i den pågældende sektorlovgivning eller gennem internatio-

nal sektorregulering. Ligeså bør det i overensstemmelse med sektoransvarligheds-

princippet høre under de pågældende sektormyndigheder at fastsætte og hånd-

hæve eventuelle bestemmelser om klager over manglende overholdelse af tilgæn-

gelighedskrav inden for eget sektorområde.

Lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap gælder for al of-

fentlig og privat virksomhed på alle områder i samfundet, dog med undtagelse af

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 680: Spm., om det er et brud på handicapkonventionen, når offentlige myndigheders computere, tablets og lignende, der er tilgængelige på offentlige steder med det formål, at de kan benyttes af borgere, f.eks. på biblioteker eller i borgerservice, ikke har installeret skærmoplæsere, til finansministeren

Side 2 af 2

områder, hvor lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v.

finder anvendelse og for aktiviteter af rent privat karakter.

Loven omfatter et forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap. Det gæl-

der både indirekte og direkte forskelsbehandling. Loven omfatter imidlertid ikke

en pligt til tilgængelighed eller en generel pligt til rimelig tilpasning. Dog har børn

og unge med handicap ret til rimelig tilpasning af ydelser i dagtilbud og i folkesko-

len, friskoler og i private grundskoler. Det betyder, at der ikke i loven stilles krav

om tilgængelighed eller krav om rimelig tilpasning udover på skole- og dagtilbuds-

området.

Ligebehandlingsnævnet træffer afgørelse i sager, hvor der klages over overtrædelse

af bl.a. forbuddet mod forskelsbehandling efter lov om forbud mod forskelsbe-

handling på grund af handicap. Ligebehandlingsnævnet kan i den forbindelse

alene træffe afgørelse om, hvorvidt forbuddet mod forskelsbehandling på grund af

handicap er blevet overtrådt, og om klager kan tilkendes godtgørelse.

En ordning hvor der gives adgang for offentligheden til computere på eksempel-

vis et bibliotek kan anses for offentlig virksomhed og dermed som omfattet af lo-

ven. Såfremt man anser sig for at være blevet forskelsbehandlet i forbindelse med

brugen af sådanne computere, vil man dermed kunne klage til Ligebehandlings-

nævnet.”

Der kan i øvrigt henvises til besvarelsen af Social- og Ældreudvalgets spørgsmål

nr. 681 (alm. del) af 27. maj 2021 vedrørende krav til tilgængeligheden af offent-

lige computere for personer med handicap, herunder ordblinde.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister