SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om Københavns kommunes redegørelse i den form, som den blev modtaget pr. 1. september 2020 fra kommunen, til social- indenrigsministeren

Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt

âëâäâë

KØBENHAVNS KOMMUNE

Socialforvaltningen

Overenskomst

mellem

Københavns Kommune

bestyrelsen for den selvejende institution

Kollegiet

0m driften af

botilbud for hjemløse mænd

§1

Aftalens parter

Driftsoverenskomsten er indgået mellem Socialforvaltningen i

Københavns Kommune (herefter kaldet ”Kommunen” og bestyrelsen

for den selvejende institution Kollegiet (herefter kaldet

”institutionen”) beliggende Gl. Køge Landevej 137, 2500 Valby.

Institutionens hjemsted er Københavns Kommune.

§2

Formål 0g målgruppe

Institutionens formål er at være et midlertidigt tilbud om overnatning

samt at tilbyde aktiverende støtte, omsorg og efterfølgende hjælp med

henblik på i videst muligt omfang at opnå forbedring af brugernes

livssituation.

Institutionens målgruppe er:

o Personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller

som ikke kan opholde sig i egen bolig, og som har behov for

botilbud og for tilbud om aktiverende støtte, omsorg og

efterfølgende hjælp.

c Personer, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk

funktionsevne eller særlige sociale problemer har behov for

ophold i en midlertidig boform.

17-09-2009

Sagsnr.

2009-113053

Dokumentnr.

2009-548511

DU Udsatte grupper,

misbrug og bolig

Bernstorffsgode 17, 2.

sol

1592 København V

Telefon

331 73325

E-moil

[email protected]

WVWNkKdk

SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 5: Spm. om Københavns kommunes redegørelse i den form, som den blev modtaget pr. 1. september 2020 fra kommunen, til social- indenrigsministeren

§3

.Hjemmelfar institutionens tilbud

Institutionens tilbud er etableret i henhold til §§ 107 0g 110, i 10V om

social service.

§4

Antal pladser

Antallet af pladser fastsættes i forbindelse med udmeldingen af

institutionens budget.

Ændring af pladsantal og type forudsætter forhandling mellem

bestyrelsen og Kommunen.

§5

Optagelse af borgere

Optagelse i institutionen kan ske efter henvisning fra offentlige

myndigheder eller ved borgerens egen henvendelse til institutionen.

Optagelse i tilbud efter §§ 107 i lov om social service foretages efter

aftale med Kommunen.

Ved optagelse i tilbud efter § 110 i lov om social service træffer

forstanderen afgørelse om optagelse kan finde sted.

§6

Registrering 0g statistik

Institutionen registrerer brugere ved ind- og udskrivning efter den til

en hver tid gældende ordning, som Kommunen anviser.

Institutionen skal registrere, journalisere, planlægge og indberette om

brugernes forhold efter gældende retningslinier i lovgivningen og

Kommunens bestemmelser.

Institutionen skal indberette Lønstatistik i henhold til gældende

overenskomster og aftaler, herunder bidrage med personaledata til

brug for forhandlinger, overenskomstberegninger m.v.

Institutionen er herudover forpligtet til at føre registrering og statistik

efter Kommunens nærmere bestemmelse, og i overensstemmelse med

gældende lovgivning herom.

Side 2 af 2

§7

Brugernes egenbetaling

Brugernes egenbetaling fastsættes i forbindelse med Borgerrepræ-

sentationens Vedtagelse af Kommunens budget.

Institutionen forestår opkrævning af egenbetalingen i overensstem-

melse med servicelovens retningslinjer.

§8

Institutionens ledelse og drift

Institutionens bestyrelse har det overordnede ansvar for institutionens

ledelse og drift.

Forstanderen har ansvaret for institutionens daglige drift - herunder

ansvaret for den socialpaedagogiske- og personalemæssige ledelse.

Den overordnede ledelse og den daglige drift udøves i overensstem-

melse med institutionens vedtægter.

Institutionens forstander indgår i Centerledelsen i det center, som

institutionen er en del af i forhold til den Centerstruktur, der er fastlagt

for institutionsområdet i Kommunen.

Centerledelsen indgår samarbejdsaftaler med Kommimen om

resultatkrav omfattende de institutioner, der er repræsenteret i

centerledelsen.

§9

Ansættelse og afskedigelse af personale

Bestyrelsen ansætter og afskediger personale inden for de rammer, der

er fastsat i institutionens budget.

Bestyrelsen kan bemyndige forstanderen til at ansætte og afskedige

personale, herunder frivillige medarbejdere, ligeledes inden for

budgettets rammer.

Ansættelse og afskedigelse af forstanderen kræver Kommunes

godkendelse.

Det påhviler bestyrelsen i stillingsopslag og ved ansættelse af

forstanderen at tage forbehold for Kommunens godkendelse.

Ved forstanderens fratræden eller orlov skal institutionen straks give

Kommunen skriftlig besked herom. Kommunen skal godkende en

eventuel konstitueret forstander.

Side 3 af 3

§ 10

Løn 0g personaleadministration

Løn- og andre ansættelsesvilkår for institutionens personale fastsættes

i henhold til de af Kommunernes Landsforening efter forhandling med

de for institutionens personale forhandlingsberettigede personale-

organisationer fastsatte bestemmelser.

Såfremt ingen organisation dokumenterer forhandlingsretten,

fastsaettes løn- og ansættelsesvilkår af Kommunen.

Beregning, udbetaling og anvisning af løn m.v. til institutionens

personale varetages af institutionen.

§11

Budget 0g regnskab

Kommunen afholder institutionens driftsudgifter, udarbejder

institutionen budget, og udmelder institutionens budget efter

retningslinjer fastsat af Kommunen.

Institutionen anvender det udmeldte budget efter retningslinjer, som er

fastsat af Kommunen.

Kommunen anviser forud a conto rater af budgettet.

Kommunen fører kontrol med budgettets overholdelse i henhold til

Kommunes retningslinjer herfor. Institutionen skal derfor føre løbende

regnskab med udgifter og indtægter i henhold til retningslinjer fastsat

af Kommunen.

Projekter der forudsættes gennemført med ekstern finansiering kan

alene iværksættes efter aftale og godkendelse fra Kommunen.

Proj ektregnskabet holdes adskilt fra driftsoverenskomstregnskabet.

Afholdelse af udgifter udover budgettet forudsætter forudgående

godkendelse fra Kommunen.

Institutionen afleverer årsregnskab herfor til Kommunen i henhold til

Kommunens retningslinjer herfor, og foretager samtidig a conto

tilbagebetaling af eventuelt overskud. Regnskabet skal godkendes af

Kommune. Regnskabet revideres i henhold til Kommunens

retningslinjer herfor.

Der foretages hvert år endelig afregning mellem institution og

Kommunen, når Kommunen har godkendt årsregnskabet.

Side 4 af 4

§ 12

Ekstraardinære udgifter

Udgifter som Kommunen udreder til institutionens 0m- eller

tilbygning, til ekstraordinær vedligeholdelse eller til ekstraordinær

anskaffelse af inventar, betragtes som lån og kan sikres ved pant i

institutionens ejendom, såfremt institutionens bestyrelse er

bemyndiget til at optage lån i ej endommen.

Låneaftalen bør indeholde bestemmelser om lånets ned- eller

afskrivning, pantsætning samt om andre lånevilkår.

Udgifter, som kommunen efter særlig aftale måtte udrede til ordinær

vedligeholdelse eller ordinær anskaffelse af inventar, betragtes som

driftstilskud (udvidelse af driftsbudget).

§ 13

F armuererlige dispositioner

I overenskomstperioden må institutionen ikke uden Kommunens

forudgående samtykke afhænde, pantsætte, udlåne eller udleje

institutionens faste ejendom(me) og inventar eller benytte

ejendommen(e) og inventaret til andet formål end forudsat i

nærværende overenskomst.

Institutionen må ikke uden forudgående samtykke træffe beslutning

om optagelse af lån - ej heller ved mellemregning med andre

institutioner - eller ændringer i lånevilkår eller forpligte sig ved

kautioner eller anden økonomisk garanti eller foretage ændring af

vilkår for eventuelle eksisterende garantiforpligtelser eller lignende.

De driftsmidler, der stilles til rådighed af Kommunen, må kun

anvendes i overensstemmelse med institutionens formål.

Hvis institutionen modtager midler fra legater eller private fonde, der

ønskes anvendt inden for institutionens generelle virksomhed, er det

en forudsætning, at det sker inden for institutionens hovedformål.

Sådanne midler vil ikke medføre en reduktion af den kommunale

driftsstøtte, og disponeringen heraf bogføres derfor på institutionens

balancekonti efter Kommunens retningslinjer.

Nærværende driftsoverenskomst og institutionens vedtægter kan af

Kommunen kræves tinglyst servitutstiftende på institutionens faste

ejendom.

Renteindtægter af egenkapital skal fremgå af regnskab.

Side 5 af 5

§l4

Institutionen forpligter sig til at følge de generelle retningslinjer om

særlige emner, som Kommunen fastsætter for drift af institutionerne,

feks. retningslinjer for reklamer, sociale klausuler, miljø, mv.

Institutionen er ikke forpligtet til at indgå i Kommunens

indkøbsaftaler.

Institutionen forpligter sig til at overholde Kommunens IT w

sikkerhedsregulativ.

Institutionen skal forsikre sig ved tilsvarende forsikringsniveau som

de kommunale institutioner.

§ 15

Tilsyn

Kommunen fører tilsyn med indholdet i tilbuddet og den måde

opgaverne udføres på, jf retssikkerhedslovens § 16, og tilsyn i forhold

til den enkelte person, jf servicelovens § 148 og det generelle

driftsorienterede tilsyn med personale, bygninger og økonomi jf.

servicelovens § 148 a.

Som led i udførelsen af tilbuddet skal Kommunen have adgang til at

bese institutionen og til at tale med brugere og personale, samt have

adgang til de nødvendige oplysninger, der er nødvendige for at udføre

tilsynet.

§ 16

Farvaltningsloven og ojjfentlighedsloven gælder

Ved varetagelsen af de opgaver, der er omfattet af

driftsoverenskomsten, er institutionen omfattet af reglerne i

forvaltningsloven og offentlighedsloven, jf. retssikkerhedslovens § 43

stk. 2.

Ved opgavevaretagelsen betragtes institutionen i forhold til

forvaltningslovens og offentlighedslovens regler som hørende til

samme forvaltning som Socialforvaltningen i relation til videregivelse

og indhentelse af oplysninger vedrørende enkeltpersoner, jf.

retssikkerhedslovens § 43 stk. 3. At der i denne relation efter loven er

tale om samme forvaltning er relevant i forhold til forvaltningslovens

§ 27 om tavshedspligt, § 29 om forbud mod indhentelse af oplysninger

om ansøgere, § 31 om forpligtelsen til på begæring at videregive visse

oplysninger, 0g § 32 om forbud mod at skaffe sig oplysninger, der

ikke har betydning for opgavevaretagelsen.

Side 6 af 6

§ 17

Misligholdelse

I tilfælde af institutionens ophør, likvidation, betalingsstandsning,

åbning af forhandlinger om akkord eller lignende forringede

økonomiske forhold eller hvis Kommunen skønner, at der foreligger

væsentlige aendringer i institutionens ejerforhold, bestyrelse eller

daglige ledelse, herunder institutionens hel eller delvise fusion med

anden virksomhed, kan Kommunen opsige aftalen uden varsel.

Beløb, som institutionen har modtaget af Kommunen i henhold til

denne overenskomst kan af Kommunen kræves tilbagebetalt i tilfælde

af misligholdelse af bestemmelserne i overenskomsten, love,

bekendtgørelser, cirkulærer og vejledninger. Kommunen kan videre

rejse erstatningskrav og opsige denne aftale med øjeblikkelig

virkning.

Institutionen kan ikke optage eller ændre vilkår for eksisterende lån,

afhænde, pantsætte, udleje, udlåne eller foretage andre økonomiske

dispositioner af større betydningen uden samtykke fra Kommunen.

§ 18

Institutionens ophør

I tilfælde af at bestyrelsen træffer beslutning om institutionens

nedlæggelse skal formuen efter godkendelse af Kommunen, anvendes

til et socialt eller sundhedsmæssigt formål fortrinsvist i Københavns

Kommune.

§ 19

Opsigelse

Før driñsoverenskomsten eventuelt ønskes opsagt af en af parterne

skal der så vidt muligt optages en forhandling mellem parterne med

henblik på at drøfte muligheder for et eventuelt fortsat samarbejde.

Overenskomsten kan opsiges af begge parter med et varsel på 10

måneder til den l. i en måned.

Umiddelbart efter en opsigelse skal der optages forhandling mellem

parterne om den mest hensigtsmæssige, socialpaedagogiske og

økonomiske måde at afvikle samarbejdet på i opsigelsesperioden.

Side 7 af 7

§ 20

Overenskomstændringer

Driftsoverenskomsten kan ændres efter aftale mellem parterne uden at

opsigelse finder sted.

§ 21

Ikrafttrædelse

Denne overenskomst erstatter den hidtidige overenskomst.

Overenskomsten har virkning fra l. januar 2009.

§ 22

Institutionens vedtægt

Der er for institutionen oprettet vedtægt, der den 1 - marts 1989 er

godkendt af Kommunen.

Dato 26/10-09 Dato (ZHDK 2 D é 7

For bestyrelsen For Københavns Kommune

,Å .

Æter/ze

Side 8 af 8