Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt
2283198_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020 - 10366
Doknr.
332774
Dato
17-11-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 23. oktober 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 39 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Bjerre (V).
Spørgsmål nr. 39:
”Vil
ministeren oplyse, om udviklingen i antallet af arbejdsulykker som følge af vold,
trusler og psykisk overbelastning på bo-
og væresteder de sidste 10 år?”
Svar:
Social- og Indenrigsministeriet har til brug for besvarelsen anmodet Beskæftigelses-
ministeriet om bidrag. Beskæftigelsesministeriet har oplyst følgende:
”Arbejdstilsynet har ikke specifikke opgørelser over antallet af arbejdsulykker som
følge af vold, trusler og psykisk overbelastning på bo- og væresteder. Bo- og væreste-
der skal her forstås som tilbud til voksne.
Der er derfor søgt på de brancher (ifølge Dansk Branchekode 2007), som bo- og være-
steder for voksne overvejende indgår i. Det drejer sig om brancherne ”Døgninstitutio-
ner for personer med psykiske handicap”,
”Behandlingshjem
for stofmisbrugere og
alkoholskadede”,
”Døgninstitutioner
for personer med fysisk handicap”
samt ”Andre
former for institutionsophold”. Branchen ”Andre former for institutionsophold” om-
fatter bl.a. forsorgshjem, optagelseshjem, beskyttede pensionater, herberger for hjem-
løse og krisecentre, herunder Kofoeds Skole.
De øvrige brancher omfatter - ud over bofællesskaber for fysisk og psykisk handicap-
pede - også de egentlige institutioner og behandlingshjem for de samme målgrupper.
I forhold til den skadevoldende hændelse er der søgt på
skademåde
i Arbejdstilsynets
ulykkesregister. De udvalgte skademåder er, hvor skaden er sket ved psykisk overbe-
lastning eller visse former for vold. Se nedenfor i tabel 1. Det bemærkes dertil, at der
kan være voldstilfælde, der ikke fremgår af denne søgning. Hvis voldspersonen fx har
anvendt redskaber, kan ulykken være registreret med en anden skademåde og vil ikke
kunne udskilles fra fx håndværkere, der skærer sig på noget.
Tabel 1 viser således antallet af arbejdsulykker, der er anmeldt til Arbejdstilsynet i
perioden 2010-2019 efter psykisk overbelastning eller visse former for vold inden for
de fire brancher på socialområdet. Opgørelsen giver således ikke det fulde billede af
udviklingen i forekomsten af arbejdsulykker som følge af vold, trusler og psykisk over-
belastning på bo- og væresteder, men kan give en indikation af den overordnede ud-
vikling.
SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm., om udviklingen i antallet af arbejdsulykker som følge af vold, trusler og psykisk overbelastning på bo- og væresteder de sidste 10 år, til social- og indenrigsministeren
2283198_0002.png
Tabel 1: Anmeldte arbejdsulykker 2010-2019 ved psykisk overbelastning og visse
former for vold* inden for 4 brancher**.
Skademåde:
73 Psykisk overbelastning, psykisk chok
81 Bidt af
83 Slag, spark, kvælertag, knivstik mv.
I alt
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
161
12
142
315
146
10
141
297
177
13
129
319
180
7
173
360
296
12
176
484
261
18
196
475
268
12
222
502
272
11
208
491
340
5
208
553
318
6
211
535
Kilde: Arbejdstilsynets register over anmeldte arbejdsulykker 2010-2019.
NOTER:
*) De udvalgte voldskategorier (81 og 83) omfatter primært tilfælde, hvor der er direkte kontakt med en
voldsperson.
**) De 4 brancher er: Døgninstitutioner for personer med psykiske handicap, Døgninstitutioner for personer
med fysiske handicap, Behandlingshjem for stofmisbrugere og alkoholskadede og Andre former for institu-
tionsophold.
Som det fremgår af tabel 1 er antallet af anmeldte arbejdsulykker ved visse former for
vold og psykisk overbelastning steget med cirka 2/3 i perioden fra 2010 til 2019. En
del af stigningen kan skyldes ændringer i beskæftigelsen i de pågældende fire bran-
cher, jf. figur 1 nedenfor. Figur 1 viser således det samlede antal anmeldte arbejdsulyk-
ker ved psykisk overbelastning og visse former for vold sat i forhold til antallet af be-
skæftigede i de pågældende fire brancher. Herved korrigeres for udsving i beskæftigel-
sen. Figuren viser en stigning på ca. 50 pct. fra 2010 til 2014 og herefter et næsten
uændret niveau fra 2014 til 2019.
Figur 1: Antal anmeldte tilfælde af psykisk overbelastning og visse former for vold
pr. 10.000 beskæftigede inden for 4 brancher*.
Kilde: Arbejdstilsynets ulykkesregister. Incidenser er beregnet pr. 10.000 beskæftigede baseret på beskæfti-
gelsestal fra Danmarks Statistik.
*) De 4 brancher er: Døgninstitutioner for personer med psykiske handicap, Døgninstitutioner for personer
med fysiske handicap, Behandlingshjem for stofmisbrugere og alkoholskadede og Andre former for institu-
tionsophold.
Arbejdstilsynet har ikke viden om baggrunden for stigningen i antallet af anmeldte
arbejdsulykker om vold m.v. over de 10 år. Arbejdsulykker skal anmeldes til Arbejds-
tilsynet, hvis der er fravær en dag eller mere ud over tilskadekomstdagen. Voldstilfæl-
de mv., der ikke giver anledning til fravær, er ikke omfattet af Arbejdstilsynets stati-
stikker.
Udviklingen kan således være udtryk for eventuel øget opmærksomhed på det psykiske
arbejdsmiljø og dermed øget tendens til at anmelde voldstilfælde og psykiske overbe-
2
SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 39: Spm., om udviklingen i antallet af arbejdsulykker som følge af vold, trusler og psykisk overbelastning på bo- og væresteder de sidste 10 år, til social- og indenrigsministeren
2283198_0003.png
lastninger. Samtidig er det kendt viden, at ikke alle anmeldepligtige arbejdsulykker
bliver anmeldt, og at underanmeldelse varierer fra branche til branche og afhængig af
ulykkens alvorlighed.”
Med venlig hilsen
Astrid Krag
3