Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt
2286692_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2020 - 10316
Doknr.
335372
Dato
23-11-2020
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 23. oktober 2020 stillet følgende
spørgsmål nr. 27 (alm. del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 27:
”Er ministeren bekendt med, at rufferi er blevet afkriminaliseret nogle steder i udlan-
det, og hvilke erfaringer har det givet i de respektive lande? Vil ministeren i den for-
bindelse svare på følgende:
- Har afkriminaliseringen ført til mere eller mindre prostitution i de pågældende lan-
de, og
- Har afkriminaliseringen medført mere eller mindre vold mod prostituerede i de på-
gældende lande?
Spørgsmålet stilles som opfølgning på samråd om prostitution den 20. oktober 2020,
jf. SOU alm. del
– samrådsspørgsmål A og B.”
Svar:
For at besvare spørgsmålet har jeg bedt Socialstyrelsen om at levere bidrag:
”I
Tyskland, hvor prostitution er lovligt og et anerkendt erhverv, kritiseres lovgivnin-
gen bl.a. for ikke at give en reel beskyttelse i praksis. Bl.a. fordi man skal lade sig regi-
strere og bære id-kort, når man arbejder i prostitution. Det medfører angst for data-
misbrug, og at identiteter afsløres. Derudover ser man også i Tyskland problemer med
handlede mennesker og meget unge, udsatte mennesker i gadeprostitution. Ikke alle
mennesker i prostitution i Tyskland er registreret. Desuden har der været udfordringer
forbundet med at kontrollere kontraktindgåelsen mellem bordelejere og mennesker i
prostitution.
I Holland er prostitution ligeledes afkriminaliseret, og de enkelte kommuner regulerer
forhold vedrørende prostitution, herunder implementering og administration af even-
tuelle lokale licenssystemer. Tilsyneladende er det dog muligt at prostituere sig uden
licens i nogle hollandske kommuner, og kommunerne har ikke nødvendigvis viden om
omfanget af prostitution.
New Zealand afkriminaliserede prostitution i 2003. En evaluering fra 2017 drager
ingen konklusioner på, om antallet af borgere i prostitution er steget eller faldet efter
afkriminaliseringen. Det skyldes, at de metoder, der er anvendt til at estimere omfan-
get før og efter kriminaliseringen, er for forskellige til, at der kan ske en sammenlig-
ning.
Der er sparsom dokumentation af, om afkriminalisering eller kriminalisering (som det
ses i Sverige og Norge) af prostitutionsområdet har medført stigninger eller fald i an-
SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om, at rufferi er blevet afkriminaliseret nogle steder i udlandet, til social- og indenrigsministeren
2286692_0002.png
tallet af mennesker i prostitution og i udviklingen af vold mod mennesker i prostituti-
on. Det skyldes bl.a., at der sjældent findes præcise opgørelser af antallet af mennesker
i prostitution
forud for og efter lovgivningens indførelse.”
Med venlig hilsen
Astrid Krag
2