Social- og Ældreudvalget 2020-21
SOU Alm.del
Offentligt
2325747_0001.png
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2021 - 532
Doknr.
374184
Dato
28-01-2021
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg har d. 13. januar 2021 stillet følgende spørgs-
mål nr. 210 (alm. del) til indenrigs- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Peter Skaarup (DF).
Spørgsmål nr. 210:
"Vil ministeren redegøre for, om den forhenværende borgmester i Fredericia har
handlet efter loven, når han kontakter og presser salgschefen i kommunen for at sikre
sig en kommunal byggegrund tæt på Lillebælt længe før grunden kom til salg, herun-
der redegøre for, hvordan regeringen vil følge op på sagen, og om regeringen planlæg-
ger initiativer, der kan stoppe denne adfærd i fremtiden, idet der henvises til artiklen
”Afsløring: Skandale-borgmester pressede embedsmand i sag om grundkøb”, bragt på
ekstrabladet.dk, den 12. januar 2021?"
Svar:
I forhold til den konkrete sag kan jeg oplyse, at reglerne om tilsynet med kommunerne
findes i kapitel VI og VII i lov om kommunernes styrelse.
Efter disse regler varetages tilsynet med kommunerne af Ankestyrelsen med Inden-
rigs- og Boligministeriet som overordnet tilsynsmyndighed. Ankestyrelsens tilsyn er et
retligt tilsyn. Det betyder, at Ankestyrelsen fører tilsyn med, at kommunerne overhol-
der den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder. Ankestyrelsen be-
slutter selv, om der er anledning til at rejse en tilsynssag.
Derfor kan jeg ikke udtale mig om den konkrete sag.
Jeg kan dog oplyse, at Ankestyrelsen over for ministeriet har bekræftet oplysningen i
artiklen fra ekstrabladet.dk om, at Ankestyrelsen har bedt Fredericia Kommune om en
udtalelse i sagen. Ankestyrelsen har bedt om udtalelsen til brug for styrelsens vurde-
ring af, om der er anledning til at rejse en tilsynssag.
Generelt kan jeg oplyse følgende om de regler, der kan være af betydning i sagen:
§ 68, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse fastsætter, at salg af kommunens faste
ejendomme ikke må ske uden forudgående offentligt udbud, og at indenrigs- og bolig-
ministeren kan fastsætte regler om fremgangsmåden ved offentligt udbud og regler
om, at visse salg kan ske uden udbud. Sådanne regler er fastsat i bekendtgørelse nr.
799 af 24. juni 2011 om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regio-
nens faste ejendomme.
Formålet med reglerne om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme
er at sikre, at offentligheden får kendskab til, at kommunale ejendomme er udbudt til
SOU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 210: MFU spm., om den forhenværende borgmester i Fredericia har handlet efter loven, når han kontakter og presser salgschefen i kommunen for at sikre sig en kommunal byggegrund tæt på Lillebælt længe før grunden kom til salg, til indenrigs- og boligministeren
2325747_0002.png
salg, og at alle derved på lige fod får mulighed for at komme i betragtning som købere
af en kommunal ejendom. Muligheden for købstilbud fra en bredere kreds vil også
kunne føre til, at der opnås de for kommunen bedste købstilbud. Desuden vil kommu-
nen kunne sikre sig imod kritik af, at der ved et ejendomssalg skulle være sket en usag-
lig begunstigelse af køber. Se Hans B. Thomsen m.fl., Lov om kommunernes styrelse
med kommentarer, 2010, s. 617.
En kommune er ved sine beslutninger ud over den skrevne lovgivning bundet af al-
mindelige forvaltningsretlige retsgrundsætninger, herunder bl.a. et krav om saglig for-
valtning. Af grundsætningen om saglig forvaltning følger, at en kommunal beslutning
skal være båret af saglige hensyn. Hvilke hensyn, der er saglige, beror på en vurdering
af den relevante lovgivning. Af grundsætningen følger videre, at en kommunal beslut-
ning ikke må være påvirket af usaglige og uvedkommende hensyn, f.eks. private inte-
resser i form af beslutningstagerens personlige interesser i en sag.
På denne baggrund finder jeg ikke på det foreliggende grundlag anledning til at over-
veje nye generelle initiativer i anledning af sagen.
Indenrigs- og Boligministeriet har samtidig hermed sendt dette svar til Ankestyrelsen
sammen med artiklen fra ekstrabladet.dk med henblik på at sikre, at oplysningerne
heri indgår i Ankestyrelsens vurdering af sagen.
Med venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek
2