SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 97: Spm. om det ville være usagligt at stille krav om individuel konto i det relevante ejerregister (værdipapircentral) som forudsætning for refusion af udbytteskat, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

2. november 2020

J.nr. 2020 - 8946

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 796 af 5. oktober 2020 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 97: Spm. om det ville være usagligt at stille krav om individuel konto i det relevante ejerregister (værdipapircentral) som forudsætning for refusion af udbytteskat, til skatteministeren

Spørgsmål

I svar på SAU alm. del

– spørgsmål 608 svarer ministeren: “Finansmarkederne er indret-

tet således, at bankerne ikke behøver at have mange konti i hvert lands CSD'er (fx VP Se-

curities), men i stedet kan nøjes med få, store omnibusdepoter, typisk gennem lokale kon-

toførende institutter, hvilket reducerer de administrative omkostninger for banker og akti-

onærer. Hvis det kræves, at alle udenlandske banker, som vil depotføre danske aktier, skal

registrere aktionærerne på navn i VP Securities, vil det indebære betydelige tilpasninger i

bankerne og dermed højere omkostninger. For et relativt lille land som Danmark vil en

sådan omkostningsbelastning i værste fald kunne føre til, at udenlandske banker ikke vil

understøtte en registrering på navn, og at udenlandske aktionærer i danske virksomheder

derfor vil komme til at betale en uretmæssigt høj skat på aktieudbytte. Hvis danske aktier

bliver dyrere for udlændinge, kan det hæve danske virksomheders omkostninger ved at

rejse kapital.”

- Kan ministeren oplyse et estimat for de udenlandske bankers omkostninger ved at få ak-

tionærerne registreret i Skatteforvaltningens nye system til identifikation af aktionærerne

kombineret med, at der også skal gives oplysninger om det unikke identifikationsnummer

gennem kæden af banker fra aktionærens depotbank til det institut, der er kontoførende i

VP-Securities?

- Kan ministeren oplyse, om der er nogen grund til at tro, at disse omkostninger er min-

dre end omkostningerne ved, at udenlandske aktionærer anmoder deres depotbank om at

få deres aktier navnenoteret efter de eksisterende regler i det omfang, dette ikke allerede

er sket?

- Kan ministeren oplyse, hvad omkostningerne for en dansk aktionær med en dansk de-

potbank er ved at skifte til navnenotering i det omfang, aktierne ikke allerede er navneno-

terede?

Svar

Skatteforvaltningen er ved at forberede en foranalyse, som skal afdække implementerings-

konsekvenser af den nye nettoindeholdelsesmodel, herunder et nærmere skøn over muligt

implementeringstidspunkt. Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt at give et bud på,

hvilke omkostninger der for andre aktører måtte være forbundet med en deltagelse i den

foreslåede nettoindeholdelsesmodel.

Som beskrevet i svaret på

SAU alm. del spørgsmål 793

kræver en navneregistrering, at en

udenlandsk aktionær er kunde i et dansk kontoførende institut i VP, eller at aktionærens

lokale bank åbner et depot i VP Securities. Det vil ikke være i overensstemmelse med

EU-retten at stille som en betingelse for at kunne få indeholdt den korrekte udbyttekilde-

skat, at der skal anvendes et dansk kontoførende institut i VP og/eller at VP Securities

skal anvendes som værdipapircentral.

Den i nettoindeholdelsesmodellen påtænkte registreringsordning indebærer i hovedsagen,

at udenlandske aktionærers depotbanker på forhånd skal afgive en række oplysninger til

den danske skatteforvaltning, som ellers skulle have været oplyst i forbindelse med ansøg-

ning om refusion i det nuværende system. Den påtænkte registreringsordning kræver in-

gen ændringer i de nuværende depotstrukturer, herunder anvendelse af omnibusdepoter,

Side 2 af 3

og tænkes udformet, så den enkelte aktionærs identitet (fortsat) alene er kendt af den regi-

strerende bank og de danske skattemyndigheder.

VP Securities tager ikke betaling for at navnenotere aktier, mens de kontoførende institut-

ter i VP

–

ifølge disses online-priskataloger

–

typisk beregner et gebyr på mellem 20 og 50

kroner for at navnenotere en aktieposition for danske aktionærer, som ved køb ikke blev

navnenoteret.

Side 3 af 3