Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt
2293032_0001.png
30. november 2020
J.nr. 2020 - 10247
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 79 af 6. november 2020 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Ole Birk Olesen (LA).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvilke forskere der henvises til, og hvilken periode det omtalte forskningsresultat henviser til, til skatteminsteren
2293032_0002.png
Spørgsmål
I debatindlægget
”Bødskov:
Kontrollen med international skattesvindel skal styrkes”
bragt i Børsen den 28. oktober 2020 skriver skatteministeren, at
”Forskere
har estimeret, at Danmark årligt går glip af 6,5 mia. kr. til skattely.” Vil ministeren
oplyse, hvilke forskere der henvises til, og hvilken periode det omtalte
forskningsresultat henviser til?
Svar
Der henvises til studiet ” The Missing Profit of Nations” af Thomas Tørsløv (PhD
fra
Københavns Universitet), Ludvig Wier (PhD fra Københavns Universitet samt UC Ber-
keley) og Gabriel Zucman (professor ved UC Berkeley) fra april 2020. Studiet og bag-
grundsdata kan findes på hjemmesiden
https://missingprofits.world/.
Studiet er blandt
de mest citerede inden for feltet og udgør bl.a. en del af fundamentet for det pågående ar-
bejde med estimering af de økonomiske konsekvenser af en global minimumsskat i
OECD.
Der er tale om et makro-økonometrisk studie baseret på international statistik for multi-
nationale virksomheder og deres tilknyttede udenlandske selskaber dækkende perioden
1965 til 2017. Derudover benytter forfatterne bilateral data på interne rente- og royalty
betalinger mellem selskaber (et kort over disse handler kan også findes på
https://mis-
singprofits.world/).
Datakilderne er fra IMF, BEA, Eurostat, OECD samt nationale stati-
stikbureauer og dækker 86 lande svarende til 92 pct. af verdens økonomiske aktivitet. Stu-
diet opdateres løbende som data bliver tilgængelig og tal for 2018 vil således offentliggø-
res i 2021.
Ved hjælp af økonometriske estimationsmetoder viser forskerne, at selskaber ejet af mul-
tinationale koncerner er mere profitable (opgjort som procent af lønsum) i lavskattelande
end de lokale virksomheder. Derimod er de mindre profitable end de lokale virksomhe-
der i højskattelande. På baggrund heraf estimerer forskerne, at over 5.000 mia. kr. i profit
globalt set kunstigt flyttes til lavskattelande i 2017, hvilket resulterer i et globalt tab af
skatteindtægter på omtrent 1.500 mia. kr. Der er tale om en relativt avanceret økonome-
trisk metode og for en nærmere beskrivelse henvises til ovennævnte videnskabelige arti-
kel.
For Danmark estimeres det i artiklen at ca. 30 mia. kr. i 2017 blev kunstigt flyttet til lav-
skattelande og medførte et tab af skatteindtægter på ca. 6,5 mia. kr. Dette estimat er i
overensstemmelse med tidligere estimater fra bl.a. OECD og DØRS. Det bemærkes at
der i studiet ikke skelnes mellem lovlig og ulovlig overskudsflytning (såkaldt skatteundgå-
else og skatteunddragelse). Det kan endvidere bemærkes, at det danske tab er generelt i
den lave ende af, hvad andre EU-lande estimeres til at tabe i studiet.
Studiet medtager ikke privatpersoners flytning af aktiver til lavskattelande og det tilhø-
rende skattetab fra dette.
Side 2 af 2