SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om kommentar til præsentationer fra ekspertmøde om ny udbyttemodel i Skatteudvalget den 5. maj 2021 fra Aalborg Universitet og VP Securities A/S, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

4. juni 2021

J.nr. 2021 - 4083

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 510 af 7. maj 2021 (alm. del).

Morten Bødskov

/ Peter Bach-Mortensen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om kommentar til præsentationer fra ekspertmøde om ny udbyttemodel i Skatteudvalget den 5. maj 2021 fra Aalborg Universitet og VP Securities A/S, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommenterer præsentationerne fra ekspertmøde om ny udbyttemodel i

Skatteudvalget den 5. maj 2021 fra Aalborg Universitet og VP Securities A/S, jf. SAU

alm. del - bilag 235.

Svar

Præsentation fra

Aalborg Universitet

tog udgangspunkt i det udkast til lovforslag om netto-

indeholdelse af udbytteskat m.m., der var i ekstern høring i løbet af sommeren 2020. Præ-

sentationen fra Aalborg Universitet havde den vurdering, at lovforslaget og dermed den

foreslåede model for udbyttebeskatning var forbundet med en række udfordringer, herun-

der at nettoindeholdelse sker uden forudgående kontrol, at der fortsat vil kunne anmodes

om refusion for de samme aktier flere gange, og at refusion ikke forudsætter en forudgå-

ende registrering.

Præsentationen fra Aalborg Universitet havde endvidere den vurdering, at udnyttelse af

oplysninger i medfør af aktionærrettighedsdirektivet (SRD II) kunne være en mulig løs-

ning.

Præsentationen fra

VP Securities

fokuserede på det af VP udarbejdede system VP Collec-

tor og dets eventuelle anvendelsesmuligheder i forhold til skattekontrol. VP Collector er

udarbejdet som et tilbud til de selskaber, som

–

i henhold til de regler, der repræsenterer

en implementering af aktionærrettighedsdirektivet (SRD II)

–

ønsker at gøre brug af deres

ret til at kende deres aktionærer.

Det var VP Securities’ vurdering, at oplysninger indsamlet via dette system formentlig vil

kunne indgå som et bidrag i kontrollen med refusion af udbyttebeskatning. Det blev dog

påpeget, at direktivet ikke er udformet med henblik på skattekontrol, og at systemet, som

det foreligger, har en række svagheder som følge af manglende oplysninger.

Dette knytter sig bl.a. til det forhold, at der i de aktionæroplysninger, som modtages, ikke

indgår en landekode for skat, at der ikke tages højde for aktielån, samt at de aktionærop-

lysninger, der modtages, ikke vil udgøre en samlet oversigt over selskabets aktionærer.

Det fremgik herudover, at de enkelte lande kan fastsætte en bagatelgrænse, så der ikke

skal gives oplysninger om aktionærer med små aktiebeholdninger, at ikke alle udenlandske

banker nødvendigvis indberetter til systemet, at der ikke vil foreligge oplysninger om ejere

af de såkaldte ADR-beviser mv., og at en vis andel af de registrerede aktiehandler ikke ef-

fektueres i praksis mv.

Kommentar

I forbindelse med min besvarelse i Skatteudvalget den 1. juni 2021 af SAU alm. del - sam-

rådsspørgsmål Ø kommenterede jeg på de risici, der kan være i forhold til den nødven-

dige refusionsdel i den præsenterede udbyttemodel, med den afgørende pointe, at antallet

af anmodninger reduceres, og at kontrollen allerede er blevet skærpet. Ligeledes kommen-

Side 2 af 3

terede jeg på de muligheder, som aktionærregisteret (SRD II) på sigt kan give, samt de be-

grænsninger, som er identificeret i forhold til selve direktivet og dets implementering i

praksis. Jeg kan derfor i det hele henvise til

svaret på SAU alm. del

–

spm. 541 (2020-21),

hvor samrådstalen fra den 1. juni 2021 er vedlagt som bilag.

Side 3 af 3