SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 427: Spm. om at opgøre ændringer i de kommunale indkomstskatter for hver enkelt kommune siden henholdsvis seneste kommunalvalg og 2019, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

26. april 2021

J.nr. 2021 - 3415

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 427 af 7. april 2021 (alm. del). Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Louise Schack Elholm (V).

Morten Bødskov

/ Uffe Mikkelsen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 427: Spm. om at opgøre ændringer i de kommunale indkomstskatter for hver enkelt kommune siden henholdsvis seneste kommunalvalg og 2019, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren opgøre ændringer i de kommunale indkomstskatter for hver enkelt kom-

mune siden henholdsvis seneste kommunalvalg og 2019?

Svar

Spørgsmålet forstås således, at der ønskes en opgørelse af ændringen i de kommunale

skattesatser fra 2019 til 2021 hhv. fra 2017 til 2021, jf. at det seneste kommunalvalg fandt

sted d. 21. november 2017.

For kommunerne under ét er den gennemsnitlige kommunale skattesats forhøjet med

0,058 pct.-point fra 2017 til 2021 og med 0,045 pct.-point fra 2019 til 2021. Der er i

samme periode foretaget en række nedsættelser af bundskattesatsen for at kompensere

borgerne for kommunale skattestigninger. Således er bundskattesatsen reduceret med

0,10 pct.-point fra 2017 til 2021 og med 0,05 pct.-point fra 2019 til 2021,

jf. tabel 1.

Der er

ikke i forbindelse med nedsættelserne af bundskattesatsen ændret i skatteloftet for per-

sonlig indkomst.

Det bemærkes, at de kompenserende nedsættelser af bundskattesatsen set over perioden

er større end stigningerne i den gennemsnitlige kommuneskattesats, således at der samlet

set har været tale om lempelser i de to perioder. Det skyldes dels, at bundskattelempel-

serne ikke er opgjort i forhold til den faktiske stigning i den gennemsnitlige kommune-

skattesats, men i forhold til hvor meget denne er steget i forhold til, hvad der er aftalt i de

årlige økonomiforhandlinger mellem kommunerne og de respektive regeringer. Dertil

kommer, at nedsættelserne af bundskattesatserne også har kompenseret borgerne for stig-

ninger i grundskyldspromillen, hvilket ikke afspejler sig i den gennemsnitlige kommunale

indkomstskatteprocent. Endelig skyldes det, at det ikke i alle tilfælde været muligt at

lempe bundskatten, således at virkningen heraf præcist ophæver virkningen af kommune-

skattestigningerne, hvilket har medført en mindre overkompensation.

Tabel 1. Ændringer i gnst. kommuneskattesats og bundskattesats 2017-2021

Ændring

2017

2018

2019

pct.

Gns. kommuneskattesats

24,913

24,926

pct.-point

Ændring i bundskattesats

2020

2021

2017-21 2019-21

pct.-point

24,954

24,971

0,058

0,045

-0,02

-0,03

-0,02

-0,10

-0,05

Ekskl. ændringer i bundskattesatsen som følge af aftalen om afskaffelse af PSO-afgiften.

Ændringerne for de enkelte kommuner fremgår af

tabel 2.

Langeland Kommune er den

kommune med de største skattenedsættelser siden 2017 hhv. 2019. Omvendt er Stevns

kommune den kommune med de største stigninger i de to perioder.

Side 2 af 5

Tabel 2a. Kommuneskattesatser mv. 2017-2021

Ændring ekskl.

kompenserende

bundskatte-

nedsættelser

2017

2019

pct.

Albertslund

Allerød

Assens

Ballerup

Billund

Bornholm

Brøndby

Brønderslev

Dragør

Egedal

Esbjerg

Fanø

Favrskov

Faxe

Fredensborg

Fredericia

Frederiksberg

Frederikshavn

Frederikssund

Furesø

Faaborg-Midtfyn

Gentofte

Gladsaxe

Glostrup

Greve

Gribskov

Guldborgsund

Haderslev

Halsnæs

Hedensted

Helsingør

Herlev

Herning

25,6

24,3

26,1

25,5

24,7

26,2

24,3

26,9

24,8

25,7

25,6

24,9

25,7

26,1

25,3

25,5

22,8

26,2

25,4

24,8

26,1

22,8

23,8

23,6

23,9

24,7

26,3

25,7

25,4

23,7

24,9

25,6

24,3

26,1

25,5

24,0

26,2

24,3

26,9

24,8

25,7

25,6

24,9

25,7

26,0

25,3

25,5

22,8

26,2

25,8

24,8

26,1

22,8

23,6

23,9

25,4

26,3

25,7

25,4

25,3

23,7

24,9

25,60

24,30

26,10

25,50

24,00

26,20

24,30

26,30

24,80

25,70

25,80

25,23

25,70

25,80

25,30

25,50

22,80

26,20

25,80

24,80

26,10

23,63

23,60

24,21

25,40

25,80

26,30

25,70

25,40

25,44

23,70

24,90

0,00

-0,70

0,00

-0,60

0,00

0,20

0,33

0,00

-0,30

0,00

0,40

0,00

0,83

-0,20

0,00

0,31

0,70

-0,50

0,00

0,04

0,00

2021

2017-21

2019-21

Ændring inkl.

kompenserende

bundskatte-

nedsættelser

2017-21

2019-21

pct.-point

0,00

-0,60

0,00

0,20

0,33

0,00

-0,20

0,00

0,83

0,00

0,31

0,00

-0,50

0,00

0,14

0,00

-0,10

-0,80

-0,10

-0,70

-0,10

0,10

0,23

-0,10

-0,40

-0,10

0,30

-0,10

0,73

-0,30

-0,10

0,21

0,60

-0,60

-0,10

-0,06

-0,10

-0,05

-0,65

-0,05

0,15

0,28

-0,05

-0,25

-0,05

0,78

-0,05

0,26

-0,05

-0,55

-0,05

0,09

-0,05

fortsættes

Side 3 af 5

Tabel 2b. Kommuneskattesatser mv. 2017-2021 (fortsat)

Ændring ekskl.

kompenserende

bundskatte-

nedsættelser

2017

2019

pct.

Hillerød

Hjørring

Holbæk

Holstebro

Horsens

Hvidovre

Høje-Taastrup

Hørsholm

Ikast-Brande

Ishøj

Jammerbugt

Kalundborg

Kerteminde

Kolding

København

Køge

Langeland

Lejre

Lemvig

Lolland

Lyngby-Taarbæk

Læsø

Mariagerfjord

Middelfart

Morsø

Norddjurs

Nordfyns

Nyborg

Næstved

Odder

Odense

Odsherred

Randers

25,6

25,9

25,1

25,3

25,2

25,5

24,6

23,2

25,1

25,0

25,7

25,0

26,2

25,0

23,8

24,9

27,8

25,2

27,0

23,7

26,5

25,9

25,8

25,6

26,0

26,4

25,0

25,1

25,0

26,6

25,6

25,9

25,3

25,2

25,5

24,6

23,2

25,1

25,0

25,7

24,8

26,4

25,0

23,8

24,9

27,8

25,2

27,0

23,7

26,5

26,1

25,8

26,7

26,0

26,4

25,0

25,1

25,3

26,6

25,6

25,85

26,10

25,30

25,50

25,31

25,50

24,60

23,70

25,10

25,00

25,70

24,40

26,20

25,50

23,80

24,90

26,30

25,31

25,20

26,30

24,38

26,30

25,90

25,80

26,30

26,00

26,30

25,00

25,10

25,43

26,30

25,80

0,25

0,20

0,11

0,00

0,50

0,00

-0,60

0,00

0,50

0,00

-1,50

0,11

0,00

-0,70

0,68

-0,20

0,00

0,70

0,00

-0,10

0,00

0,43

-0,30

0,20

2021

2017-21

2019-21

Ændring inkl.

kompenserende

bundskatte-

nedsættelser

2017-21

2019-21

pct.-point

0,25

0,20

0,00

0,20

0,11

0,00

0,50

0,00

-0,40

-0,20

0,50

0,00

-1,50

0,11

0,00

-0,70

0,68

-0,20

0,00

-0,40

0,00

-0,10

0,00

0,13

-0,30

0,20

0,15

0,10

0,01

-0,10

0,40

-0,10

-0,70

-0,10

0,40

-0,10

-1,60

0,01

-0,10

-0,80

0,58

-0,30

-0,10

0,60

-0,10

-0,20

-0,10

0,33

-0,40

0,10

0,20

0,15

-0,05

0,15

0,06

-0,05

0,45

-0,05

-0,45

-0,25

0,45

-0,05

-1,55

0,06

-0,05

-0,75

0,63

-0,25

-0,05

-0,45

-0,05

-0,15

-0,05

0,08

-0,35

0,15

fortsættes

Side 4 af 5

Tabel 2c. Kommuneskattesatser mv. 2017-2021 (fortsat)

Ændring ekskl.

kompenserende

bundskatte-

nedsættelser

2017

2019

pct.

Rebild

Ringkøbing-Skjern

Ringsted

Roskilde

Rudersdal

Rødovre

Samsø

Silkeborg

Skanderborg

Skive

Slagelse

Solrød

Sorø

Stevns

Struer

Svendborg

Syddjurs

Sønderborg

Thisted

Tønder

Tårnby

Vallensbæk

Varde

Vejen

Vejle

Vesthimmerlands

Viborg

Vordingborg

Ærø

Aabenraa

Aalborg

Aarhus

Hele landet

25,5

25,0

26,7

25,2

22,5

25,7

26,0

25,5

25,7

25,5

24,7

24,6

26,4

25,0

25,3

26,8

25,9

25,7

25,5

25,3

23,1

25,1

25,2

23,4

27,0

25,7

25,2

26,1

25,6

25,4

24,4

24,913

25,5

25,0

26,7

25,2

22,5

25,7

26,0

25,5

25,7

25,5

25,1

24,6

26,4

25,0

25,3

26,8

25,9

25,7

25,5

25,3

23,1

25,1

25,2

23,4

27,0

25,7

25,2

26,1

25,6

25,4

24,4

24,926

25,33

25,00

26,10

25,20

23,09

25,70

25,90

25,50

25,82

25,50

25,10

24,71

26,30

26,00

25,30

26,30

25,90

25,70

25,50

25,30

23,10

25,60

25,10

25,20

23,40

26,30

25,50

25,20

26,10

25,60

25,40

24,51

24,971

-0,17

0,00

-0,60

0,00

0,59

0,00

-0,10

0,00

0,12

0,00

0,40

0,11

-0,10

1,00

0,00

-0,50

0,00

0,50

0,00

-0,70

-0,20

0,00

0,11

0,058

2021

2017-21

2019-21

Ændring inkl.

kompenserende

bundskatte-

nedsættelser

2017-21

2019-21

pct.-point

-0,17

0,00

-0,60

0,00

0,59

0,00

-0,10

0,00

0,12

0,00

0,11

-0,10

1,00

0,00

-0,50

0,00

0,50

0,00

-0,70

-0,20

0,00

0,11

0,045

-0,27

-0,10

-0,70

-0,10

0,49

-0,10

-0,20

-0,10

0,02

-0,10

0,30

0,01

-0,20

0,90

-0,10

-0,60

-0,10

0,40

-0,10

-0,80

-0,30

-0,10

0,01

-0,042

-0,22

-0,05

-0,65

-0,05

0,54

-0,05

-0,15

-0,05

0,07

-0,05

0,06

-0,15

0,95

-0,05

-0,55

-0,05

0,45

-0,05

-0,75

-0,25

-0,05

0,06

-0,005

Anm.: Fra og med 2021 kan kommuneskattesatsen opgøres med to decimaler mod tidligere én decimal.

Side 5 af 5