SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 379: Spm. om det vil være muligt, at det er de udenlandske aktionærer, der ønsker at investere i danske aktier, der har ansvaret for at skattemyndighederne på forhånd har de fornødne informationer til en forhåndsregistrering, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

22. marts 2021

J.nr. 2021 - 2556

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 379 af 15. marts 2021 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Carl Valentin (SF).

Morten Bødskov

/ Lise Bo Nielsen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 379: Spm. om det vil være muligt, at det er de udenlandske aktionærer, der ønsker at investere i danske aktier, der har ansvaret for at skattemyndighederne på forhånd har de fornødne informationer til en forhåndsregistrering, til skatteministeren

Spørgsmål

Det er blevet oplyst af Skatteministeriet, at det med den planlagte nye model for udbytte-

skat vil være nødvendigt at tilbyde refusion af udbytteskat i de tilfælde, hvor en aktionær

ikke kan nå at foretage en forhåndsregistrering, herunder fordi aktierne anskaffes umid-

delbart før udbytteudbetalingen. Vil det være muligt i stedet at lægge til grund, at det er de

udenlandske aktionærer, der ønsker at investere i danske aktier, der har ansvaret for at

skattemyndighederne på forhånd har de fornødne informationer til en forhåndsregistre-

ring? Det skal også ses i lyset af, at seriøse investorer i høj grad vil kunne planlægge deres

opkøb af aktier og registreringer på en måde, så forhåndsregistreringen kan nås rettidigt,

og at registreringen under alle omstændigheder vil være på plads ved efterfølgende års ud-

byttebetalinger.

Svar

Indledningsvis bemærkes, at den skitserede regel med krav om forhåndsregistrering for at

kunne opnå refusion ikke vil kunne gøres generel. Er der fx tale om en situation, hvor ak-

tionæren har købt aktierne kort tid inden udbytteudlodningen og derfor ikke har kunnet

nå at blive registreret på forhånd, så skal der ske refusion alligevel, hvis den pågældende

aktionær efter en indgået dobbeltbeskatningsoverenskomst har krav på dette.

Når der bortses fra dette, så kan jeg være enig i, at seriøse investorer i vidt omfang vil

kunne indrette sig på et krav som skitseret. Og mange af de store investorer, fx store fi-

nansielle investorer, vil kunne sørge for at blive registreret. Men man skal på den anden

side også være opmærksom på, at danske aktier kun udgør en meget lille andel af de inve-

steringsmuligheder, som store, seriøse investorer har at vælge imellem. Og hvis Danmark

stiller særlige, administrativt tunge krav op, så vil det kunne få store negative følger for

det danske aktiemarked og de danske virksomheders mulighed for at kunne tiltrække

udenlandske investorer. Det vil ikke nødvendigvis være til gavn for Danmark og danske

arbejdspladser.

Der vil med en sådan regel opstå en stor risiko for, at udenlandske investorer ikke vil

være interesseret i at købe danske aktier i en vis periode op til tidspunktet for generalfor-

samlingen. Forskellen mellem at betale en udbytteskat på 27 pct. og en udbytteskat på 15

pct. er tilstrækkelig stor til, at det vil virke prohibitivt på købsinteressen. At lægge aktie-

markedet dødt på den måde i en periode vil kunne påvirke kurserne i nedadgående ret-

ning og vil dermed også kunne påvirke danske aktionærer negativt i forhold til eventuelt

nødvendige aktiesalg op til en generalforsamling.

Endelig skal bemærkes, at det, at der er en mulighed for refusion, ikke betyder en mulig-

hed for tilbagebetaling uden kontrol. En udenlandsk investor, der måtte søge om refu-

sion, vil således, uanset om det måtte ske som led i forudgående registrering eller i forbin-

delse med selve refusionsanmodningen, skulle afgive relevante oplysninger til Skattefor-

valtningen. Og Skatteforvaltningen vil kunne kontrollere de oplysninger, der ligger til

grund for refusionsanmodningen. Ingen vil således kunne forblive anonym, hvis der øn-

skes refusion.

Side 2 af 2