SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 10. marts 2021 om ECOFIN-rådsmøde den 16. marts 2021, til finansministeren, kopi til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

Folketingets Skatteudvalg

Christiansborg

18. marts 2021

Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 371 (Alm. del) af 11. marts

2021 stillet efter ønske fra Bjørn Brandenborg (formand)

Spørgsmål

Ministeren bedes tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet den 10. marts 2021

om ECOFIN-rådsmøde den 16. marts 2021, jf. SAU alm. del

–

samrådsspørgsmål

Svar

Finansministerens talepapir er vedlagt som bilag 1.

Det bemærkes, at det talte ord gælder.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 10. marts 2021 om ECOFIN-rådsmøde den 16. marts 2021, til finansministeren, kopi til skatteministeren

Side 2 af 3

Bilag 1

Tak for denne mulighed for at orientere udvalget om skattesager på dagsordenen

for ECOFIN 16. marts.

Digital beskatning

ECOFIN skal drøfte status for OECD-arbejdet med

beskatning af den digitale øko-

nomi,

hvor målet er en løsning medio 2021.

OECD-arbejdet forløber fortsat i to spor.

Det ene spor vedrører

omfordeling af beskatningsret

og indebærer, at retten til at be-

skatte selskabers overskud delvist flyttes fra selskabets hjemland til de lande, hvor

selskabet har omsætning. Forslaget har

–

i sin nuværende form

–

bevæget sig væk

fra det oprindelige fokus på højt digitaliserede forretningsmodeller. Nu omfatter

forslaget også konventionelle virksomheder og det kan betyde, at danske virksom-

heder i højere grad skal beskattes dér, hvor de har deres omsætning, fremfor i

Danmark.

Det andet spor vedrører en

global minimumsbeskatning,

som sikrer, at alle multinatio-

nale selskaber betaler en effektiv skat op til et nærmere fastsat minimumsniveau.

Det lægger en bund under selskabsskatten.

Hvis der ikke findes en OECD-løsning, ventes Kommissionen at fremsætte for-

slag til en EU-løsning. Det er fortsat uklart, hvilke mulige løsninger, Kommissio-

nen vil bringe i spil.

Regeringen har (som udvalget ved) et højt ambitionsniveau i det internationale ar-

bejde for fair beskatning. Vi finder det afgørende, at digitale selskaber, ligesom alle

andre virksomheder, betaler deres skat og bidrager til fællesskabet. Der er tale om

globale udfordringer, som bedst håndteres med globale løsninger. Derfor støtter

vi stærkt en global løsning i OECD.

Regeringen støtter en global minimumsbeskatning (spor 2), som vil være et helt

afgørende skridt i kampen mod skatteundgåelse. Forslaget vil bidrage til at adres-

sere udfordringen med selskaber med væsentlige immaterielle aktiver, herunder di-

gitale selskaber, der har særlig gode forudsætninger for at flytte aktiver til lavskat-

telande for at undgå beskatning.

Samtidig arbejder vi for, at forslag om omfordeling af beskatningsret (spor 1) fo-

kuseres på de digitale selskaber eller afgrænses med henblik på, at det

så vidt muligt

ikke fører til tab af dansk selskabsskatteprovenu.

Regeringen støtter, at der findes en EU-løsning, hvis der ikke opnås enighed i

OECD. I den forbindelse er vi åbne for at se på en bred vifte af mulige tiltag.

I EU er der generel enighed om at fortsætte det globale arbejde i OECD med

sigte på en løsning medio 2021.

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om talepapir fra samrådet den 10. marts 2021 om ECOFIN-rådsmøde den 16. marts 2021, til finansministeren, kopi til skatteministeren

Side 3 af 3

Sagen har fået nyt momentum pga. den nye amerikanske administration. Den

amerikanske finansminister har over for sine G20-kolleger understreget, at USA

engagerer sig aktivt for at finde en OECD-løsning baseret på begge spor.

Det må dog ventes, at mange af USA’s grundlæggende holdninger vil være

stort

set uændrede. USA ventes fortsat at være imod en smal model for omfordeling af

beskatningsret, som kun eller primært rammer amerikanske digitale selskaber.

Dermed ønsker USA

–

modsat Danmark

–

et bredt anvendelsesområde i spor 1,

således at også mere konventionelle virksomheder omfattes af omfordelingen af

beskatningsret.

Samtidig ventes USA heller ikke at kunne acceptere nationale europæiske særskat-

ter målrettet amerikanske selskaber.

Det er dog positivt, at USA har en mere kompromissøgende tilgang. Den ameri-

kanske finansminister har tilkendegivet, at USA nu opgiver Trump-administratio-

nens krav om et såkaldt 'safe harbour'-princip. Dette princip har hidtil kompliceret

forhandlingerne, fordi det indebar, at virksomhederne selv kunne vælge, om de

ville være omfattet af de nye regler eller ej.

I lyset af den større amerikanske forhandlingsvilje og EU-landenes fortsatte brede

opbakning til en global løsning håber vi derfor på enighed om en OECD-løsning

til fristen.