Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt
2358818_0001.png
22. marts 2021
J.nr. 2021-2437
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 361 af 11. marts 2021 (alm. del).
Morten Bødskov
/ Jeanette Rose Hansen
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om kommentar til henvendelsen af 10/3-21 fra Muskelsvindfonden om foretræde vedrørende ændring af bekendtgørelse om almennyttige lotterier, til skatteministeren
2358818_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 10. marts 2021 fra Muskelsvindfonden
om foretræde vedrørende ændring af bekendtgørelse om almennyttige lotterier, jf. SAU
alm. del - bilag 169.
Svar
Af Muskelsvindfondens henvendelse af 10. marts 2021 fremgår, at almennyttige lotterier
har udgifter til at printe og sende fysiske lodder, og at disse lodder også udgør en unød-
vendig miljøbelastning. Muskelsvindfonden foreslår derfor, at lotterier skal kunne foregå
100 pct. digitalt, og at man afskaffer det nuværende krav om udsendelse af fysiske lodder.
Hertil bemærkes:
Da spilmarkedet blev delvist liberaliseret i 2012, fortsatte lotteri som et monopolspil,
bortset fra onlinebingo, der blev liberaliseret i 2018. Monopolet medfører, at det som ud-
gangspunkt er ulovligt for andre end Danske Spil og klasselotteriselskaberne at udbyde
lotteri. Almennyttige lotterier er dog undtaget fra forbuddet. Det skyldes, at almennyttige
lotterier har mere karakter af donation til velgørende formål end spil, og reglerne for bl.a.
udbud og afvikling af almennyttige lotterier afspejler dette.
Forbuddet mod at afvikle almennyttige lotterier ved brug af elektroniske terminaler frem-
går i dag af bekendtgørelsen om almennyttige lotterier
1
. I forbindelse med den delvise li-
beralisering af spilområdet i 2012 overgik ressortet for almennyttige lotterier fra Justitsmi-
nisteriet til Skatteministeriet, og Justitsministeriets cirkulære om bortlodning af 1994
2
blev
stort set videreført i Skatteministeriets bekendtgørelse om almennyttige lotterier. I Justits-
ministeriets cirkulære var der et forbud mod anvendelse af elektroniske terminaler, og
dette forbud er videreført. I den forbindelse bemærkes, at Justitsministeriet - ligesom
Skatteministeriet - også før ressortoverdragelsen betragtede internettet som værende om-
fattet af begrebet
”elektroniske
terminaler”.
Når alt det er sagt, er jeg helt enig i, at reglerne for almennyttige lotterier trænger til en
modernisering. Jeg er i den forbindelse opmærksom på de udfordringer, som bl.a. kravet
om fremsendelse af fysiske lodsedler medfører. Jeg har derfor bedt mine embedsmænd se
på en revision af reglerne, herunder også kravet om anvendelse af fysiske lodsedler.
1
Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 1288 af 29. november 2019 om almennyttige lotterier.
Justitsministeriets cirkulære nr. 147 af 1. august 1994 om bortlodning.
2
Side 2 af 2