Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt
2358820_0001.png
22. marts 2021
J.nr. 2021-2410
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 340 af 26. februar 2021 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Kathrine Olldag (RV).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 340: Spm. om, hvordan Danmark støtter udviklingslande med at opbygge et effektivt skattesystem, til skatteministeren
2358820_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvordan Danmark støtter udviklingslande med at opbygge et
effektivt skattesystem, herunder f.eks. i internationale samarbejder, via indgåelse dobbelt-
beskatningsoverenskomster m.v.?
Svar
Danmark tilsluttede sig i 2015 det såkaldte
”Addis Tax Initiative”
(ATI), da det blev lan-
ceret i forbindelse med FN’s konference om udviklingsfinansiering i Addis Ababa.
Som
en del af ATI-netværket forpligtede Danmark sig sammen med 19 donorlande til at yde
støtte på skatteområdet til udviklingslandene. Til gengæld forpligtede 24 partnerlande (ud-
viklingslande) sig til at øge deres beskatning og bruge indtægterne på mere udvikling i lan-
dene.
Det er regeringens opfattelse, at den bedste måde at støtte udviklingslandene på skatte-
området er gennem bistand til opbygning af en stærk skatteadministration med en god
skatteforvaltning, således at de enkelte lande får et effektivt skattesystem, hvor indtæg-
terne kan bruges til at udvikle et stærkt samfund. I Danmark ydes støtte på skatteområdet
derfor gennem bidrag til langsigtet kapacitetsopbygning.
Det sker via bidrag til Verdensbanken og IMF, der er ledende multilaterale aktører på
området for kapacitetsopbygning til udviklingslandes skatteadministrationer. Gennem
IMFs
Trustfond ”Revenue Mobilization Trust Fund” (RMTF)
stiller Skatteministeriet
bl.a. danske skatterådgivere
til rådighed for IMF’s indsats over for udviklingslandene.
Det
sker i forbindelse med konkrete missioner, hvor en dansk ekspert udsendes til et udvik-
lingsland. Danmark har desuden siden juni 2020 haft næstformandsposten i styregruppen
for IMF RMTF.
I forbindelse med indgåelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster er det danske forhand-
lingsudspil baseret på OECD’s modeloverenskomst.
Når der forhandles med udviklings-
lande, inddrages der imidlertid i relevant og rimeligt
omfang elementer fra FN’s model-
overenskomst, som i højere grad varetager udviklingslandenes typiske status som investe-
ringsland. Hvordan en dobbeltbeskatningsoverenskomst i sidste ende vil se ud, er dog al-
tid et resultat af konkrete forhandlinger, hvor en række hensyn indgår.
Det er en prioritet for regeringen, at den danske indsats over for udviklingslande på skat-
teområdet er en del af en sammenhængende udviklingspolitik, og Danmarks indsats på
skatteområdet indgår derfor i Danmarks generelle udviklingspolitik.
Side 2 af 2