SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om kommentar til henvendelsen af 20/10-20 fra SIFA - Samvirkende Idræts-Foreninger Aalborg om oplæg i forbindelse med foretræde vedrørende særregel for afgifter på SIFA TV Bingo, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

Skatteudvalget 2020-21

SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 21

Offentligt

30. oktober 2020

J.nr. 2020-9020

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 21 af 9. oktober 2020 (alm. del).

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 27: Spm. om kommentar til henvendelsen af 20/10-20 fra SIFA - Samvirkende Idræts-Foreninger Aalborg om oplæg i forbindelse med foretræde vedrørende særregel for afgifter på SIFA TV Bingo, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 9. oktober 2020 fra SIFA om foretræde

vedrørende særregel for afgifter på SIFA TV Bingo, jf. SAU alm. del - bilag 8.

Svar

SIFA, der er en spilvirksomhed i Aalborg, som udlodder overskuddet fra sine spilaktivite-

ter til aalborgensiske idrætsforeninger, udbyder

i henhold til SIFA’s tilladelse til onlineka-

sino pt. SIFA TV-Bingo via TV, onlinebingo samt onlinespilleautomater via internettet.

SIFA har i henvendelsen til Skatteudvalget vedlagt deres høringssvar og supplerende hø-

ringssvar til det lovforslag, der udmønter den del af

Finanslovsaftalen for 2020,

hvor afgiften

for væddemål og onlinekasino forhøjes fra 20 til 28 pct. I høringssvarene har SIFA kom-

menteret på afgiftsforhøjelsen i forhold til deres spilprodukt SIFA TV-Bingo og fremsat

nogle forslag, som SIFA ønsker skal gælde for SIFA TV-Bingo.

SIFA mener grundlæggende, at SIFA TV-Bingo er fejlkategoriseret som et spil omfattet

af udbuddet af væddemål og/eller onlinekasino og beder om, at SIFA TV-Bingo fritages

for afgiftsforhøjelsen, eller alternativt at SIFA TV-Bingo kan fratrække TV produktions-

omkostninger før beregningen af afgiften, idet der ellers ikke, efter det af SIFA oplyste,

vil være et overskud fra udbuddet af SIFA TV-Bingo.

SIFA bemærker, at begge forslag vil medføre en årlig økonomisk gevinst for SIFA på ca.

1 mio. kr.

Hertil bemærkes indledningsvis, at den gældende spillelovgivning fra 2012, hvor spilmar-

kedet blev delvis liberaliseret, siden den trådte i kraft har skelnet mellem onlineudbud og

landbaseret udbud, hvor alle spil udbudt via TV anses for at være et online udbud, da TV

betragtes som brug af ”fjernkommunikation” på lige fod med internettet. Det skyldes, at

spilleren og spiludbyderen ikke mødes fysisk, som man fx gør i et landbaseret kasino eller

i en spillehal. I forbindelse med liberaliseringen af onlinebingo i 2018 blev onlinebingo en

del af tilladelsen til onlinekasino og dermed blev SIFA TV-Bingo

en del af SIFA’s tilla-

delse til onlinekasino.

Det vurderes ikke muligt at kategorisere onlinebingo i en anden kategori end øvrigt onli-

nekasinospil, da en evt. lavere afgiftssats for TV-bingo end andet onlinebingo, vil være

statsstøtte, som ikke vurderes at blive godkendt af EU-Kommissionen.

Det vurderes ligeledes ikke

muligt at give spilvirksomheden SIFA eller SIFA’s enkelte

spilprodukter, SIFA TV-Bingo, onlinebingo eller onlinespilleautomater, en fordel i for-

hold til andre spiludbydere eller spilformer i form af en afgiftsrabat eller mulighed for at

fratrække produktionsomkostninger i forbindelse med beregningen af afgiften, da det li-

geledes vil være statsstøtte, som heller ikke vurderes at blive godkendt af EU-Kommissio-

nen.

Side 2 af 3

SIFA fremhæver de begrænsninger, der kun gælder for bingo udbudt via TV, og at disse

begrænsninger, fx i relation til den daglige omsætning og værdien af den enkelte gevinst,

umuliggør SIFA’s muligheder for at kompensere for afgiftsforhøjelsen.

Hertil bemærkes, at det formentligt er muligt at ændre på de regler, som fastsætter be-

grænsninger for bingo udbudt via TV, så SIFA kan justere spillet for at kompensere for

afgiftsstigningen. Dette vil dog kræve ændring af regler, der er fastsat i en bekendtgørelse.

Skatteministeriet har inviteret SIFA til en drøftelse heraf.

SIFA påpeger, at der i forbindelse med liberaliseringen af onlinebingo, og at bingo ud-

budt via TV (herunder SIFA TV-Bingo) og internettet blev en del af tilladelsen til online-

kasino, var en klar aftale mellem Skatteministeriet og SIFA om, at afgiften på 20 pct. var

acceptabel, og at der

blev givet ”håndslag”

herpå.

Hertil bemærkes, at Skatteministeriets embedsmænd løbende har været i dialog med SIFA

(senest i forbindelse med liberaliseringen af online bingo) og har bestræbt sig på at imøde-

komme SIFA’s ønsker i det omfang, det har været muligt indenfor de givne rammer.

Skatteministeriets embedsmænd hverken kan give eller har givet en garanti for, at ni-

veauet på en given afgift forblev uændret.

Et flertal i Folketinget har med

Finansloven for 2020

besluttet, at afgiften for væddemål og

onlinekasino skal forhøjes fra 20 til 28 pct. pr. 1. januar 2021. Afgiftsforhøjelsen er et af

flere initiativer, der skal finansiere en prioritering af centrale kernevelfærdsområder, ud-

dannelse og den grønne omstilling. Det betyder eksempelvis, at der kan ansættes 1.000

flere sygeplejersker, at der kan indføres minimumsnormeringer at indsatsen for personer,

som lever med psykiske lidelser, kan styrkes, og at der kan investeres i uddannelse. Der-

udover er der vedtaget en meget grøn finanslov for 2020 for at sikre en bæredygtig frem-

tid for de kommende generationer.

Side 3 af 3