SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om kommentar til den problematik, der rejses i borgerhenvendelsen om overdragelse i gavemiljø, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

12. februar 2021

J.nr. 2020-1129

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 247 af 21. januar 2021 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Kim Valentin (V).

Morten Bødskov

/Camilla Christensen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om kommentar til den problematik, der rejses i borgerhenvendelsen om overdragelse i gavemiljø, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren kommentere den problemstilling, der rejses i borgerhenvendelsen om

overdragelse i gavemiljø, SAU alm. del

–

bilag 108, og besvare de i henvendelsen stillede

spørgsmål?

Svar

I borgerhenvendelsen, jf. SAU alm. del

–

bilag 108, henvises til et svar fra den tidligere

skatteminister fra 2018 vedr. særlige omstændigheder ved gaveoverdragelse af fast ejen-

dom. Der henvises bl.a. til, at styresignalet om særlige omstændigheder, der blev sendt i

ekstern høring af Skattestyrelsen i foråret, hverken er offentliggjort med et SKM-nummer

eller indarbejdet i Juridisk Vejledning, men at Skattestyrelsen alligevel udsender forslag til

ændringer af gaveafgiftsberegningen, hvor det fremgår, at det er Skattestyrelsens opfat-

telse, at højesteretsafgørelsen i SKM 2016.279 HR også omfatter gaveoverdragelser, og

ejendommens overdragelsessum opgjort efter +/- 15 pct. reglen ikke er udtryk for den

reelle handelsværdi, hvorefter der foreligger særlige omstændigheder.

Det anføres, at det virker som om, Skattestyrelsen allerede nu ansætter i overensstem-

melse med styresignalet, uanset at det ikke er offentliggjort, og at forslaget til kendelse

strider mod de kendelser, Landsskatteretten har afsagt efter Højesterets afgørelse.

Ministeren opfordres til at oplyse, hvorvidt styresignalet anses for offentliggjort og derfor

kan anses for gældende for Skattestyrelsen og skatteyderne. I givet fald bedes ministeren

redegøre for, om styresignalet er en præcisering eller en skærpelse af praksis. Hvis styre-

signalet er en præcisering, bedes ministeren redegøre for baggrunden herfor, når ministe-

ren ved svaret i 2018 anførte, at Højesteret ikke specifikt har taget stilling til, hvad der

gælder i gavetilfælde.

Ministeren anmodes herefter om at bekræfte, at Skattestyrelsen er forpligtet til at ansætte i

overensstemmelse med de sammenlignelige kendelser, som Landsskatteretten har afsagt,

indtil disse måtte være omstødt af domstolene, eller praksis omkring særlige omstændig-

heder i gavetilfælde officielt er ændret.

Endelig anføres det, at det kunne forventes, at udkastet til styresignal, som blev sendt i

høring, ville give anledning til politiske spørgsmål, idet udkastet til styresignal strider

mod tidligere ministersvar og ændrer praksis, samt at sådanne spørgsmål skulle drøftes i

regi af Skatteudvalget. Det bemærkes, at denne drøftelse ikke ses at have fundet sted.

Kommentarer

Udarbejdelsen af styresignalet blev igangsat på foranledning af, at Højesterets afgørelse

fra 2016 (SKM 2016.279.HR), hvorefter skattemyndighederne skal acceptere en værdian-

sættelse efter +/- 15 pct.-reglen, medmindre der foreligger særlige omstændigheder, har

givet anledning til usikkerhed om, hvornår en værdiansættelse foretaget efter +/- 15 pct.-

reglen kan tilsidesættes af skattemyndighederne.

Side 2 af 3

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om kommentar til den problematik, der rejses i borgerhenvendelsen om overdragelse i gavemiljø, til skatteministeren

Den daværende skatteminister tilkendegav på denne baggrund, jf. svar på SAU alm. del

–

spørgsmål 262 af 22. februar 2018, at han ville bede Skattestyrelsen om at udarbejde et

styresignal herom. Skattestyrelsen sendte et udkast til styresignal i ekstern høring i foråret

2020, der beskriver Skattestyrelsens fortolkning af bl.a. Højesterets afgørelse i forhold til

afgrænsningen af, hvornår der foreligger særlige omstændigheder.

Styresignalet gav anledning til en del kritiske høringssvar og er ikke udsendt. Skattestyrel-

sen er dog fortsat forpligtet til at administrere i henhold til de gældende regler på området

og har sideløbende behandlet anmodninger om bindende svar, der skal afgøres af Skatte-

rådet.

Herudover har Skatteministeriet efter rådgivning fra Kammeradvokaten indbragt et antal

afgørelser om gaveafgift for domstolene, hvor Landsskatteretten er nået frem til, at der

ikke foreligger særlige omstændigheder. Det forventes, at dommene i disse sager, der fort-

sat verserer for domstolene, vil tilvejebringe mere klarhed om fortolkningen af Højeste-

rets afgørelse fra 2016 og bidrage til afgrænsningen af, hvornår der foreligger særlige om-

stændigheder.

Skatteministeriet vil i foråret fortsætte arbejder med Værdiansættelsescirkulæret. Da 15

pct.-reglen skal ændres, så den kommer til at afspejle usikkerhedsspændet på 20 pct. ved-

rørende de nye ejendomsvurderinger, skal cirkulæret udstedes, inden udsendelsen af de

første nye ejendomsvurderinger. Forligskredsen på ejendomsområdet vil forinden blive

præsenteret herfor.

Side 3 af 3