Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt
2329807_0001.png
3. februar 2021
J.nr. 2021 - 506
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 216 af 7. januar 2021 (alm. del). Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Morten Bødskov
/ Claus F. Houmann
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 216: MFU spm. om at fremsende en opgørelse over, hvor mange boliger i hver kommune der har indefrosset grundskyld, til skatteministeren
2329807_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren fremsende en opgørelse over, hvor mange boliger i hver kommune der har
indefrosset grundskyld og oplyse, hvad det samlede beløb er i den enkelte kommune?
Svar
Som led i
Forlig om Tryghed om boligbeskatningen
(V, S, DF, K, LA og RV) fra maj 2017 er
der oprettet en midlertidig indefrysningsordning, der indebærer, at nominelle stigninger i
grundskylden fra 2018, målt i forhold til grundskyldsbetalingen i 2017, indefryses
1
. Kon-
kret sker der automatisk indefrysning af alle nominelle stigninger i grundskylden på mere
end 200 kr. årligt for ejere af ejerboliger fra 2018. Den midlertidige indefrysningsordning
er rente- og gebyrfri, og indefrosne beløb skal først tilbagebetales, når boligen sælges, så
boligejerne ikke oplever stigninger i den betalte grundskyld i ejerperioden.
Skatteministeriet skønner, at der ultimo 2020 samlet set er indefrosset knap 3,5 mia. kr. i
den midlertidige indefrysningsordning, og at knap 1,5 mio. boligejere (i knap 1 mio. ejer-
boliger) har indefrosset grundskyld,
jf. tabel 1.
Dermed er der indefrosset grundskyld i fler-
tallet af danske ejerboliger.
Som en del af
Aftale om Kompensation til boligejerne og fortsat tryghed om boligbeskatningen
(S, V,
RV, DF, K og LA) fra maj 2020, er det desuden aftalt, at den midlertidige indefrysnings-
ordning skal gøres frivillig fra 2. halvår 2021, så boligejerne får mulighed for at fra- og til-
vælge ordningen. Et fravalg vil medføre, at indefrosne beløb fra 2018 og frem til fravalgs-
tidspunktet vil forfalde til betaling.
Ifølge
Forlig om Tryghed om boligbeskatningen
2. maj 2017 skal indefrosne beløb fra den mid-
lertidige indefrysningsordning ved overgangen til nye boligskatteregler i 2024 videreføres i
en permanent statslig indefrysningsordning, medmindre ejeren fravælger dette. Fra 2024
og frem vil stigninger i boligskatterne (ejendomsværdiskat og grundskyld under ét) auto-
matisk blive indefrosset til en rente, der svarer til renten ved den eksisterende indefrys-
ningsordning for pensionister. Indefrysning i pensionistordningen indgår ikke i opgørel-
sen i tabel 1.
Den midlertidige indefrysningsordning svækker i udgangspunktet kommunernes likvidi-
tet. Kommunerne kan dog belåne de indefrosne beløb i Kommunekredit, hvorved likvidi-
teten er upåvirket, og kommunerne kompenseres af staten for renteudgiften. Indefrys-
ningsordningen har derfor ikke betydning for kommunernes forbrugsmuligheder.
1
Herudover har pensionister i en årrække haft adgang til at indefryse hele grundskyldsbetalingen under nogle forudsætnin-
ger. Det sker efter ansøgning. Der er set bort fra denne indefrysningsordning i nærværende svar.
Side 2 af 5
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 216: MFU spm. om at fremsende en opgørelse over, hvor mange boliger i hver kommune der har indefrosset grundskyld, til skatteministeren
2329807_0003.png
Tabel 1. Skøn for indefrosne beløb i den midlertidige indefrysningsordning for grundskyld ultimo
2020, mio. kr. (2020-niveau)
Indefrossen grundskyld
Kommune
Hele landet
København
Frederiksberg
Ballerup
Brøndby
Dragør
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Herlev
Albertslund
Hvidovre
Høje-Taastrup
Lyngby-Taarbæk
Rødovre
Ishøj
Tårnby
Vallensbæk
Furesø
Allerød
Fredensborg
Helsingør
Hillerød
Hørsholm
Rudersdal
Egedal
Frederikssund
Greve
Køge
Halsnæs
Roskilde
Solrød
Gribskov
Odsherred
Holbæk
Faxe
Kalundborg
Ringsted
Slagelse
Stevns
Berørte boligejere
1.455.500
74.500
20.000
10.500
7.000
1.500
23.000
17.000
5.000
6.500
6.000
14.000
12.500
17.000
10.000
4.000
14.000
4.500
12.500
12.000
11.000
22.000
16.500
6.500
17.000
16.000
19.000
11.500
15.000
21.500
31.500
3.500
24.000
43.500
27.000
7.000
26.500
4.500
19.500
5.000
Berørte ejerboliger
976.500
50.000
13.500
6.500
4.500
1.000
13.500
10.500
3.000
4.000
3.500
8.500
8.000
10.500
6.000
2.500
8.500
3.000
7.500
7.500
7.000
14.500
10.500
4.000
11.000
10.000
12.500
8.000
9.500
14.500
20.000
2.000
16.500
28.500
18.500
5.000
18.500
3.000
13.500
3.500
(mio. kr.)
3.475
265
50
45
15
5
140
75
20
25
20
70
30
100
40
10
50
15
45
40
35
95
40
45
130
45
45
25
30
45
50
10
75
70
55
10
45
5
25
5
Side 3 af 5
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 216: MFU spm. om at fremsende en opgørelse over, hvor mange boliger i hver kommune der har indefrosset grundskyld, til skatteministeren
2329807_0004.png
Sorø
Lejre
Lolland
Næstved
Guldborgsund
Vordingborg
Bornholm
Middelfart
Assens
Faaborg-Midtfyn
Kerteminde
Nyborg
Odense
Svendborg
Nordfyns
Langeland
Ærø
Haderslev
Billund
Sønderborg
Tønder
Esbjerg
Fanø
Varde
Vejen
Aabenraa
Fredericia
Horsens
Kolding
Vejle
Herning
Holstebro
Lemvig
Struer
Syddjurs
Norddjurs
Favrskov
Odder
Randers
Silkeborg
Samsø
Skanderborg
Århus
Ikast-Brande
Ringkøbing-Skjern
10.000
3.500
19.000
24.000
33.000
19.000
19.500
2.500
7.000
14.000
7.500
6.500
53.000
18.500
10.000
5.500
3.500
2.000
1.500
5.500
2.000
28.500
4.500
20.500
2.000
2.000
4.500
29.500
12.500
16.500
21.000
18.000
4.500
5.000
24.500
7.000
17.500
10.500
26.000
29.000
2.500
21.000
79.000
13.000
23.500
7.000
2.000
15.500
16.500
24.000
13.000
14.000
2.000
5.000
10.000
5.000
4.500
35.000
12.500
7.000
4.000
2.500
1.500
1.000
4.000
1.500
19.000
3.000
13.500
1.500
1.000
3.000
20.000
8.500
11.000
14.500
12.500
3.500
3.500
16.500
5.000
11.500
7.000
17.500
19.000
2.000
13.500
52.500
9.500
16.000
20
5
20
35
40
30
30
5
10
20
15
10
100
35
15
5
5
0
0
10
0
50
15
50
0
0
10
45
25
40
30
25
5
5
55
10
30
25
45
70
5
45
220
15
45
Side 4 af 5
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 216: MFU spm. om at fremsende en opgørelse over, hvor mange boliger i hver kommune der har indefrosset grundskyld, til skatteministeren
2329807_0005.png
Hedensted
Morsø
Skive
Thisted
Viborg
Brønderslev
Frederikshavn
Vesthimmerlands
Læsø
Rebild
Mariagerfjord
Jammerbugt
Aalborg
Hjørring
7.000
1.000
5.000
6.000
22.000
2.500
12.500
3.000
2.500
6.000
20.000
8.500
42.000
11.500
5.000
500
3.500
4.500
15.000
2.000
8.500
2.500
1.500
4.000
14.000
5.500
28.500
8.000
10
0
5
5
30
0
25
0
0
10
35
20
75
25
Kilde: Egne beregninger på lovmodellens fuldtællingsdata.
Anm.: Indefrossen grundskyld er beregnet med udgangspunkt i grundskyldsbetalingerne for ejerboliger i perioden 2017 til
2020, hvor der tages højde for den enkelte boligejers ejerandel opgjort primo 2020. Hvis der observeres ejerskifte i den
mellemliggende periode, forudsættes det, at den hidtidige ejer indfrier evt. indefrossen grundskyld frem til datoen for ejer-
skiftet. På nuværende tidspunkt foreligger der ikke data om ejerskifte i 2020, og skønnet i tabel 1 indeholder derfor ingen
ejerskifter i 2020, hvilket er med til at gøre skønnet til et overkantsskøn. Hvis der ifølge BBR er registreret erhverv i en ejer-
bolig, korrigeres evt. indefrysningsbeløb svarende til forskellen mellem registeret bolig- og erhvervsareal. Antallet af berørte
boligejere og ejerboliger er afrundet til nærmeste 500, mens den samlede indefrosne grundskyld er afrundet til nærmeste 5
mio. kr.
Side 5 af 5