Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt
2339845_0001.png
23. februar 2021
J.nr. 2021-431
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed oversendes endeligt svar på spørgsmål nr. 201 af 15. december 2020 (alm. del).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA).
Morten Bødskov
/ Christian Vig Houe
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes oversende en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt
lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation
(herunder, men ikke begrænset til pressehåndtering, grafisk design, videoproduktion, soci-
ale medier etc.) pr. 1. januar 2017, 2018, 2019, 2020 og 2021 opdelt på henholdsvis mini-
sterier og ansættelsesfunktioner?
Svar
Der eksisterer ikke et fælles og let tilgængeligt datagrundlag, hvor de relevante ansatte
med kommunikationsopgaver kan afgrænses fra øvrige ansatte. I stedet har det været
nødvendigt med en kvalitativ gennemgang baseret på skønsmæssige vurderinger i alle de-
partementer for at afgrænse antal ansatte og deres løn. Skatteministeriet har derfor anmo-
det alle departementer om at udarbejde hver sit bidrag, som er samlet i vedlagte bilag.
I forlængelse heraf bemærkes det, at den manuelle udsøgning af relevante medarbejdere
indebærer en række forbehold knyttet til opgørelsen, herunder at organiseringen af kom-
munikationsarbejdet kan være meget forskellig ministerierne imellem. Disse er uddybet i
vedlagte bilag, og de gør det mere usikkert at sammenligne tal over tid og på tværs af mi-
nisterier.
Side 2 af 8
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0003.png
BILAG
Nedenstående oversigter er udarbejdet af de enkelte departementer. Departementerne har
således vurderet, hvor mange ansatte de har og har haft i departementerne de seneste fem
år i kommunikationsfunktioner, der har arbejdet med ekstern såvel som intern kommuni-
kation, herunder taleskrivning, sociale medier, grafik, hjemmeside, borgerbreve, presse mv.
Som hovedregel er lagt til grund, at det er ansatte, der anvender mindst halvdelen af deres
arbejdstid på kommunikation eller arbejder i presse- og kommunikationsenheder. Ligeledes
er lagt til grund, at deltidsansatte medarbejdere, som fx studenter, der bruger hoveddelen
af deres arbejdstid på kommunikation, medregnes. Det bemærkes, at der kan være kom-
munikationsopgaver delt mellem enheder, fx faglige enheder, der udfører kommunikati-
onsopgaver og anvender mindre end halvdelen af deres arbejdstid, som ikke er medregnet.
Opgørelserne af antal årsværk er eksklusiv særlig rådgiver. Fuldtidsansatte regnes som ét
årsværk, og studenter regnes som 0,4 årsværk. Lønudgifterne er opgjort som realløn, det
vil sige inkl. pensionsbidrag og ekskl. udgifter til barselsfonden, fleksjobordningen mv.
Datagrundlaget for at opgøre specifikke jobfunktioner såsom pressehåndtering, grafisk de-
sign eller sociale medier eksisterer ikke, hvorfor det ikke er muligt at fremstille den speci-
fikke beskæftigelse for de pågældende medarbejdere og opstille på ansættelsesfunktion.
Det bemærkes, at udsving i antal årsværk bl.a. kan skyldes ressortomlægning eller forskellig
placering af koncernkommunikationsenheder i hhv. departement eller styrelse. Dertil kom-
mer, at perioder med flere ministre i ét ministerium typisk øger antal kommunikationsmed-
arbejdere. Endelig er der tale om et nedslag i én måned, hvorfor opgørelsen også kan på-
virkes af fx vakancer, orlov mv.
Specifikke anmærkninger til udsving fremgår af de konkrete departementers tabeller. Mi-
nisterierne fremgår efter paragraf på finansloven.
Tabel 1. Antal årsværk og lønkroner for Statsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 5. Statsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
8,8
0,5
2018
8,8
0,5
Årstal
2019
9,8
0,6
2020
1
10,2
0,6
2021
1
9,2
0,5
Anmærkning: Det bemærkes, at Statsministeriets kommunikationsfunktion ikke alene arbejder for statsministeren, men
også understøtter kommunikation for hele regeringen.
1
Opgørelsen for Statsministeriet inkluderer et årsværk på barsel i
2020 og et årsværk på barsel i 2021.
Side 3 af 8
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0004.png
Tabel 2. Antal årsværk og lønkroner for Udenrigsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 6. Udenrigsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
32,6
1,4
2018
35,6
1,7
Årstal
2019
36,6
1,7
2020
37,0
1,8
2021
36,5
1,8
Nationalt Kommunikationscenter COVID-19
1
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
-
-
-
-
-
-
-
-
22,2
1,4
Anmærkning: Udenrigsministeriets opgørelse afspejler, at ministeriet varetager departementale opgaver for to ministre,
udenrigsministeren og udviklingsministeren, og har en bred opgaveportefølje, herunder med opgaver der i andre ministerier
typisk ville ligge i en styrelse, og som går udover, hvad der kan betegnes som almindelig koncernkommunikation. Trade
Council løfter således på eksportfremmeområdet en særlig markedsføringsindsats over for danske virksomheder, ligesom
Danida har særlige forpligtelser ift. kommunikation omkring Danmarks udviklingsbistand og brugen af bistandsmidler. Den
decentrale repræsentationsstruktur med mere end 100 repræsentationer i udlandet medfører dertil øgede supportfunktioner
på alle kommunikationsområder (digital infrastruktur, Sociale Medier, pressehåndtering m.v.), som alle ligger i departemen-
tet. Intern kommunikation til både udsendte og lokalt ansatte på repræsentationerne udgør en særlig indsats, og siden 2019
har et styrket fokus på cybersikkerhed trukket ekstra ressourcer. Hertil kommer, at ministeriet har en særlig kommunikati-
onsopgave for hele regeringen i forhold til udlandet, som både inkluderer en proaktiv Public Diplomacy-indsats, varetagel-
sen af Danmarks officielle kanaler (www.denmark.dk og Sociale Medier) og krisekommunikation til borgere, partnere og
interessenter i udlandet. Desuden understøtter Udenrigsministeriet både Kongehuset og Statsministeriet i forbindelse med
ind- og udgående officielle besøgsaktiviteter. Derudover er separat angivet tal for National Kommunikationscenter COVID-
19 (NKC), som er et midlertidigt center organiseret under Udenrigsministeriet. NKC består af indlånte medarbejdere fra an-
dre myndigheder samt UM-medarbejdere. Det bemærkes, at Fiskeriministeriet og Ligestillingsministeriet har været placeret
under Udenrigsministeriets ressort i dele af perioden.
1
Data baserer sig på december 2020, da Udenrigsministeriet modta-
ger refusion for de indlånte medarbejderes løn og data endnu ikke er tilgængelig for januar 2021.
Tabel 3. Antal årsværk og lønkroner for Finansministeriets departement
Ansættelsessted
§ 7. Finansministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
4,0
0,2
2018
6,0
0,3
Årstal
2019
5,0
0,3
2020
5,0
0,3
2021
5,0
0,3
Anmærkning: Finansministeriets departement betjente i perioden fra ultimo 2016 til medio 2019 også ministeren for offentlig
innovation.
Tabel 4. Antal årsværk og lønkroner for Erhvervsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 8. Erhvervsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
5,0
0,3
2018
6,0
0,3
Årstal
2019
6,0
0,3
2020
6,0
0,3
2021
8,0
0,4
Side 4 af 8
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0005.png
Tabel 5. Antal årsværk og lønkroner for Skatteministeriets departement
Ansættelsessted
§ 9. Skatteministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
11,4
0,6
2018
14,4
0,7
Årstal
2019
1
18,4
0,9
2020
18,4
1,0
2021
2
14,6
0,8
Anmærkning: Skatteministeriets opgørelse skal ses i lyset af koncernens størrelse og mangeartede opgaveportefølje, for-
delt på ti styrelser, og opdelingen af SKAT i syv nye styrelser i 2018. Samtidig afspejler opgørelsen, at Skatteministeriets
departementet varetager kommunikationsopgaver, der i andre ministerier typisk ville være placeret i en styrelse, fx i relation
til etablering og drift af koncernfælles digitale platforme for ekstern og intern kommunikation samt koordinering af vejled-
ningsindsatser rettet mod borgere og virksomheder, etablering af fælles rammeaftaler mv.
1
Et årsværk der var på barselsor-
lov, er medregnet.
2
To årsværk udlånt til Udenrigsministeriet er ikke medregnet.
Tabel 6. Antal årsværk og lønkroner for Justitsministeriet departement
Ansættelsessted
§ 11. Justitsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
5,4
0,3
2018
6,0
0,3
Årstal
2019
5,4
0,3
2020
5,4
0,3
2021
5,4
0,3
Anmærkning: I forhold til opgørelsen bemærkes det, at der i tallene fra den 1. januar 2017 er inkluderet en fuldmægtig fra
Justitsministeriets Minister- og Ledelsessekretariat, idet den pågældende fuldmægtig i væsentligt omfang fungerede som
taleskriver for den daværende justitsminister. Derudover bemærkes det, at der i tallene for 1. januar 2021 er inkluderet en
specialkonsulent, der er ansat i Rigspolitiet, men som er midlertidigt indlånt til Justitsministeriets departement. Endelig be-
mærkes det generelt i forhold til studenternes løn, at studenterne i perioden er gået fra at være månedslønnede til at være
timelønnede, og at en student, der er medregnet i opgørelsen for januar 2017, efterfølgende fik tilbageført en del af den
udbetalte løn, idet der var udbetalt for mange timer. Det kan i øvrigt oplyses, at borgerhenvendelser til Justitsministeriets
departement besvares af ministeriets fagkontorer afhængigt af emnet for henvendelsen. Det er således ikke muligt at op-
gøre antallet af årsværk eller lønkroner, der specifikt anvendes på denne opgave.
Tabel 7. Antal årsværk og lønkroner for Forsvarsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 12. Forsvarsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
6,8
0,3
2018
6,8
0,3
Årstal
2019
7,6
0,3
2020
7,4
0,4
2021
7,4
0,4
Tabel 8. Antal årsværk og lønkroner for Udlændinge- og Integrationsministeriets departement
Side 5 af 8
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0006.png
Ansættelsessted
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
8,5
0,4
2018
6,8
0,3
Årstal
2019
6,5
0,3
2020
5,6
0,3
2021
6,2
0,3
Tabel 9. Antal årsværk og lønkroner for Social- og Indenrigsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 15. Social- og Indenrigsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
-
-
2018
-
-
Årstal
2019
1
7,9
0,4
2020
7,9
0,4
2021
2,3
8,9
0,5
Anmærkning: Det har ikke været muligt at fremskaffe data fra 2017-2018 i det daværende Økonomi- og Indenrigsministe-
rium samt Social- og Børneministerium.
1
Tal fra juni 2019 hvor Social- og Indenrigsministeriet etableres.
2
Social- og Inden-
rigsministeriet blev ressortomlagt den 21. januar 2021.
3
Et årsværk udlånt til Kulturministeriet er ikke medregnet.
Tabel 10. Antal årsværk og lønkroner for Sundhedsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 16. Sundhedsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
5,0
0,3
2018
9,0
0,5
Årstal
2019
12,0
0,6
2020
10,4
0,5
2021
11,0
0,5
Anmærkning: Sundhedsministeriet fik tilført ældreområdet i juni 2015. Ministeriet betjente to ministre fra november 2016 til
juni 2019. Antallet af pressehenvendelser er steget markant i forbindelse med håndtering af corona-epidemien.
Tabel 11. Antal årsværk og lønkroner for Beskæftigelsesministeriets departement
Ansættelsessted
§ 17. Beskæftigelsesministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
7,4
0,3
2018
8,4
0,4
Årstal
2019
7,4
0,4
2020
1
7,4
0,4
2021
8,4
0,4
Anmærkning: Det har ikke været muligt at trække løndata for alle studenter de seneste fem år, derfor er der i besvarelsen
anvendt en gennemsnitsberegning af studenterlønnen.
1
Stigningen, i antal årsværk fra 2020 til 2021 skyldes, at et årsværk
på ligestillingsområdet er ressortoverført til Beskæftigelsesministeriet i november 2020.
Tabel 32. Antal årsværk og lønkroner for Uddannelses- og Forskningsministeriets departement
Side 6 af 8
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0007.png
Ansættelsessted
§ 19. Uddannelses- og Forskningsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
12,8
0,6
2018
14,2
0,7
Årstal
2019
11,8
0,7
2020
11,8
0,6
2021
12,8
0,7
Anmærkning: Udsving i årsværk og lønudgift mellem 2017 og 2020 skyldes vakancer. Stigningen fra 2020 til 2021 skyldes
varig opnormering pr. 1. december 2020.
Tabel 43. Antal årsværk og lønkroner for Børne- og Undervisningsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
16,3
0,7
2018
14,5
0,7
Årstal
2019
13,5
0,6
2020
15,3
0,7
2021
14,9
0,7
Tabel 54. Antal årsværk og lønkroner for Kulturministeriets departement
Ansættelsessted
§ 21. Kulturministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
1
14,1
0,7
2018
9,4
0,5
Årstal
2019
12,8
0,6
2020
2
10,8
0,4
2021
7,2
0,6
Anmærkning:
1
Forskellen fra 2017 til 2018 skyldtes ledige stillinger og fratrædelser, som ikke blev genbesat.
2
Forskellen fra
2020 til 2021 skyldes, at koncernkommunikationsfunktionen er flyttet ud af departementet.
Tabel 65. Antal årsværk og lønkroner for Kirkeministeriet departement
Ansættelsessted
§ 22. Kirkeministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
Anmærkning: Det bemærkes, at lønudgiften udgør 0,05 mio. kr.
Årstal
2017
1,0
0,1
2018
1,0
0,1
2019
1,0
0,1
2020
1,0
0,1
2021
1,0
0,1
Tabel 76. Antal årsværk og lønkroner for Miljø- og Fødevareministeriets departement
Side 7 af 8
 SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 201: MFU spm. om en oversigt over, hvor mange ansatte (opgjort i årsværk samt lønkroner) i departementerne der er ansat i funktioner, der arbejder med kommunikation, til skatteministeren
2339845_0008.png
Ansættelsessted
§ 24. Miljø- og Fødevareministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
Miljøministeriet
(fra november 2020)
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
-
-
-
-
2017
12,0
0,6
2018
9,4
0,5
Årstal
2019
12,4
0,6
2020
1
18,2
0,9
2021
7,4
0,4
-
-
-
-
8,8
0,4
Anmærkning: Udsving skyldes generelt vakancer. I april 2018 blev 150 medarbejdere fra Miljøstyrelsen rykket til departe-
mentet, hvor antallet af pressemedarbejdere steg.
1
Stigningen i 2020 skyldes primært, at ministeriet betjente to ministre fra
juni 2019. Pr. 19. november 2020 blev Miljø- og Fødevareministeriet delt i to, hvorfor data for 2021 er opdelt, så øverste
rækker i 2021 er Ministeriet for Landbrug, Fødevarer og Fiskeri.
Tabel 87. Antal årsværk og lønkroner for Transportministeriets departement
Ansættelsessted
§ 28. Transportministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
5,0
0,2
2018
4,0
0,2
Årstal
2019
1
4,0
0,2
2020
2
6,0
0,3
2021
5,0
0,3
Anmærkning:
1
Fra juni 2019 betjentes også en boligminister.
2
En medarbejder var i 2020 på barsel, hvorfor der var ansat
en barselsvikar.
Tabel 98. Antal årsværk og lønkroner for Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets departement
Ansættelsessted
§ 29. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Antal medarbejdere pr. 1. januar (årsværk)
Lønudgift i januar (mio. kr., løbende priser)
2017
7,4
0,4
2018
8,0
0,4
Årstal
2019
7,4
0,4
2020
10,4
0,6
2021
10,4
0,6
Anmærkning: For enkelte stillinger i 2017 og 2018 er indregnet en gennemsnitlig årsløn for den pågældende stillingskate-
gori. Stigningen i antallet af kommunikationsmedarbejdere skyldes bl.a. regeringens grønne ambitioner, hvorfor ministeriets
kommunikationsfunktioner blev styrket fra 2019.
Side 8 af 8