SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 200: Spm. om ministeren enig i, at en ligestilling på energiafgiftsområdet – således at zoologiske haver og akvarier får fuld afløftning for energiafgifter – ikke vil være et statsstøtteretligt problem, i det konkurrenterne – som forlystelsesparker – allerede har fuld afløftning i dag, til skatteministeren

Skatteudvalget 2020-21
SAU Alm.del
Offentligt

15. december 2020

J.nr. 2020 - 10881

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 200 af 11. december 2020 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Kim Valentin (V).

Morten Bødskov

/ Mette Kildegaard Graversen

SAU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 200: Spm. om ministeren enig i, at en ligestilling på energiafgiftsområdet – således at zoologiske haver og akvarier får fuld afløftning for energiafgifter – ikke vil være et statsstøtteretligt problem, i det konkurrenterne – som forlystelsesparker – allerede har fuld afløftning i dag, til skatteministeren

Spørgsmål

Er ministeren enig i, at en ligestilling på energiafgiftsområdet

–

således at zoologiske ha-

ver og akvarier får fuld afløftning for energiafgifter

–

ikke vil være et statsstøtteretligt pro-

blem, i det konkurrenterne

–

som forlystelsesparker

–

allerede har fuld afløftning i dag?

Svar

I henhold til elafgiftsloven kan der ske godtgørelse af elafgiften for det elforbrug, der an-

vendes til en virksomheds momspligtige aktiviteter, mens elafgift for elforbrug anvendt til

momsfri aktiviteter ikke kan godtgøres.

En aktivitet med udstillingsakvarium eller zoologisk anlæg anses for at være momsfri kul-

turel virksomhed, og der kan derfor ikke opnås godtgørelse af afgifter

–

herunder elafgif-

ten

–

for forbrug, der vedrører denne aktivitet. Dette betyder, at et udstillingsakvarium

eller et zoologisk anlæg på lige fod med andre kulturelle aktiviteter betaler almindelig elaf-

gift, som i 2020 udgør 89,2 øre kWh, af sit elforbrug, som ikke er anvendt til en moms-

pligtig aktivitet.

Har en virksomhed både momsfri og momspligtige aktiviteter, kan elafgiften godtgøres, i

det omfang elforbrug er anvendt til de momspligtige aktiviteter.

Forlystelsesparker anses for at være en momspligtig aktivitet, og dermed har disse mulig-

hed for at opnå godtgørelse af elafgiften. I det tilfælde kan en virksomhed, herunder en

forlystelsespark, få godtgjort elafgiften bortset fra 0,4 øre pr. kWh for elektricitet anvendt

til procesformål, mens virksomheden kan få godtgjort elafgiften bortset fra 21,0 øre pr.

kWh for elektriciteten, der anvendes til opvarmning, komfortkøling mv. Med

Klimaaftale

for energi og industri mv. 2020

nedsættes rumvarmeafgiften for erhverv til 0,4 øre pr. kWh pr.

1. januar 2021.

Momskriteriet til brug for afgiftslempelse for virksomheder er historisk betinget og blev

indført som en praktisk metode til at gennemføre lavere satser for erhverv, da elafgiften

blev indført i 1977. Energibeskatningsdirektivet giver mulighed for at anvende differentie-

rede satser for erhverv og ikke-erhverv. Den danske sondring mellem momsregistrerede

og ikke-momsregistrerede erhverv bliver i relation til direktivet betragtet som en sondring

mellem erhverv og ikke-erhverv.

Af hensyn til EU-retten anses det for vanskeligt at give udvalgte typer af ikke-momsplig-

tige virksomheder, fx udstillingsakvarier og zoologiske anlæg, adgang til afgiftsgodtgørelse

for elforbrug knyttet til deres ikke-momspligtige aktiviteter. Det skyldes, at der herved vil

ske en fravigelse af den grundlæggende regel i elafgiftsloven om, hvilke aktiviteter, der er

berettiget til godtgørelse. Hvis der ikke opretholdes en klar sondring mellem momsplig-

tige aktiviteter og ikke-momspligtige aktiviteter, kan det betyde, at hele godtgørelsesord-

ningen vil blive betragtet som statsstøtte af Europa-Kommissionen.

Alternativt vil der skulle ske en ligestilling mht. elafgift af alle momsregistrerede og ikke-

momsregistrerede aktiviteter. En generel ligestilling mellem momsregistrerede og ikke-

momsregistrerede virksomheder vil indebære et ikke ubetydeligt mindreprovenu og kræve

finansiering.

Side 2 af 2