REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 963: Spm. om kommentar til, at Højesteret efter et overfald på en fængselsbetjent den 18. juni 2015 fastslog, at “det meget alvorlige angreb på en fængselsbetjent, må ses som et angreb på et led i en grundlæggende funktion i et demokratisk retssamfund, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Retsudvalget 2020-21

REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 669

Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

11. marts 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Malte Hansen

Sagsnr.: 2021-0030-5619

Dok.:

1847798

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 669 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 669 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 16. februar 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 963: Spm. om kommentar til, at Højesteret efter et overfald på en fængselsbetjent den 18. juni 2015 fastslog, at “det meget alvorlige angreb på en fængselsbetjent, må ses som et angreb på et led i en grundlæggende funktion i et demokratisk retssamfund, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 669 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvordan det kan lade sig gøre, at

fængselsbetjente bliver overfaldet af bandemedlemmer i Enner

Mark Fængsel, herunder bedes ministeren redegøre, om over-

faldsmanden er medlem af en bande, samt hvad regeringen vil

gøre for at undgå overfald på fængselsbetjente i fremtiden? Der

henvises til artiklen: https://ekstrabladet.dk/krimi/indsatte-over-

falder-faengselsbetjente-med-knytnaeveslag/8473167”

Svar:

Vi skal på ingen måde acceptere, at personalet i vores fængsler og arrester

bliver udsat for vold. De udfører hver dag en vigtig samfundsmæssig opgave

og skal derfor ikke gå på arbejde med frygten for at blive udsat for vold af

de indsatte. Derfor er jeg også meget optaget af, at der bliver slået hårdt ned

i sådanne tilfælde, og at der bliver fulgt behørigt op over for de ansatte, som

er blevet udsat for vold. Som det fremgår af Direktoratet for Kriminalfor-

sorgens bidrag nedenfor, har kriminalforsorgen iværksat flere initiativer,

som skal imødegå udfordringerne med vold mod de ansatte. Derudover skal

vi i år forhandle en ny flerårsaftale på plads for kriminalforsorgen, hvor jeg

forventer, at sikkerheden i fængslerne bliver et centralt tema.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet desuden ind-

hentet et bidrag fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst føl-

gende:

”1.

Den 14. februar 2021 blev to fængselsbetjente i en fokusaf-

deling (sikkerhedsklasse 2) i Enner Mark Fængsel udsat for et

voldeligt overfald. Overfaldet skete angiveligt efter forudgå-

ende uoverensstemmelser mellem personalet og flere indsatte,

der ikke ville følge personalets anvisninger. To indsatte, der

begge er tilknyttet den forbudte bandegruppering Loyal to Fa-

milia, blev på baggrund af overfaldet efterfølgende overført til

særligt sikrede afdelinger (sikkerhedsklasse 1) i andre fængsler,

hvor de nu afsoner under markant skærpede forhold. Overfaldet

er politianmeldt og efterforskes af politiet.

Kriminalforsorgen kan generelt oplyse, at overfald på kriminal-

forsorgens personale er fuldstændig uacceptabelt og derfor tages

særdeles alvorligt.

Side 2/4

Kriminalforsorgen gennemgår alle overfald på personalet med

henblik på iværksættelse af lokale eller nationale indsatser. I for-

bindelse med de seneste overfald har kriminalforsorgen på ny

skærpet reaktionen over for indsatte, der overfalder personalet,

således at disse indsatte som altovervejende hovedregel konse-

kvent overføres til kapacitet, hvor der er et markant forhøjet sik-

kerhedsniveau (sikkerhedsklasse 1), ligesom disse indsatte vil

blive håndteret efter skærpede forholdsordrer målrettet risikoen

for overfald på personalet.

En række af de seneste års overfald på kriminalforsorgens per-

sonale er begået af indsatte med tilknytning til den nu forbudte

bandegruppering Loyal To Familia, der bevidst og koordineret

udfordrer fængselspersonalet. Kriminalforsorgen har derfor et

særligt sikkerhedsmæssigt fokus på indsatte med tilknytning til

denne gruppering. Det særlige fokus indebærer bl.a., at der er

udarbejdet en særlig instruks for den sikkerhedsmæssige hånd-

tering af indsatte med tilknytning til denne gruppering, og at

indsatte med tilknytning grupperingen som udgangspunkt påbe-

gynder deres afsoning på en fokusafdeling (sikkerhedsklasse 2),

hvor de indsatte kun har adgang til fællesskab to og to i såvel

arbejds- som fritiden.

Som led i en generel styrkelse af sikkerheden i kriminalforsor-

gen, herunder for at mindske risikoen for voldelige overfald på

personalet, har kriminalforsorgen igangsat et større udviklings-

arbejde, der skal styrke kriminalforsorgens sikkerhedsorganisa-

tion.

Udviklingsarbejdet indebærer bl.a. en øget indsamling og bear-

bejdning af oplysninger om sikkerhedssituationen i kriminalfor-

sorgens institutioner og en øget dialog med politiet om det ak-

tuelle trusselsbillede. Endvidere vil kriminalforsorgen i 1. kvar-

tal 2021 udpege sikkerhedskoordinatorer i alle kriminalforsor-

gens institutioner for derigennem at styrke den sikkerhedsmæs-

sige indsats i institutionerne. Herudover har kriminalforsorgen

løbende fokus på at sikre, at kriminalforsorgen har de nødven-

dige fysiske og retlige rammer for håndteringen af særligt pro-

blematiske indsatte.

Ud over de ovenfor nævnte initiativer er der i de senere år

gennemført en række tryghedsskabende initiativer for kriminal-

forsorgens personale, ligesom der i det daglige arbejde er et ved-

varende fokus på hensynet til fængselsbetjentenes sikkerhed.

Samtidig sættes der ind med konkrete støttetiltag til de medar-

bejdere, der udsættes for voldsomme episoder.

Side 3/4

På trods af et stigende antal indsatte i kriminalforsorgens insti-

tutioner kan det konstateres, at antallet af arbejdsrelaterede hæn-

delser vedrørende vold og trusler generelt set er faldende, se ta-

bel 1.

Tabel 1

Antal episoder af vold og trusler mod ansatte i kriminalfor-

sorgen

Hele kriminalforsorgen, 2017 - 2020

År

2017

2018

2019

2020

Episoder i alt Voldsepisoder Trusselsepisoder

679

601

528

391

175

182

197

136

504

419

331

255

Kilde: Kriminalforsorgens Ledelsesinformationssystem

Note:

Det bemærkes, at der kan forekomme efterregistreringer.

Note: Kriminalforsorgen implementerede en ny registreringspraksis medio 2016, som en ud-

møntning af nultolerancepolitikken over for vold og trusler.

Kriminalforsorgen vil fastholde og styrke det vedvarende fokus

på medarbejdernes sikkerhed og tryghed. Det sker blandt andet

ved styrket beredskab og opfølgning efter voldsomme hændel-

ser, herunder blandt andet øget fokus på oplæring af nye ledere,

årlig opfølgningsdag om kriseberedskab og krisehåndtering for

alle chefer, ledere og vagthavende samt overvejelser om anven-

delse af psykologer i videre omfang ved debriefing og defusing.

Desuden udbygges samarbejdet med Arbejdsmedicinsk Klinik i

Herning om projektet

”Integreret Voldsforebyggelse,” der inde-

bærer en kortlægning af den eksisterende forebyggelsespraksis

på udvalgte afdelinger og afholdelse af seminarer med medar-

bejdere og ledere blandt andet om lokale indsatser til at fore-

bygge vold og trusler.”

Side 4/4