REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 934: Spm. om artiklen fra BT Eksplosion i sigtelser og domme for voldtægter – syriske indvandrere i top, den 12. april 2021, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

26. april 2021

Strafferetskontoret

Rebekka Bormann Thorn

2021-0030-5882

1935025

Besvarelse af spørgsmål nr. 934 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 934 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. april 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Pernille Vermund (NB).

Nick Hækkerup

Iren Mirmojtahedi

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 934: Spm. om artiklen fra BT Eksplosion i sigtelser og domme for voldtægter – syriske indvandrere i top, den 12. april 2021, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 934 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren med henvisning til artiklen fra BT ”Eksplosion

i sigtelser og domme for voldtægter

– syriske indvandrere i top”,

den 12. april 2021, redegøre for, hvor mange af de dømte der

har modtaget hhv. en udvisningsdom eller en advarsel om ud-

visning i perioden 2015 - 2021? Vil ministeren herunder rede-

gøre for, hvor mange der har modtaget mere end én advarsel om

udvisning? Vil ministeren endvidere redegøre for, hvor mange

udvisninger, der er blevet gennemført?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”1.

Rigsadvokaten har med udgangspunkt i de gerningskoder,

som knytter sig til voldtægt, trukket oplysninger fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS) for perioden fra 2015 til 2021

om, hvor mange personer der er dømt for voldtægt, og som ikke

er registreret som dansk, færøsk eller grønlandsk.

Tabel 1: Domme for voldtægt målt på personer med ikke-dansk nationalitet

2015

Afgørelser

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem (POL-

SAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS er et jour-

naliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal be-

mærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at opgørelsen

ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for ud-

trækket af oplysningerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistrerin-

ger.

For så vidt angår de sigtede/tiltalte/dømte personers nationalitet/tilhørsforhold skal

det bemærkes, at opgørelsen omfatter oplysninger om de sigtede/tiltalte/dømte per-

soners nationalitet/tilhørsforhold, som dette er registreret i POLSAS. Nationalite-

ten/tilhørsforholdet registreres ud fra de personoplysninger, vedkommende har ved

registrering i POLSAS. Er personen kendt i CPR-registret, anvendes nationaliteten

herfra, ellers anvendes f.eks. statsborgerskabet i et pas. Foreligger der ikke legitima-

tion, anvendes den nationalitet, som pågældende selv oplyser. Opgørelsen vedrørende

nationalitet er derfor behæftet med en vis usikkerhed.

Registreringen af personers nationalitet/tilhørsforhold kan ændre sig over tid, idet det

kun er seneste nationalitetsregistrering/tilhørsregistrering i POLSAS, der vises. Per-

soners tilhørsforhold og nationalitet registreres på det tidspunkt, der oprettes sigtelse

i POLSAS. POLSAS indeholder som udgangspunkt ikke oplysninger om en persons

eventuelle tidligere nationalitet/tilhørsforhold.

Politiet registrerer ikke systematisk oplysninger om etnisk oprindelse i POLSAS, idet

registrering af sådanne oplysninger alene kan finde sted i det omfang, det er strengt

nødvendigt for behandling af den konkrete sag. Det er derfor ikke muligt at opstille

en samlet opgørelse overpersonernes etniske oprindelse.

Side 2/5

Gerningskoderne anvendt er: 72211, 72215, 72222, 72232, 72235, 72236, 72243,

72254, 72255, 72256, 72257, 72258, 72259, 72301, 72302, 72303, 72304, 72331,

72332, 72333, 72334, 72305 og 72330.

Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket i mellem-

tiden. Derfor er afgørelserne nødvendigvis ikke endelige.

Sigtelser og domme er opgjort efter antal personer. Det vil sige hvor mange unikke

personer der er blevet sigtet og dømt.

Data er opdateret den 6. marts 2021.

Rigsadvokaten har endvidere trukket oplysninger fra Det

Centrale Kriminalregister (Kriminalregisteret) om, hvor mange

af disse personer der henholdsvis har modtaget en dom med ind-

rejseforbud eller en dom med betinget udvisning/advarsel for

perioden 2015 til 2021. Herudover har Rigsadvokaten trukket

oplysninger om, hvor mange af de personer, der er dømt for

voldtægt, som har modtaget mere end én dom med betinget ud-

visning/advarsel i perioden fra 2015 til 2021. Der henvises til

tabel 2 og 3 nedenfor.

Tabel 2: Indrejseforbud og betinget udvisning/advarsel for personer dømt for vold-

tægt i 2015 til 2021

2015

Indrejseforbud

Betinget udvisning/advarsel

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Tabel 3: Antallet af personer, der er dømt for voldtægt, og som har modtaget mere

end én betinget udvisning/advarsel

2015

Total

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Data er analyseret på baggrund af Kriminalregistret. Der tages forbehold for indtast-

ningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til rettelser af indtastningsfejl,

forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv. Grundet efterslæb i opdatering af afgø-

relser på alle sagsområder i Kriminalregisteret, anses data først for at være komplet i

datatræk foretaget mindst to måneder efter seneste afgørelsesdato.

Fra maj 2018 registreres udvisningsdomme på domsdatoen med en "anden strafkode".

Før maj 2018 er udvisningsdomme blevet registreret i Kriminalregisteret ved en ret-

tighedsfrakendelse, som først registreres ved fuldbyrdelse af dommen. Dette indebæ-

rer, at udvisningsdomme før maj 2018 først optræder, når selve rettighedsfrakendel-

sen registreres efter endt afsoning. Således vil udvisningsdomme for personer dømt

før maj 2018, som endnu ikke har endt afsoning efter det seneste datatræk fra Krimi-

nalregisteret ikke være blevet registreret.

Det bemærkes, at data til denne besvarelse ikke indgår i Rigsadvokatens standardmo-

del for anvendelse af data til ledelsesinformation. Specielt udviklede modeller testes

altid, men der er fortsat en større risiko for ikke-identificerede fejl end ved anvendelse

af Rigsadvokatens standardmodel. Data i tabellen er således forbundet med betydelig

usikkerhed.

Side 3/5

Gerningskoderne anvendt er: 72211, 72215, 72222, 72232, 72235, 72236, 72243,

72254, 72255, 72256, 72257, 72258, 72259, 72301, 72302, 72303, 72304, 72331,

72332, 72333, 72334, 72305 og 72330.

Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket i mellem-

tiden. Derfor er afgørelserne nødvendigvis ikke endelige.

Udvisninger er opgjort efter antal personer. Det vil sige, hvor mange unikke personer

der er blevet dømt.

Data er opdateret den 9. april 2021.

Rigsadvokaten har endelig undersøgt mulighederne for at

trække oplysninger fra POLSAS om, hvor mange personer der

har modtaget en dom med indrejseforbud, og hvor udvisningen

efterfølgende er gennemført.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-

bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som

knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med

sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et

redskab til bl.a. at oplyse, hvor mange anmeldelser eller afgø-

relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod

ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret

karakter, herunder om en udvisning er gennemført. Rigsadvoka-

ten kan således ikke bidrage med disse oplysninger.”

Justitsministeriet har i forlængelse heraf indhentet en udtalelse fra Udlæn-

dinge- og Integrationsministeriet, der har oplyst følgende:

”Hjemrejsestyrelsen har fra Rigsadvokaten modtaget en liste

med 143 personer, der som følge af en dom for voldtægt er ud-

vist med et indrejseforbud i perioden fra 2015-2020 og 1. ja-

nuar-9. april 2021. Hjemrejsestyrelsen har for disse personer un-

dersøgt, om udsendelserne er effektueret.

Det kan oplyses, at 22 af de 143 personer pr. 20 april 2021 er

registreret som udsendt af Danmark.

Endvidere kan det oplyses, at 41 af de 143 personer ikke optræ-

der i data fra Udlændingecenter Nordsjælland (UCN) eller

Hjemrejsestyrelsen, og det kan derfor ikke med sikkerhed siges,

om de 41 personer er udrejst. Det kan imidlertid ikke udelukkes,

at visse af de 41 er udsendt af en politikreds før den 1. august

2020, idet udsendelser i regi af politikredsene ikke blev registre-

ret af UCN.

De resterende 80 personer har en verserende udsendelsessag hos

Hjemrejsestyrelsen. Det skal i den forbindelse bemærkes, at

flere af personerne er meldt efterlyst, er på tålt ophold, afsoner

Side 4/5

en straf eller er frihedsberøvet på andet grundlag, hvorfor ud-

sendelse ikke umiddelbart aktuelt er muligt. Desuden er der

blandt de 80 personer udlændinge, som ikke medvirker til deres

udsendelse, hvis hjemland samtidig ikke vil samarbejde om at

modtage egne statsborgere.

Det bemærkes afslutningsvist, at data er trukket dels fra Hjem-

rejsestyrelsens fagsystem, Public 360, og dels fra data overdra-

get til Hjemrejsestyrelsen den 1. august 2020 fra Politiets fagsy-

stem, POLSAS. Den efterfølgende bearbejdning af data er fore-

taget af Hjemrejsestyrelsen. Tallene er derfor behæftet med en

vis usikkerhed, da begge systemer er journaliserings- og sags-

styringssystemer og ikke et egentligt statistiksystem. Der kan

endvidere forekomme efterregistreringer.”

Side 5/5