REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 893: Spm. om lande som Norge og England, der ikke er medlemmer af EU, har succes med at sikre, at Rumænien hjemtager egne borgere til afsoning i Rumænien, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

27. april 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Malte Hansen

Sagsnr.: 2021-0030-5836

Dok.:

1919544

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 893 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 893 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. marts 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 893: Spm. om lande som Norge og England, der ikke er medlemmer af EU, har succes med at sikre, at Rumænien hjemtager egne borgere til afsoning i Rumænien, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 893 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren som opfølgning på samråd den 25. marts 2021

om hjemtagelse af egne borgere til afsoning oplyse, om lande

som Norge og England, der ikke er medlemmer af EU, har suc-

ces med at sikre, at Rumænien hjemtager egne borgere til afso-

ning i Rumænien?”

Svar:

Justitsministeriet har med bistand fra Udenrigsministeriet anmodet de bri-

tiske og norske myndigheder om oplysninger til brug for besvarelsen af

spørgsmålet.

Det britiske justitsministerium har oplyst, at Storbritannien frem til den

31. december 2020 benyttede EU’s rammeafgørelse 2008/909/RIA

af 27.

november 2008 om anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse på

domme i straffesager om idømmelse af frihedsstraffe eller frihedsberøvende

foranstaltninger med henblik på fuldbyrdelse i Den Europæiske Union ved

behandlingen af sager om overførsel af dømte til afsoning i Rumænien. Si-

den begyndelsen af 2021, efter Storbritanniens udtræden af EU, er de briti-

ske myndigheder vendt tilbage til anvendelsen af Europarådets konvention

af 1983 om overførelse af domfældte med den tilhørende tillægsprotokol.

Det britiske Justitsministerium har oplyst, at konventionen er mindre effek-

tiv end rammeafgørelsen, da konventionen ikke giver den nødvendige klar-

hed, som parterne behøver for at indgå en overførselsaftale ligeså effektivt.

De britiske myndigheder anmoder desuden, ligesom Danmark, i hver enkelt

sag om garantier fra de rumænske myndigheder for, at fængselsforholdene

lever op til de krav, som er fastsat af Den Europæiske Menneskerettigheds-

domstol, herunder kravet om minimum 3 m

personligt areal. Endelig er det

oplyst, at Storbritannien i perioden fra 2018 til 2020, før udtræden af EU, er

lykkedes med at få overført 66 indsatte fra Storbritannien til afsoning i Ru-

mænien. Der er endnu ikke et erfaringsgrundlag i forhold til anmodninger

behandlet efter Europarådets konvention, da overførsler, som er gennemført

efter den 31. december 2020, er foretaget på baggrund af anmodninger, som

er sendt med henvisning til

EU’s rammeafgørelse.

Det norske Justitsministerium har oplyst, at overførsel af udvisnings-

dømte til afsoning i Rumænien generelt er velfungerende med undtagelse af

Side 2/3

2020, hvor der var store udfordringer med overførsler generelt. Norge har

en bilateral overførselsaftale med Rumænien. Overførslerne sker således ef-

ter

Traktat mellom Norge og Romania om overføring av domfelte.

Fra og

med foråret 2018 har de norske myndigheder i hvert enkelt tilfælde bedt de

rumænske myndigheder om en garanti for, at fængselsforholdene lever op

til forpligtelserne i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Afgø-

relser om overførsel træffes først, når denne garanti er givet fra de rumænske

myndigheder. Det norske Justitsministerium har oplyst, at der i 2018 ikke

blev gennemført overførsler til Rumænien grundet arbejdet med at få garan-

tierne på plads, mens der i 2019 og 2020 er blevet overført henholdsvis 12

og 2 personer.

Side 3/3