REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 888: Spm. om dokumentation for ministerens påstand Det er en håndsrækning til forbryderne, som EU-Domstolen har givet i artiklen Regeringen tvunget til at rette ind efter EU-dom: Ny plan giver kriminelle lettere spil fra Jyllands-Posten.dk den 23. marts 2021, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

27. april 2021

Kontor:

Sikkerhedskontor II

Sagsbeh: Sarah

Skafte-Vaaben-

gaard

Sagsnr.: 2021-0030-5845

Dok.:

1920877

Besvarelse af spørgsmål nr. 888 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 888 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. marts 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Louise Mariegaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 888: Spm. om dokumentation for ministerens påstand Det er en håndsrækning til forbryderne, som EU-Domstolen har givet i artiklen Regeringen tvunget til at rette ind efter EU-dom: Ny plan giver kriminelle lettere spil fra Jyllands-Posten.dk den 23. marts 2021, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 888 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oversende dokumentation for sin påstand "Det

er en håndsrækning til forbryderne, som EU-Domstolen har gi-

vet" i artiklen "Regeringen tvunget til at rette ind efter EU-dom:

Ny plan giver kriminelle lettere spil" fra Jyllands-Posten.dk den

23. marts

2021?”

Svar:

EU-Domstolens dom af 6. oktober 2020 i de forenede sager C-511/18 og C-

512/18, La Quadrature du Net m.fl. og C-520/18, Ordre des barreaux fran-

cophones et germanophone m.fl.

(”La Quadrature du Net-dommen”) med-

fører, at der er behov for at ændre i de gældende danske regler om registre-

ring og opbevaring af oplysninger om teletrafik (logning).

I dommen gentager Domstolen udgangspunktet i Tele2-dommen

om, at

EU-retten er til hinder for national lovgivning, der pålægger teleudbydere

mv. at foretage en generel og udifferentieret lagring af trafik- og lokalise-

ringsdata med henblik på, at offentlige myndigheder kan få adgang til disse

data. Domstolen anfører dog samtidig, under hvilke betingelser udgangs-

punktet kan fraviges, således at medlemsstaterne kan pålægge teleudbydere

mv. at lagre trafik- og lokaliseringsdata bl.a. med henblik på at beskytte den

nationale sikkerhed og bekæmpe grov kriminalitet.

La Quadrature du Net-dommen medfører således, at de danske logningsreg-

ler skal ændres. Det er regeringens ambition, at de muligheder, som EU-

Domstolen giver for at beskytte den nationale sikkerhed og for at give pålæg

om målrettet logning af personer og geografiske områder, udnyttes i videst

mulige omfang for at sikre, at logning fortsat kan anvendes til effektiv kri-

minalitetsbekæmpelse.

Efter en revision af logningsreglerne vil teleudbyderne imidlertid ikke

kunne pålægges at logge generelt og udifferentieret med henblik på bekæm-

pelse af kriminalitet i almindelighed. Det vil endvidere ikke være muligt at

opretholde logning med henblik på beskyttelse af den nationale sikkerhed

Dom af 21. december 2016 i de forenede sager C-203/15 og C-698/15, Tele2

Der henvises til den skitse for revision af logningsreglerne mv., som Justitsministeriet

oversendte til Folketingets Retsudvalg og Europaudvalg den 23. marts 2021, jf. Europaud-

valget 2020-21, EUU Alm. del, bilag 396.

Side 2/3

på længere sigt, herunder f.eks. hvis trusselsniveauet mod Danmark på et

tidspunkt skulle falde. Uanset hvordan den kommende ordning indrettes, så

vil den således være et betydeligt tilbageslag for politiets mulighed for at

anvende loggede teleoplysninger.

Det bemærkes, at andre EU-lande også har fremført denne bekymring. På

rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 11.-12. marts 2021 gentog

justitsministrene deres bekymring vedrørende indvirkningen af EU-Dom-

stolens nylige retspraksis på efterforskning af straffesager.

Ligeledes var

der i alt 16 lande, inklusive Danmark, samt Kommissionen, som afgav ind-

læg i La Quadrature du Net-sagen og argumenterede for, at EU-Domstolen

burde genoverveje sine konklusioner i Tele2-dommen. Heriblandt var også

Sverige, Tyskland, Nederlandene og Storbritannien. Det bemærkes, at de

nævnte lande har indrettet sig forskelligt i forhold til deres nationale log-

ningsregler. F.eks. har Sverige fortsat gældende logningsregler i kraft, som

bl.a. indebærer en begrænset og differentieret forpligtelse til logning af op-

lysninger afhængig af typen af data, men hvor teleoplysninger for alle mo-

biltelefonbrugere i udgangspunktet logges.

https://www.consilium.europa.eu/da/meetings/jha/2021/03/11/

Side 3/3