REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om, hvor mange af de registrerede bandemedlemmer der er på en offentlig ydelse, og hvor mange af dem, som efter normale regler skal fremmøde til samtaler og aktivering, som rent faktisk gør det, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

26. november 2020

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Sagsbeh: Christiane Fallesen

Sagsnr.: 2020-0030-4928

Dok.:

1669329

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 84 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 14. oktober 2020. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Maria Holm

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om, hvor mange af de registrerede bandemedlemmer der er på en offentlig ydelse, og hvor mange af dem, som efter normale regler skal fremmøde til samtaler og aktivering, som rent faktisk gør det, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 84 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvor mange af de registrerede bande-

medlemmer der er på en offentlig ydelse, og hvor mange af dem,

som efter normale regler skal fremmøde til samtaler og aktive-

ring, som rent faktisk gør det?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

kan indledningsvis oplyse, at Skattestyrelsen og

Rigspolitiet kontinuerligt siden august 2018 har udvekslet en

række oplysninger om bandemedlemmers personlige indkomst

til brug for politiets monitoreringsindsats. Data udveksles kvar-

talvist, og besvarelsen af spørgsmålet beror på de oplysninger,

som Rigspolitiet har modtaget fra Skattestyrelsen den 13. august

2020.

Rigspolitiet kan oplyse, at der på tidspunktet for udvekslingen

af oplysningerne (13. august 2020) var 1.245 personer registre-

ret som bandemedlemmer i Politiets Efterforskningsstøttedata-

base (PED). Af de 1.245 bandemedlemmer har 610 personer

(svarende til 49 pct.) modtaget offentlige ydelser i minimum én

måned i 2020. Offentlige ydelser omfatter eksempelvis dag-

penge, SU, førtidspension og kontanthjælp. De resterende 635

personer, som i august 2020 var registreret som bandemedlem-

mer i PED, ses ikke at have modtaget en eller flere offentlige

ydelser i 2020.

Rigspolitiet skal bemærke, at hvis en person modtager en offent-

lig ydelse i eksempelvis januar 2020 og først er blevet registreret

i PED i juli 2020, vil personen tælle med i opgørelsen af, hvor

mange bandemedlemmer som har modtaget en ydelse i 2020.

Det er med opgørelsen således ikke givet, at bandemedlemmet

var registreret som medlem af en kriminel gruppering på det

tidspunkt, personen modtog ydelsen. Tallet afspejler dermed

alene andelen af registrerede stampersoner pr. 13. august 2020,

som modtager eller har modtaget offentlige ydelser i minimum

én måned i 2020.”

Da beskæftigelsesområdet ikke henhører under Justitsministeriets ressort,

har Justitsministeriet til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-

hentet en udtalelse fra Kommunernes Landsforening, som har indhentet ud-

talelser fra Københavns Kommune og Odense Kommune.

Københavns Kommune har oplyst følgende:

”Københavns

Kommune har ikke adgang til en samlet liste over

registrerede bandemedlemmer i Københavns Kommune.

Kommunen kan besvare spørgsmålet for den del af målgruppen,

som indgår i den styrkede aktiveringsindsats over for ledige bor-

ger med banderelationer i Københavns Kommune, som vareta-

ges af en specialenhed under Jobcenter København.

Der er aktuelt 68 aktive borgere i Københavns Kommunes Spe-

cialenhed.

Kommunen har i perioden 1. september 2020 til 31. oktober

2020 foretaget 60 sanktioner på 42 unikke borgere på baggrund

af manglende fremmøde til samtale og/eller tilbud.

Ud af de aktuelt 68 borgere i specialenheden har aktuelt 25 pct.

en skærpet sanktion efter lov om aktiv socialpolitik § 40 a på

baggrund af gentagende manglende fremmøde uden lovlig

grund. Den skærpede rådighedssanktion består i, at borgeren i

op til 3 måneder alene får udbetalt ydelse for de dage, hvor bor-

geren opfylder sin rådighedsforpligtelse (møder i tilbud eller til

samtale i kommunen som aftalt).

Det bemærkes, at specialenheden ikke nødvendigvis kun hånd-

terer registrerede bandemedlemmer, der modtager offentlige

forsørgelse, men en bred gruppe af ledige borgere med relatio-

ner til rocker- eller bandemiljøer. En ledig borger tilknyttes Spe-

cialenheden, hvis Jobcenter København bliver bekendt med, at

en borger har relationer til det organiserede kriminelle miljø,

f.eks. som led i kommunens samarbejde med Københavns Po-

liti.”

Odense Kommune har oplyst følgende om arbejdet i kommunens specialen-

hed for bandekriminelle, der modtager offentlige ydelser, oprettet pr. 1. juni

2017:

”Enheden

skal sikre en konsekvent aktivering af bandekrimi-

nelle borgere, der modtager offentlige forsørgelsesydelser med

målet om at få dem i job eller uddannelse. Det er en systematisk

indsats over for de bandekriminelle med hyppige jobsamtaler,

aktivering, sanktionering og udnyttelse af karantænemuligheder

i op til tre måneder, når de ikke står til rådighed, vil samarbejde

eller fremmøder til blandt andet beskæftigelses- og uddannel-

sestilbud.

[…]

Tabel 1. Antallet af borgere, der har været tilknyttet Specialen-

heden fra 1. juni 2017- 2020 (30. oktober 2020)

Antal borgere med en for-

sørgelsessag i Specialenhe-

den

Årstal

2017

2018

2019

2020

Det bemærkes, at den samme borger kan indgå i opgørelsen i

flere år. Antallet af borgere, der samlet har været tilknyttet spe-

cialenheden i perioden, er 123 borgere.

Som det fremgår af tabel 1, har der løbende været tilknyttet 94

borgere med en forsørgelsessag til specialenheden i 2020. Pr.

30. oktober 2020 er 47 borgere tilknyttet Specialenheden. De

resterende 47 er ikke længere på offentlig forsørgelse og derfor

ikke længere tilknyttet enheden. I tabel 2 nedenfor ses en forde-

ling af forsørgelsessagerne for de 47 nuværende borgere.

Tabel 2.

Type forsørgelsessag

Øvrige sager

Kontanthjælp aktivitetsparate

Kontanthjælp jobparate

Ledighedsydelse

Overgangsydelse

Uddannelseshjælp

(Aktivitetsparate)

Uddannelseshjælp

(Uddannelsesparate)

Uddannelseshjælp

(Åbenlyse uddannelsesparate)

I alt

Antal

Specialenheden har på nuværende tidspunkt 12 borgere, der slet

ikke er deltagende i samtaler eller aktivering. Disse udgør 25

pct. af Specialenhedens samlede borgergruppe. Disse sager bli-

ver lukket efter følgende måned + 1 måned, hvorefter de ikke

længere vil modtage offentlig ydelse. Der er pt. 14 borgere i et

Fremmødetilbud, hvor de skal møde op hver morgen som del af

deres rådighedsforpligtelse. Ud af disse 14 er 10 d.d. udeblevet,

hvorfor de kan forvente at blive sanktioneret i deres offentlige

ydelse.”

Justitsministeriet kan endelig henvise til Justitsministeriets besvarelse af 10.

november 2020 af spørgsmål nr. 1665 (Alm. del) fra Folketingets Retsud-

valg, hvor resultaterne af det såkaldte Al Capone-samarbejde er nærmere

beskrevet.