REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 813: Spm. om ministeren har planer om at tage andre initiativer for at nedbringe sagsbehandlingstiderne i Erstatningsnævnet, udover at tilføre nævnet flere økonomiske midler, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

21. april 2021

Koncernstyringskontoret

Terese Trangbæk Døssing

2021-0030-5772

1899076

Besvarelse af spørgsmål nr. 813 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 813 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. marts 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Morten Eidner

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 813: Spm. om ministeren har planer om at tage andre initiativer for at nedbringe sagsbehandlingstiderne i Erstatningsnævnet, udover at tilføre nævnet flere økonomiske midler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 813 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren i forlængelse af sit tidligere svar på REU alm.

del - spørgsmål 1622 (folketingsåret 2019-20) redegøre for, om

ministeren har planer om at tage andre initiativer for at ned-

bringe sagsbehandlingstiderne i Erstatningsnævnet, udover at

tilføre nævnet flere økonomiske midler, f.eks. at følge op med

at undersøge om sagsgangene og hele sagsbehandlingsforløbet

kan forbedres, herunder om der er behov for at ændre lovgivnin-

gen på området?”

Svar:

Erstatningsnævnet har tidligere været præget af problemer med alt for lange

sagsbehandlingstider til gene for de borgere, der har afventet svar på deres

ansøgning om erstatning. På baggrund af problemerne blev der i 2018 gen-

nemført en ekstern analyse af offererstatningsområdet. Analysen pegede på

en række tiltag til nedbringelse af sagsbehandlingstiden i offererstatnings-

sager, herunder bl.a. bedre driftsledelse og en ekstraordinær bunkebekæm-

pelsesindsats, der krævede en større tilførsel af medarbejderårsværk til Er-

statningsnævnets sekretariat, samt forslag til lovændringer der kunne med-

virke til at fremme hurtigere sagsbehandlingstid i nævnet. Der har siden

2019 været fokus på implementering af tiltagene.

Som led i indsatsen om at få nedbragt sagsbunkerne og sagsbehandlingsti-

den blev Erstatningsnævnet med finansloven for 2019 (FL19) tilført 10,5

mio. kr. i 2019 og 11 mio. kr. i 2020 samt 1 mio. kr. i henholdsvis 2021 og

2022 til behandling af bunkesager. Herudover fik Erstatningsnævnet med

finansloven for 2021 (FL21) tilført yderligere 2,6 mio. kr. årligt i 2021 og

2022 til styrkelse af sagsbehandlingen i sekretariatet. Ressourcetilførslen

skal understøtte, at der også efter det bevillingsfald i 2021, som følger af

udløbet af bunkebekæmpelsesindsatsen, kan sikres en sagsbehandlingstid i

nye sager på under 100 dage, samtidig med at det undgås, at der sker en

genophobning af sagsbeholdningen i Erstatningsnævnet.

I tillæg til midlerne afsat til bunkebekæmpelsesindsatsen i 2019-2020 har

der været et øget fokus på driftsledelse i Erstatningsnævnets sekretariat.

Blandt andet er der, som opfølgning på anbefalingerne i den eksterne ana-

lyse af offererstatningsområdet fra 2018, gennemført ændringer i arbejds-

gange og organisering af arbejdet, ligesom der er gennemført ændringer i

Side 2/4

offererstatningsloven, som har muliggjort en hurtigere behandling af ansøg-

ninger om erstatning, herunder bl.a. fast-track behandling af sager med krav

under 3.500 kr.

Bunkebekæmpelsesindsatsen såvel som den styrkede driftsledelse har haft

en positiv effekt. Som det fremgår af Civilstyrelsens bidrag nedenfor, er be-

holdningen af verserende sager nedbragt med ca. 1.200 sager siden 2019

samtidig med, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i de sager, der er

indkommet siden medio marts 2019, konsistent har ligget under det mål på

100 dage, som fremgår af Civilstyrelsens mål- og resultatplan for 2021.

Justitsministeriet følger fortsat udviklingen i Erstatningsnævnet tæt.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Civilstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Erstatningsnævnet

og Civilstyrelsen har i forlængelse af den

udarbejdede konsulentrapport fra oktober 2018 om analyse af

offererstatningsområdet gennemført en række effektiviserings-

tiltag til bunkebekæmpelse, nedbringelse af sagsbehandlingstid

og opbygning af kompetencer i Erstatningsnævnets sekretariat.

Sekretariatet har i den forbindelse indført en ny driftsstyrings-

model, hvorefter sagerne siden 16. marts 2019 har været opdelt

i henholdsvist et bunkebekæmpelsesspor for alle sager modtaget

før den 16. marts 2019 (pr. 25. marts 2021 omkring 225 verse-

rende sager) og et driftsflow for nye ansøgninger og anmodnin-

ger om genoptagelse i tidligere lukkede sager modtaget efter

samme dato (pr. 25. marts omkring 1.300 verserende sager).

Til belysning af, hvordan produktionen i Erstatningsnævnet har

udviklet sig i perioden fra starten af 2019 og til nu, er der med

diagrammet herunder redegjort for omfanget af verserende sa-

ger, indkomne nye sager, genåbnede sager samt afsluttede sager

i perioden.

Side 3/4

I starten af 2019 forud for etablering af driftsflowet den 16.

marts var beholdningen af verserende sager således på 2.718 sa-

ger. Siden da er der kommet 5.106 nye ansøgninger ind til Er-

statningsnævnet, ligesom 5.885 sager i perioden er blevet gen-

åbnet hovedsageligt som følge af nye erstatningskrav, herunder

som følge af at borgerens helbredsmæssige- eller erhvervsmæs-

sige tilstand har forandret sig, siden Erstatningsnævnet sidst af-

sluttede sagen. Disse ca. 11.000 sager er blevet behandlet sam-

tidig med, at beholdningen af verserende sager samlet er ned-

bragt med ca. 1.200 sager.

Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for Erstatningsnævnets

sager har i driftsflowet siden 16. marts 2019 ligget i intervallet

mellem 15 og 82 dage. I driftsflowet verserede ved opgørelse

den 25. marts 2021 knap 1.300 sager, herunder de sager, som

afventer afklaring på ansøgerens helbredsmæssige og/eller er-

hvervsmæssige situation. Disse har på nuværende tidspunkt en

gennemsnitlig liggetid på 132 dage, og den gennemsnitlige

målte sagsbehandlingstid for afgørelser i driftsflowet er aktuelt

på 82 dage.

Erstatningsnævnet og dets sekretariat er i dag et helt andet sted

i forhold til styring, herunder driftsstyring, sagssammensætning,

kompetencer mv., end tilfældet var i 2017-2018, og der arbejdes

nu kontinuerligt med løbende forbedringer, som kan sikre kor-

test mulige sagsbehandlingstider samtidig med, at sekretariatet

leverer den forventede kvalitet i sagsbehandlingen.”

Side 4/4