Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt
2363208_0001.png
Ministeren
Europaudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Europaudvalget har den 17. februar 2021 stillet følgende spørgsmål nr. 98 (alm. del)
efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Peter Skaarup (DF) til udlændinge-
og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 98:
Såfremt Albanien, Nordmakedonien, Montenegro, Serbien og Tyrkiet bliver optaget
i EU, bedes ministeren redegøre for om kriminelle fra de pågældende lande bosid-
dende i Danmark i 10 år, ikke længere kan udvises ved dom jf. artikel 28 i direktiv
2004/38/EF, derudover bedes ministeren redegøre for om regeringen vil kræve
dette direktiv bliver ændret, såfremt Danmark skal godkende optagelsen af disse
medlemmer i EU?
Svar:
1.
Udlændinge- og Integrationsministeriet kan indledningsvis oplyse, at reglerne
om unionsborgeres ret til tage ophold i andre EU-medlemsstater samt om begræns-
ningerne i denne ret, findes i opholdsdirektivet (direktiv 2004/38/EF af 29. april
2004), som er gennemført i dansk ret ved EU-opholdsbekendtgørelsen (bekendtgø-
relse nr. 1457 af 6. oktober 2020).
Efter opholdsdirektivets artikel 27 kan medlemsstaterne begrænse retten til ophold
for en unionsborger og udvise den pågældende af hensyn til den offentlige orden,
sikkerhed eller sundhed.
Efter opholdsdirektivets artikel 28 kan en unionsborger, der har opnået ret til tids-
ubegrænset ophold efter 5 års lovligt og uafbrudt ophold i værtsmedlemsstaten,
kun udvises, hvis der er tale om alvorlige hensyn til den offentlige orden eller sik-
kerhed. Har den pågældende opholdt sig i værtsmedlemsstaten i de foregående ti
år, skal udvisningsafgørelsen være bydende nødvendig af hensyn til den offentlige
sikkerhed.
Det fremgår endvidere af opholdsdirektivets artikel 28, at værtsmedlemsstaten, in-
den den træffer en udvisningsafgørelse, skal tage hensyn til bl.a. varigheden af uni-
onsborgerens ophold i værtsmedlemsstaten, den pågældendes alder, helbredstil-
stand, familiemæssige og økonomiske situation, samt sociale og kulturelle integra-
tion i værtsmedlemsstaten og den pågældendes tilknytning til hjemlandet.
16. marts 2021
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
EU-ophold
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2021 - 3601
1536107
Side
1/2
 REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 801: Spm. om EU-reglerne tillader udvisning af en anden EU-borger, hvis udvisningen skyldes alvorlige hensyn til den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed, til udlændinge- og integrationsministeren
2363208_0002.png
Det følger således af bestemmelsen i opholdsdirektivets artikel 28, at jo længere tid
en unionsborger har opholdt sig i en værtsmedlemsstat, jo stærkere er udvisnings-
beskyttelsen, idet der i takt med opholdets længde skal mere tungtvejende grunde
til for at udvise den pågældende.
At udvisningen skal være bydende nødvendig efter ti års ophold, betyder imidlertid
ikke, at der ikke kan ske udvisning. EU-Domstolen har således anerkendt, at eksem-
pelvis bekæmpelse af handel med euforiserende stoffer begået i en organiseret
bande kan henhøre under begrebet »bydende nødvendig af hensyn til den offent-
lige sikkerhed«, som kan begrunde en afgørelse om udvisning af en unionsborger,
der har opholdt sig i værtsmedlemsstaten i de ti foregående år
1
.
2.
Det bemærkes i den sammenhæng, at optagelsesforhandlingerne med Tyrkiet
som bekendt er stillet i bero, og at optagelsesforhandlingerne med Montenegro og
Serbien endnu er langt fra deres afslutning. Rådet har givet grønt lys for indledning
af optagelsesforhandlinger med Albanien og Nordmakedonien, men disse forhand-
linger er endnu ikke påbegyndt. Regeringen har på den baggrund ikke gjort sig over-
vejelser om at søge opholdsdirektivet ændret i forbindelse med eventuel optagelse
af nye medlemslande.
Mattias Tesfaye
/
Charlotte Barslev
1
Dom af 23.11.2010, sag C-145/09, Tsakouridis,ECLI:EU:C:2010:708.
2/2
Side