REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 787: Spm. om danske myndigheder, herunder PET, holder særligt øje med, om terrorister udnytter mulighederne for at modtage finansiel hjælp fra diverse corona-hjælpepakker fra den danske stat, til terrorfinansiering, som tilfældet er i Tyskland, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

6. april 2021

Sikkerhedskontor I

Evin Botansen

2021-0030-5741

1894559

Besvarelse af spørgsmål nr. 787 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 787 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 15. marts 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Jesper Hagen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 787: Spm. om danske myndigheder, herunder PET, holder særligt øje med, om terrorister udnytter mulighederne for at modtage finansiel hjælp fra diverse corona-hjælpepakker fra den danske stat, til terrorfinansiering, som tilfældet er i Tyskland, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 787 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, om danske myndigheder, herunder

PET, holder særligt øje med, om terrorister udnytter mulighe-

derne for at modtage finansiel hjælp fra diverse corona-hjælpe-

pakker fra den danske stat, til terrorfinansiering, som tilfældet

er i Tyskland, hvor der nu er mistanke om, at 1 million euro er

gået

til

terrorfinansiering?

Der

henvises

til:

https://www.welt.de/politik/deutschland/article228201629/Co-

rona-Hilfen-fuerislamische-

Extremisten-Bandenmaessiges-

Vorgehen.html”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Politiets Efterretningstjeneste (PET), der har oplyst følgende:

”Det

fremgår af

PET’s

Center for Terroranalyses (CTA) vurde-

ring af terrortruslen mod Danmark fra marts 2021, at terrorfi-

nansiering er med til at opretholde terrorgrupper og fremme de-

res virke. Tilførsel af finansielle ressourcer forbedrer terrorgrup-

pers mulighed for at udføre operationer og rekruttere og fast-

holde medlemmer. CTA vurderer, at terrorfinansiering fra per-

soner i Danmark til militant islamistiske terrorgrupper primært

tilgår grupper i Syrien, Irak, Somalia, Libanon, Afghanistan

samt Palæstina.

Det er CTA’s vurdering, at intentionen blandt

personer i Danmark om at yde finansiering til militant islamisti-

ske grupper ikke er aftaget. Samtidig er viden om metoder til at

anskaffe penge ved økonomisk kriminalitet og måder at over-

føre penge eller andre formuegoder til terrorgrupper fortsat ud-

bredt i specifikke islamistiske netværk i Danmark. Netværkenes

vidt forgrenede karakter øger sandsynligheden for, at omfanget

af terrorfinansiering i fremtiden kan stige. Der er i 2020 faldet

dom i landsretten i den såkaldte dronesag, hvor tre tiltalte fik

fængselsstraffe på henholdsvis otte år, fire år og seks måneder

samt tre år. For den ene tiltaltes vedkommende fandt landsret-

ten, at indkøb og facilitering af termiske kameraer til IS ud-

gjorde medvirken til terror. Sagen er ikke en typisk terrorfinan-

sieringssag, men illustrerer det forhold, at ikke kun penge, men

også anskaffelse, facilitering og overdragelse af andre formue-

goder, kan bruges af sympatisører til at understøtte terrorgrup-

per i udlandet.

Det fremgår af National strategi til bekæmpelse af hvidvask og

terrorfinansiering 2018-2021, at PET har det overordnede an-

svar for udarbejdelse af den nationale risikovurdering for terror-

finansiering i Danmark. Den seneste risikovurdering udkom i

Side 2/4

januar 2020 og kan findes på PET’s hjemmeside.

Risikovurderingen er udarbejdet på baggrund af dataanalyse,

inddragelse af relevante fora som HvidvaskForum og Hvidvask-

Forum+, workshops, bilaterale møder, interviews og øvrig vi-

denindsamling fra ind- og udland.

Formålet med den nationale risikovurdering er at vurdere risi-

koen for terrorfinansiering i Danmark og identificere, analysere

og vurdere de risici, der påvirker denne risiko.

Af den seneste nationale risikovurdering fremgår det, at PET

peger på i alt 30 risikoområder. Områderne spænder bredt fra

konkrete risici for terrorfinansiering efter straffeloven til struk-

turelle risici af samfundsmæssig karakter.

I PET’s løbende efterretningsarbejde er der fokus på mulighe-

derne i de finansielle spor i forbindelse med den operative ind-

sats, herunder eventuelle overtrædelser af den danske terrorlov-

givning. I relation til indsatsen mod terrorfinansiering er PET i

tæt samarbejde med danske kontrol- og tilsynsmyndigheder og

deres løbende indsats mod privatpersoner og virksomheder, der

er omfattet af hvidvaskloven. Desuden er den finansielle sektors

lovmæssige forpligtelser på området ligeledes af afgørende be-

tydning for den samlede danske indsats på området.

På denne baggrund er PET i løbende kontakt med en bred vifte

af relevante myndigheder med henblik på udveksling af erfarin-

ger og oplysninger. Endvidere er PET i tæt dialog med den fi-

nansielle sektor og relevante brancheorganisationer om frem-

gangsmåder, trends og indikatorer på terrorfinansiering. Samti-

dig er PET tilgængelig for rådgivning i forbindelse med kon-

krete forespørgsler.

PET’s efterforskningsmuligheder er reguleret af PET-loven

samt retsplejeloven. Det fremgår af PET-lovens

§ 6, at PET’s

efterforskning og tvangsindgreb (som for eksempel telefonaflyt-

ning, ransagning, beslaglæggelse med videre) reguleres af de al-

mindelige regler i retsplejeloven, som også gælder for det øvrige

politi. Retsplejeloven indeholder dog på enkelte områder nogle

særlige regler for efterforskning af de forbrydelser, der er om-

fattet af straffelovens kapitel 12 og 13.

PET varetager koordinationen af indsatsen mod terror

–

herun-

der terrorfinansiering ‒ i Danmark. PET kan i den forbindelse

anmode det øvrige politi om bistand til løsning af opgaven. Det

understreges, at den samlede politistyrke i forbindelse med ud-

førelsen af det daglige politiarbejde skal være opmærksom på

indikationer på terrorisme og andre forbrydelser omfattet af

straffelovens kapitel 12 og 13. PET har et awareness-program,

Side 3/4

”Politi mod terror”, som afholdes for ansatte i politiet. Endvi-

dere har de enkelte politiansatte mulighed for at underrette di-

rekte til PET om mistænkelige forhold i relation til PET’s ker-

neområder.

For så vidt angår henvisningen til konkrete sager kan PET ikke

inden for rammerne af folketingsspørgsmål give konkrete op-

lysninger om efterretningstjenestens arbejde, herunder om tilret-

telæggelse af konkrete efterretnings- og efterforskningsindsat-

ser samt spørgsmål om konkrete oplysninger, som PET måtte

være i besiddelse af, herunder konkrete oplysninger om efterret-

ningstjenestens kendskab til enkeltpersoner og enkeltsager.”

Side 4/4