REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 782: Spm. om en redegørelse for, hvor mange der er tiltalt eller sigtet efter straffelovens § 81 d for en forbrydelse begået ved eller i forbindelse med en demonstration eller lignende, samt redegøre for hver enkelt sag, der er rejst tiltale for, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. april 2021

Strafferetskontoret

Natasja Walbom

2021-0030-5739

1894076

Besvarelse af spørgsmål nr. 782 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 782 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 15. marts 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Kristian Hegaard (RV).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/8

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 782: Spm. om en redegørelse for, hvor mange der er tiltalt eller sigtet efter straffelovens § 81 d for en forbrydelse begået ved eller i forbindelse med en demonstration eller lignende, samt redegøre for hver enkelt sag, der er rejst tiltale for, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 782 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvor mange der er tiltalt eller sigtet

efter straffelovens § 81 d for en forbrydelse begået ved eller i

forbindelse med en demonstration eller lignende, samt redegøre

for hver enkelt sag, der er rejst tiltale for?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”1. Rigsadvokaten skal indledningsvis bemærke, at straffelo-

vens § 81 d er udpeget som et anklagerfagligt fokusområde for

at få afklaret strafniveauet i sager om covid-19-relateret krimi-

nalitet. Der er i den forbindelse etableret en forelæggelsesord-

ning, hvilket betyder, at politikredsene inden tiltalerejsning skal

forelægge alle sager vedrørende covid-19-relateret kriminalitet,

hvor straffelovens § 81 d kan finde anvendelse, for den regio-

nale statsadvokat for at sikre en korrekt anvendelse af bestem-

melsen og et ensartet niveau for strafpåstandene i sagerne i kred-

sene. Politikredsene skal endvidere forelægge sager, hvor ankla-

gemyndigheden ikke har fået medhold i strafpåstanden i byret-

ten for de regionale statsadvokater, inden ankefristens udløb.

Rigsadvokaten har på den baggrund anmodet de regionale stats-

advokater om at oplyse, hvor mange personer der er tiltalt for

lovovertrædelser ved eller i forbindelse med en demonstration

eller lignende, hvor straffelovens § 81 d påtænkes påberåbt af

anklagemyndigheden under sagen. Rigsadvokaten har desuden

anmodet de regionale statsadvokater om at oplyse de nærmere

konkrete omstændigheder i de sager, hvor der er rejst tiltale.

Statsadvokaten i Viborg har den 16. marts 2021 oplyst, at man

pr. denne dato ikke har fået forelagt sager om lovovertrædelser,

der er begået i forbindelse med en demonstration eller lignende,

hvor straffelovens § 81 d påtænkes påberåbt af anklagemyndig-

heden.

Statsadvokaten i København har den 16. marts 2021 oplyst, at

man pr. denne dato som led i forelæggelsesordningen har til-

trådt, at der rejses tiltale med henvisning til straffelovens § 81 d

i 11 sager mod 11 personer for lovovertrædelser begået i forbin-

delse med Men in Black-demonstrationer.

Af de 11 sager, som Statsadvokaten i København har fået fore-

lagt, vedrører 10 sager en Men In Black-demonstration den 9.

Side 2/8

januar 2021, hvor flere politibetjente kom til skade, og ikke un-

der 16 politibetjente blev ramt af genstande. I følgende 8 af disse

sager var der pr. 16. marts 2021 endnu ikke faldet dom:

En person er tiltalt for, i forening med andre, at have delta-

get i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted (straf-

felovens § 134 a) og for skældsord mod politiet (straffelo-

vens § 121) ved under demonstrationen at have råbt "Fuck-

ing Luder", "Fuck Politiet" og "Skrid med jer" eller lignende

mod det tilstedeværende politipersonale samt ved sin tilste-

deværelse, tilråb og adfærd at have deltaget i og tilskyndet

andre til lignende overfald imod politiet. Den pågældende

er endvidere tiltalt for at have lagt hindringer i vejen for po-

litiet (straffelovens § 119, stk. 4, 2. pkt.) ved at modsætte

sig anholdelsen, forsøge at vride sig fri, nægte at lægge sig

ned, gøre modstand imod at blive iført håndjern og råbe

"hjælp", "så hjælp mig dog" eller lignende til de omkring-

stående demonstranter. Der er i tiltalen henvist til strafskær-

pelsesbestemmelsen i straffelovens § 81 d, da det er ankla-

gemyndighedens vurdering, at lovovertrædelserne har bag-

grund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien i Dan-

mark.

En anden person er tiltalt for, i forening med andre, at have

deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted

(straffelovens § 134 a) og angreb med genstande mod nogen

i offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1. pkt.)

og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelovens §

245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstrationen at

have knipset en tændt cigaret, der dog ikke ramte, mod en

polititjenestemand, samt ved sin tilstedeværelse, tilråb og

adfærd at have tilskyndet andre til at kaste genstande mod

politiet. Der er i tiltalen henvist til strafskærpelsesbestem-

melsen i straffelovens § 81 d, da det er anklagemyndighe-

dens vurdering, at lovovertrædelserne har baggrund i eller

sammenhæng med covid-19-epidemien i Danmark.

En tredje person er tiltalt for, i forening med andre, at have

deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted

(straffelovens § 134 a), angreb med genstande mod nogen i

offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1. pkt.)

og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelovens §

245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstrationen at

have affyret 5 til 10 skud med bomberør mod en gruppe po-

lititjenestemænd samt ved sin tilstedeværelse at have til-

skyndet andre til at kaste genstande mod politiet. Herudover

er der rejst tiltale for at have lagt hindringer i vejen for po-

litiet i forbindelse med anholdelsen (straffelovens § 119,

stk. 4) samt for besiddelse af euforiserende stoffer (hash og

kokain) til eget forbrug (lov om euforiserende stoffer § 3,

Side 3/8

stk. 1, jf. § 1, stk. 3, jf. bekendtgørelse om euforiserende

stoffer § 27, stk. 1, jf. § 2, stk. 4, jf. bilag 1, liste A, nr. 1 og

§ 27, stk. 1, jf. § 3, stk. 2, jf. bilag 1, liste B, nr. 66). Der er

i tiltalen henvist til strafskærpelsesbestemmelsen i straffelo-

vens § 81 d, da det er anklagemyndighedens vurdering, at

lovovertrædelserne har baggrund i eller sammenhæng med

covid-19-epidemien i Danmark.

En fjerde person er tiltalt for, i forening med andre, at have

deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted

(straffelovens § 134 a), angreb med genstande mod nogen i

offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1. pkt.)

og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelovens §

245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstrationen at

have affyret 6 skud med romerlys i en afstand af 5 til 10

meter mod nogle polititjenestemænd, hvoraf én blev ramt,

samt ved sin tilstedeværelse, tilråb og adfærd at have delta-

get i og tilskyndet andre til at kaste genstande mod politiet.

Der er i tiltalen henvist til strafskærpelsesbestemmelsen i

straffelovens § 81 d, da det er anklagemyndighedens vurde-

ring, at lovovertrædelserne har baggrund i eller sammen-

hæng med covid-19-epidemien i Danmark.

En femte person er tiltalt for, i forening med andre, at have

deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted

(straffelovens § 134 a), angreb med genstande mod nogen i

offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1. pkt.)

og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelovens §

245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstrationen at

have kastet to øldåser mod en gruppevogn, hvoraf den ene

dåse ramte bilen og den anden dåse ramte ind i gruppevog-

nen, hvor der sad flere polititjenestemænd, samt ved sin til-

stedeværelse, tilråb og adfærd at have deltaget i og tilskyn-

det andre til at kaste genstande mod politiet. Der er i tiltalen

henvist til strafskærpelsesbestemmelsen i straffelovens § 81

d, da det er anklagemyndighedens vurdering, at lovovertræ-

delserne har baggrund i eller sammenhæng med covid-19

epidemien i Danmark.

En sjette person er tiltalt for, i forening med andre, at have

deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted

(straffelovens § 134 a), angreb med genstande mod nogen i

offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1. pkt.)

og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelovens §

245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstrationen at

have tændt og kastet et kanonslag mod en patruljevogn,

hvor flere betjente netop var steget ind, samt ved sin tilste-

deværelse, tilråb og adfærd at have deltaget i og tilskyndet

andre til at kaste genstande mod politiet. Der er i tiltalen

henvist til strafskærpelsesbestemmelsen i straffelovens § 81

Side 4/8

d, da det er anklagemyndighedens vurdering, at lovovertræ-

delserne har baggrund i eller sammenhæng med covid-19

epidemien i Danmark.

En syvende person er tiltalt for, i forening med andre, at

have deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt

sted (straffelovens § 134 a), angreb med genstande mod no-

gen i offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1.

pkt.) og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelo-

vens § 245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstratio-

nen at have affyret 3 skud med et bomberør i retning mod

en gruppe polititjenestemænd samt ved sin tilstedeværelse,

tilråb og adfærd at have deltaget i og tilskyndet andre til at

kaste genstande mod politiet. Der er i tiltalen henvist til

strafskærpelsesbestemmelsen i straffelovens § 81 d, da det

er anklagemyndighedens vurdering, at lovovertrædelserne

har baggrund i eller sammenhæng med covid-19 epidemien

i Danmark.

En ottende person er tiltalt for, i forening med andre, at have

deltaget i grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted

(straffelovens § 134 a), angreb med genstande mod nogen i

offentlig tjeneste (straffelovens § 119 b, 2. pkt., jf. 1. pkt.)

og grov vold, herunder til dels forsøg herpå (straffelovens §

245, stk. 1, jf. delvis § 21), ved under demonstrationen at

have hældt indholdet af en dåse ud over polititjenestemænd,

der var ved at foretage en anholdelse, samt for derefter at

have kastet dåsen og ramt en af de tilstedeværende polititje-

nestemænd. Den pågældende er endvidere tiltalt for ved en

senere episode at have kastet en anden dåse mod civile po-

lititjenestemænd samt for, ved sin tilstedeværelse, tilråb og

adfærd, at have deltaget i og tilskyndet andre til at kaste gen-

stande mod politiet. Der er i tiltalen henvist til strafskærpel-

sesbestemmelsen i straffelovens § 81 d, da det er anklage-

myndighedens vurdering, at lovovertrædelserne har bag-

grund i eller sammenhæng med covid-19 epidemien i Dan-

mark.

Der var i forhold til Men In Black-demonstrationen den 9. ja-

nuar 2021 pr. 16. marts 2021 faldet dom i følgende to sager:

En person er ved Københavns Byrets dom af 12. marts 2021

idømt 2 års fængsel for overtrædelse af straffelovens § 119

b, 2. pkt., jf. 1. pkt., jf. § 81 d, stk. 1, § 245, stk. 1, delvist jf.

§ 21, og § 134, jf. § 81 d, stk. 1, samt § 134 a, jf. § 81 d, stk.

1. Retten fandt det bevist, at tiltalte ved demonstrationen den

9. januar 2021 bl.a. udtalte ”Okay, er I klar til at gå rundt og

smadre byen på en ikke-voldelig måde? Bare lige for at gøre

København opmærksom på, at vi er her?", "Vi er her. Vi er

vrede, og vi er trætte, og vi er ved at blive sindssyge", "Er

Side 5/8

der ingen, der lytter på os? Der er ingen, der lytter til os ven-

ner. Så hvad gør vi? Vi får dem til at lytte, og hvordan gør

vi det. Det må tiden vise" og "Er I med? Er vi færdige med

at acceptere det lort? Så lad os smadre det, venner! Folke-

styre okay?" samt "Folket ind i Folketinget. Smadr det sy-

stem. Tak skal I have. Fuck systemet. Fuck Mette. Fuck Po-

liti. Fuck det hele mand. Tak”. Retten lagde til grund, at til-

talte herved medvirkede til, at der under og efter talen blev

antændt romerlys, kanonslag og affyret fyrværkeri.

Retten fandt det endvidere bevist, at tiltalte, efter talen i for-

ening med andre, deltog i grov forstyrrelse af den offentlige

orden, idet tiltalte flere gange gik forrest i demonstrationen

og ved sin tilstedeværelse, tilråb, herunder ved brug af me-

gafon, og adfærd, sammenholdt med hendes tidligere tale,

deltog i og tilskyndede andre til overfald med kast af gen-

stande mod de tilstedeværende polititjenestemænd, hvorved

flere af dem kom til skade og ikke under 16 polititjeneste-

mænd blev ramt af genstande. Det fandtes herudover bevist,

at tiltalte undlod at efterkomme det lovligt forkyndte påbud

til mængden om at skilles og tilskyndede andre til ny grov

forstyrrelse af den offentlige orden og voldelig adfærd, idet

tiltalte under afspilning af politiets opløbsformular i en me-

gafon udtalte

"frihed for Danmark, vi har fået nok", "op i

røven med dronningen"

samt

"få lidt gang i den tromme der

mand".

Tiltalte deltog endvidere i opløbet, hvor der blev ka-

stet genstande mod politiet.

Dommen er anket.

10.

En anden person er ved Københavns Byrets dom af 16.

marts 2021 idømt 1 år og 3 måneders fængsel for overtræ-

delse af straffelovens § 245, jf. § 21, § 119 b, 2. pkt., jf. 1.

pkt., jf. § 81 d, stk. 1, § 134 a, jf. § 81 d, stk. 1, og § 121.

Retten fandt det bevist, at tiltalte efter opløsningen af de-

monstrationen den 9. januar 2021 havde råbt ”Fucking lu-

dere” og kastet tre sten mod polititjenestemænd, samt at han

ved sin tilstedeværelse, tilråb og adfærd i forening med an-

dre havde deltaget i og tilskyndet andre til at kaste gen-

stande mod politiet.

Dommen er anket.

11.

Endelig var der pr. 16. marts 2021 rejst tiltalte mod en per-

son for, i forbindelse med opløsning af en Men In Black-

demonstration den 23. januar 2021, at have skubbet en poli-

titjenestemand i brystet (straffelovens § 119, stk. 1) og efter-

følgende at have undladt at efterkomme politiets anvisninger

om at forlade stedet (straffelovens § 134). Herudover er der

i sagen rejst tiltale for besiddelse af kniv (knivlovens § 7, jf.

Side 6/8

§ 1). Der er i tiltalen henvist til strafskærpelsesbestemmel-

sen i straffelovens § 81 d, da det er anklagemyndighedens

vurdering, at lovovertrædelserne har baggrund i eller sam-

menhæng med covid-19 epidemien i Danmark.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-

hentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at alle overtrædelser af love og be-

kendtgørelser, der kan medføre strafforfølgning, journaliseres i

politiets sagsstyringssystem, POLSAS, med en gerningskode.

Der er på den baggrund oprettet specifikke gerningskoder for

alle de paragraffer i straffeloven, der kan medføre strafforfølg-

ning.

Det kan endvidere oplyses, at det ikke er muligt at opgøre antal-

let af sigtelser for overtrædelse af straffelovens § 81 d for en

forbrydelse begået ved eller i forbindelse med en demonstration

eller lignende, da der ikke findes en gerningskode for denne pa-

ragraf. Det skal ses på baggrund af, at § 81 d er en strafskærpel-

sesbestemmelse, som er indeholdt i straffelovens almindelige

del, der vedrører betingelser for straf, straffe og fastsættelse af

straffene. Der rejses ikke sigtelser for de paragraffer, der er in-

deholdt i straffelovens almindelige del, herunder strafskærpel-

sesbestemmelser, og der er ikke oprettet gerningskoder for dem.

Anvendelsen af § 81 d bliver således først aktuel, når domsto-

lene skal fastsætte en straf i forbindelse med overtrædelse af

love og bekendtgørelser, der kan medføre strafforfølgning, ek-

sempelvis vold mod tjenestemand.”

Justitsministeriet har den 9. april 2021 indhentet en supplerende udtalelse

fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”I tre af de sager, som vedrører Men In Black-demonstrationen

den 9. januar 2021, er der afsagt domme henholdsvis den 7. og

8. april 2021.

I sag nr. 3 blev tiltalte ved Københavns Byrets dom af 8. april

2021 idømt 1 år og 6 måneders fængsel, i sag nr. 4 blev tiltalte

ved Københavns Byrets dom af 7. april 2021 idømt 1 år og 6

måneders fængsel, og i sag nr. 6 blev tiltalte ved Københavns

Byrets dom af 8. april 2021 idømt 1 år og 4 måneders fængsel

og frakendt retten til at føre motordrevet køretøj, bortset fra lille

knallert, i 6 måneder fra endelig dom, idet tiltalte ligeledes blev

fundet skyldig i en række færdselsforhold. Byretten vurderede,

at strafskærpelsesbestemmelsen i straffelovens § 81 d fandt an-

vendelse i de tre sager.

Side 7/8

Det skal bemærkes, at dommene ikke er endelige, idet der ikke

er taget stilling til ankespørgsmålet.”

Side 8/8