REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 759: Spm. om, hvad der konstituerer et samtykke i sager om hjemtagelser af børn fra Syrien, herunder hvilken lovgivning myndighederne tager afsæt i, og om samtykket kan tilbagekaldes, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

7. april 2021

Sikkerhedskontor I

Tenna Overby

2021-0030-5723

1886546

Besvarelse af spørgsmål nr. 773 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 773 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 10. marts 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Jesper Hagen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 759: Spm. om, hvad der konstituerer et samtykke i sager om hjemtagelser af børn fra Syrien, herunder hvilken lovgivning myndighederne tager afsæt i, og om samtykket kan tilbagekaldes, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 773 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af samrådet den 4. marts om hjem-

tagelse af danske børn fanget i teltlejren i Syrien, jf. REU alm.

del

–

samrådsspm. U-W, redegøre for, hvordan gældende regler

og internationale forpligtelser er i forhold til efterfølgende sam-

menføring af familie til et hjemtaget barn, herunder om ministe-

ren kan garantere, at Danmark ikke samtidig forpligter sig til

efterfølgende at hjemtage f.eks. forælder eller anden nær rela-

tion til barnet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Ud-

lændinge- og Integrationsministeriet, der har oplyst følgende:

”Udlændinge-

og Integrationsministeriet kan indledningsvis for

en ordens skyld oplyse, at der i relation til en forælder, der er

dansk statsborger, ikke opstår spørgsmål om familiesammenfø-

ring, idet forælderen som følge af sit danske statsborgerskab al-

lerede har et opholdsgrundlag i Danmark. Spørgsmålet om fa-

miliesammenføring opstår således alene i tilfælde, hvor foræl-

deren ikke er dansk statsborger.

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan oplyse, at det for-

hold, at en forælder, der ikke er dansk statsborger, giver sam-

tykke til at barnet evakueres uden forælderen, ikke i sig selv har

betydning for forælderens mulighed for at søge om opholdstil-

ladelse (familiesammenføring med barnet).

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan endvidere oplyse at

det er vurderingen, at en forælder ved samtykke til evakuering

af sit barn ikke kan give uigenkaldeligt afkald på retten til fami-

liesammenføring med et barn i Danmark, i det omfang en sådan

ret følger af Danmarks internationale forpligtelser, herunder ar-

tikel 8 om retten til respekt for bl.a. privat- og familieliv i Den

Europæiske Menneskerettighedskonvention, og EU-retten.

En ansøgning om familiesammenføring fra en udenlandsk for-

ælder til et herboende dansk barn behandles efter bestemmelsen

i udlændingelovens § 9 c, stk. 1. Efter denne bestemmelse kan

der meddeles opholdstilladelse, hvis ganske særlige grunde, her-

under hensynet til familiens enhed, taler derfor.

Udlændingestyrelsen foretager i disse sager en vurdering af, om

Danmarks internationale forpligtelser, herunder Den Europæi-

ske Menneskerettighedskonvention (EMRK) artikel 8 (retten til

Side 2/3

respekt for bl.a. privat- og familieliv) og EU-retten, indebærer,

at der skal meddeles opholdstilladelse til forælderen.

Ved vurderingen af en sådan ansøgning vil Udlændingestyrel-

sen inddrage oplysninger om barnets relation til forælderen, her-

under om der eksisterer et familieliv mellem dem, som Danmark

er nærmest til at beskytte, ligesom det er en forudsætning, at an-

søgerens slægtskab til barnet er fastslået. Udlændingestyrelsen

foretager en konkret og samlet vurdering af de nærmere om-

stændigheder i sagen med udgangspunkt i barnets tarv.

Udlændingeloven indeholder endvidere en række udelukkelses-

grunde, der indebærer, at en udlænding i visse tilfælde kan ude-

lukkes fra at få opholdstilladelse i Danmark.

Det følger således af udlændingelovens § 10, stk. 1, at en ud-

lænding ikke kan gives opholdstilladelse efter udlændingelo-

vens regler bl.a., hvis udlændingen må anses for en fare for sta-

tens sikkerhed eller en alvorlig trussel mod den offentlige orden,

sikkerhed eller sundhed. Vurderingen af, om udlændingen ud-

gør en fare for statens sikkerhed, foretages af justitsministeren.

Denne vurdering lægges til grund ved Udlændingestyrelsens

vurdering af, om der skal meddeles opholdstilladelse, jf. udlæn-

dingelovens § 45 b, stk. 1. Det betyder, at hvis der i sagen fore-

ligger sådanne oplysninger, vil Udlændingestyrelsen skulle vur-

dere, om den pågældende forælder på den baggrund kan nægtes

ophold i Danmark inden for rammerne af EMRK, EU-retten og

Danmarks internationale forpligtelser i øvrigt.

Det kan således ikke udelukkes, at en udenlandsk forælder vil

kunne opnå familiesammenføring til et herboende dansk barn.

Det bemærkes dog, at meddelelse af opholdstilladelse, f.eks. på

baggrund af familiesammenføring, forudsætter, at den uden-

landske forælders identitet forud herfor sikres ved personligt

fremmøde, hvor den pågældendes identitet sammenholdes med

de ID-dokumenter der er fremlagt til ansøgningen.”

Side 3/3