REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 724: Spm. om oversendelse af en kopi af det materiale, der bruges ifm. undervisning om hadforbrydelser på politiuddannelsen, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

POLITIETS BASISUDDANNELSE / SEMESTER 3

Hadforbrydelser

Grundforløbet

10. MARTS 2021

Side

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 724: Spm. om oversendelse af en kopi af det materiale, der bruges ifm. undervisning om hadforbrydelser på politiuddannelsen, til justitsministeren

Hadforbrydelser

•

Introduktion til emnet

•

Oplæg og øvelser

•

Cases, oplæg og diskussion

•

Opsamling og evaluering

Side

2 / 10. marts 2021

Appetizer

Side

3 / 10. marts 2021

YouTube

Find den indledende YouTube-video her:

https://www.youtube.com/watch?v=lzQV1rUegAg&feature=youtu.be

Efterfølgende samtale om hvad I hæfter jer ved.

•

Sagerne er definerede, men svære at identificere.

• Øget anmeldelsestilbøjelighed → bedre

monitering → bedre analyser → bedre målrettede

indsatser.

•

Antallet er anmeldelser er stagneret - er vi gode

nok, eller er tallene bare så lave, fordi vi ikke er

gode nok til at sagsbehandle?

•

Vi lever i et retssamfund

–

Vi skal alle kunne føle

os trygge såvel ude som hjemme.

Side

4 / 10. marts 2021

Læringsmål

Formålet med denne undervisning er, at I bliver gjort

bekendt med:

•

Hvad en hadforbrydelser er.

•

Sondringen mellem de forskellige typer af

hadforbrydelser.

•

Særlige forhold ved efterforskning, opdatering og

sagsbehandling af hadforbrydelser.

•

Det høje mørketal inden for sagskategorien samt at I

får reflekteret over, hvad vi som politi kan gøre for at

nedbringe dette.

Side

5 / 10. marts 2021

Hvad kendetegner en hadforbrydelse?

Definition

En forbrydelse, som er motiveret af fordomme og had til offeret på

grund af offerets tilhørsforhold til en bestemt gruppe.

Institut for menneskerettigheder

Eksempel

Et strafbart forhold, som har baggrund i ofrets

Race

Hudfarve

Nationale eller etniske oprindelse

Tro

Seksuelle orientering

•

Hvordan er emnet relevant for jer i beredskabet?

•

Erfaringer fra semester 2

Side

6 / 10. marts 2021

Hadforbrydelsernes motiv

Kilde: Det Kriminalpræventive Råd

Side

7 / 10. marts 2021

Loven og hadforbrydelser

Kommer ofte til udtryk i forskelsbehandling, hadefulde

ytringer, trusler, hærværk, vold, tyveri eller røveri, og

knytter sig bl.a. til

•

Straffelovens

81 nr. 6

→

Skærpende omstændighed.

•

Straffelovens

266 b

→ Hadefulde udtalelser

•

Loven om forbud mod forskelsbehandling

Side

8 / 10. marts 2021

Straffelovens § 266 b

Den der offentligt eller med fortsæt til udbredelse

i en videre kreds fremsætter udtalelse eller

anden meddelelse, ved hvilken

en gruppe

personer

trues, forhånes eller nedværdiges på

grund af sin race, hudfarve, nationale eller

etniske oprindelse eller seksuelle orientering,

straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år.

Stk. 2 ved straffens udmåling skal det betragtes

som en særligt skærpende omstændighed, at

forholdet har karakter af propagandavirksomhed.

I 2018 blev der registreret 449 hadforbrydelser,

heraf var 68 en overtrædelse af Strfl.

266 b.

Politiets årsrapport 2018

Side

9 / 10. marts 2021

Hadefulde ytringer

Nice to know

Eksempel på sag, der er

registreret som en religiøst

motiveret hadforbrydelse

20 procent af de registrerede

hadforbrydelser i 2018 fandt sted på

internettet.

Eksempel på sag, der er

registreret som en seksuelt

orienteret hadforbrydelse

Side 10 /

SKR025

Kan Straffelovens

266 b anvendes i disse to tilfælde?

Side 11 / 10. marts 2021

Straffeloven § 81 stk. 6

Det skal ved straffens fastsættelse i almindelig indgå som skærpende omstændighed, at gerningsmanden har

baggrund i andres etniske oprindelse, tro, seksuelle orientering eller lignende.

Kriminel handling

Hadmotiv

Eks. § 244

Overtrædelse af

Strfl. § 244 jf. 81, 6

… Kort sagt. Straffen bliver strengere, end hvis forholdet var begået uden hadmotiv.

Side 12 / 10. marts 2021

Loven om forbud mod forskelsbehandling

Jf.

1 omfatter forbuddet mod diskrimination enhver

betjening eller ydelse, der i et erhvervsmæssigt eller

almennyttigt øjemed stilles til rådighed for almenheden.

Eksempel

”Du

virker som en flink fyr, men jeg kan ikke lukke dig

ind, jeg vil rigtig gerne lukke dig ind, men chefen har

fortalt mig: ingen udlændinge i aften” (nydansk mand).”

”Hvis jeg kommer lige efter de åbner, er der en chance

for at komme ind, fordi de har de der kvoter”

Nydanskere i nattelivet, Rådgivende sociologer.

Erfaringer fra semester 2

•

Er anmeldelserne nemme at belyse?

Side 13 / 10. marts 2021

Fortsat

Fokuspunkter for jer i beredskabet

•

Hvad er der blevet sagt/udtrykt i forbindelse medforskelsbehandlingen.

•

Private regler.

•

Forholdene på stedet.

.. og en ting er sikkert, sagerne skal ikke løses, som det bliver beskrevet i nedenstående..

Citatet er fra en ung mand, der bliver afvist og ringer efter politiet og forklarer, at han ikke kan blive lukket ind, fordi

han er nydansker:

”Så sagde politimanden til mig, at det kunne han sgu godt forstå, for der skal også være plads

til danskere inde på

diskoteket. Så sagde jeg til ham: Ved du hvad, hvis du har den holdning, så vil jeg gerne bede om dit navn, for det vil

jeg gerne gå videre med. Så mumlede han sit navn, og så sagde han: Hvad er dit problem?”

Nydanskere i nattelive, Rådgivende Sociologer.

Side 14 / 10. marts 2021

•

Individuelt arbejde (5 min)

•

Læs teksten .

•

Argumenter for, hvorfor volden er en hadforbrydelse.

•

Vurder om, om der er tale om en overtrædelse af

straffelovens

266 b +

244 el.

244 jf.

81 stk. 6.

•

Diskuter med din sidemakker (5 min)

•

Opsamling i plenum

Side 15 / 10. marts 2021

Håndtering af anmeldelsen

Hadforbrydelser

Anmeldte hadforbrydelser

Hvad fortæller de to

diagrammer?

Registret

Uregistreret (mørketalsestimat)

Registrerede

Uregistrede oplevede anmeldelser

Side 16 / 10. marts 2021

Ankomst til gerningsstedet

Listen er ikke udtømmende, men i nedenstående

sager, er det særligt vigtigt at have for øje, at motivet

kan være et hadmotiv.

Trusler

Vold

Hærværk

Hvad kan indikerer at der er tale om et hadmotiv?

Indikationer kan blandt flere være:

•

GM kom med tilkendegivelse om etnicitet, tro/religion,

seksuel orientering, mv.

•

Påklædning, symboler, plakater, graffiti og lign. tæt på

gerningsstedet, som henviser til stærkt racistiske,

homofobiske eller religiøse synspunkter.

•

Gerningstidspunktet eks. religiøs helligdag, særligt

arrangement (Pride), mv.

•

Gerningsstedet. Hvis dette er kendt som mødested for

homoseksuelle, bestemte etniske grupper, mv.

•

Modus operandi

–

Er det noget vi har oplevet tidligere på

samme sted, samme fremgangsmåde, mv.

Side 17 / 10. marts 2021

Registrering af anmeldelsen

I alle sager om hadforbrydelser skal:

• ”Hadmotiv” skal fremgå af sagsresumeet

•

Sagsresumeet skal indeholde væsentlige informationer om konkret sagsindhold.

•

Søgenøgler oprettes i overensstemmelse med Rigspolitiets nationale vejledning (Se figur)

Side 18 / 10. marts 2021

Gruppearbejde

Side

Opsamling og evaluering

1. Hvad var

interessant

eller

brugbart

i dagens undervisning?

2. Noter sådan et par ting (2 min)

Gå sammen med en ”fjern” makker og

tal

om jeres ”ting” (5 min)

4. Vi hører nogle af dem i Plenum

–

og spørgsmål i øvrigt.

Brug gerne gangarealet lige uden for.

Side 20 / 10. marts 2021

Kahoot

Side